2007-02-01 10:46 來源:周榮
〔摘 要〕國家對中小企業(yè)的發(fā)展日漸重視,出臺了一系列扶持政策,中小企業(yè)得到了較快的發(fā)展。但目前中小企業(yè)融資難的問題尚未得到根本解決,成為制約中小企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的障礙。因此,如何解決中小企業(yè)的融資困境,已成為政府和中小企業(yè)急需解決的難題。本文試圖運(yùn)用博弈模型對中小企業(yè)會計(jì)信息披露行為進(jìn)行分析,試圖為解決這一難題盡點(diǎn)菲薄之力。
〔關(guān)鍵詞〕中小企業(yè);會計(jì)信息披露;博弈模型
國家對中小企業(yè)的發(fā)展日漸重視,出臺了一系列扶持政策,中小企業(yè)得到了較快的發(fā)展。2004年湖南省中小企業(yè)18.2萬家,占全省企業(yè)總數(shù)的99.6%,從業(yè)人員1420萬人,占全省80%,2004年實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值3237. 78億元,增長11. 4%,占地方生產(chǎn)總值的54%.其中規(guī)模以上企業(yè)銷售收入2564億元,增長27.76%,占全省51.3%,利稅分別增長31.5%和15.1%.但目前中小企業(yè)融資難的問題尚未得到根本解決,成為制約中小企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的障礙。因此,如何解決中小企業(yè)的融資困境,已成為政府和中小企業(yè)急需解決的難題。對此已有不少學(xué)者從不同側(cè)面和角度進(jìn)行了研究,既有的研究表明,中小企業(yè)融資難的原因在于:其一,中小企業(yè)的融資能力不足,包括信用水平低、歷史記錄欠缺、缺乏抵押擔(dān)保等,其二,銀行方面對中小企業(yè)的盈利前景、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)、管理水平的評估結(jié)果不理想,其三,社會信用環(huán)境差,制度不健全等。得出的對策建議包括,完善支持中小企業(yè)發(fā)展的法律、建立中小金融機(jī)構(gòu)、健全中小企業(yè)的抵押擔(dān)保體系以及加強(qiáng)中小企業(yè)管理等。筆者認(rèn)為在市場經(jīng)濟(jì)體制下,企業(yè)會計(jì)信息對外公開披露是引導(dǎo)社會資源配置的重要信號。市場能否把有限的社會資源優(yōu)化配置,使社會福利最大化,關(guān)鍵是企業(yè)披露的會計(jì)信息這一信號是否真實(shí)、客觀。本文試圖運(yùn)用博弈模型對中小企業(yè)會計(jì)信息披露行為進(jìn)行分析。對中小企業(yè)而言,大多數(shù)企業(yè)的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)并未分離,其投資人往往就是經(jīng)營者,因此其會計(jì)信息的使用者(博弈主體)主要有:一是經(jīng)營者(企業(yè)),他們既是會計(jì)信息的提供者,向其利益相關(guān)者披露會計(jì)信息;又是會計(jì)信息的使用者,利用會計(jì)信息指導(dǎo)經(jīng)營決策。二是政府部門,檢查企業(yè)是否如實(shí)披露信息,是否遵紀(jì)守法照章納稅。三是潛在的投資人和債權(quán)人(為了行文的方便,我們統(tǒng)稱其為投資者),根據(jù)中小企業(yè)所披露信息,作出是否投資的決策。而這對常常處于融資困境的中小企業(yè)來說,它們往往是解決資金短缺的主要方法之一。本文將主要討論企業(yè)與潛在投資者間的博弈。
一、企業(yè)與潛在投資者間的博弈分析
我們假定中小企業(yè)是理性的經(jīng)濟(jì)人,它在是否披露真實(shí)信息問題上,它將主要考慮披露成本和收益之間的關(guān)系,如果披露信息的成本<收益,則選擇披露信息(真實(shí)的);如果披露信息的成本>收益,則選擇不披露信息。假設(shè)信息披露成本為C,影響信息披露成本的因素有信息生成成本(指從建立會計(jì)信息系統(tǒng)到對外披露會計(jì)信息所發(fā)生的一切費(fèi)用,該成本一般由企業(yè)所有者承擔(dān))的大小,信息劣勢成本(指企業(yè)因披露會計(jì)信息,使競爭對手或潛在投資者處于有利地位,甚至改變其經(jīng)營策略和談判策略,而不利于經(jīng)營者所引發(fā)的成本)的高低等。信息披露成本對于大多數(shù)中小企業(yè)而言,是一筆不小的開支,他們往往希望盡量壓縮這些費(fèi)用,但是這樣又將導(dǎo)致因信息披露不充分或失真,而影響潛在投資者的投資。假設(shè)企業(yè)決定披露信息,投資者決定投資時(shí),企業(yè)將可獲得期望收益D元(凈收益為D-C元),投資者可獲得收益A元;若投資者不投資,企業(yè)披露信息的費(fèi)用C元就無法收回,潛在投資者收益也為0.假設(shè)企業(yè)決定不披露信息,當(dāng)投資者決定投資時(shí),企業(yè)將可獲得期望收益N(一般N因?yàn)樵谫Y本市場上不應(yīng)該有天上掉餡餅的好事)元,投資者將損失B元(因?yàn)樵谛畔⒉幻鞯那闆r下投資存在較大的風(fēng)險(xiǎn));若投資者不投資,企業(yè)和潛在投資者收益均為0(見表1所示)。
表1 企業(yè)與潛在投資者之間的博弈
企 業(yè) 潛在投資者 | 投 資 | 不投資 |
披露信息不披露信息 | D-C,AN,-B | -C,00,0 |
容易看出表1中的效益矩陣有兩個(gè)納什均衡解(披露信息,投資)和(不披露信息,不投資),其收益值分別為(D-C,A),(0,0)。顯然,納什均衡解(披露信息,投資)要優(yōu)于(不披露信息,不投資),但是,在這個(gè)博弈中卻不存在一種機(jī)制能保證前一個(gè)納什均衡一定出現(xiàn)。從純粹抽象的博弈角度看,這仍然是一個(gè)混合策略的問題。在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)活動中,這樣的博弈實(shí)際上常常要受到其他因素的影響和干擾,有時(shí)候這些因素會起決定性的作用。在完全市場的條件下,企業(yè)和潛在的投資者都不會平白無故地放棄可獲得豐厚回報(bào)的投資機(jī)會,因此(披露信息,投資)是一個(gè)合理的選擇。但是,你又憑什么相信企業(yè)一定會披露真實(shí)信息呢?事實(shí)上,披露虛假信息的企業(yè)并不少見,如果這樣潛在投資者選擇不投資是合理的。這也就是為什么許多中小企業(yè)融資難的根源之一。
如何才能實(shí)現(xiàn)有效率的均衡(披露信息,投資)呢?為了尋找答案,我們不妨針對此模型作進(jìn)一步分析。我們假設(shè)企業(yè)披露信息的概率為q,則不披露為1-q;潛在投資者投資的概率為p,不投資為1-p.
由以上模型可求得:
企業(yè)披露信息時(shí)的期望收益為:(D-C)p-C(1-p)=Dp-C;
企業(yè)不披露信息時(shí)的期望收益為:Np+0p=Np;
當(dāng)Dp-C=Np時(shí),有p=C/(D-N)(1)
即:p>p時(shí),企業(yè)將選擇披露信息。
由式(1)知,決定p的大小的因素有:潛在投資者決定投資時(shí),企業(yè)將可獲得期望收益D的大;企業(yè)披露信息的費(fèi)用C的大小;在企業(yè)決定不披露信息,投資者決定投資時(shí),企業(yè)將可獲得的期望收益N的大小。當(dāng)C越小,D-N越大時(shí),越有利于企業(yè)作出披露信息的選擇。
同理,潛在投資者決定投資時(shí)的期望收益為:Aq-B(1-q)=(A+B)q-B;
潛在投資者決定不投資時(shí)的期望收益為:0q+0q=0;
即:q>q時(shí),潛在投資者將決定投資。
由式(2)知,決定q的大小的因素有:在企業(yè)決定披露信息條件下,潛在投資者決定投資時(shí)可獲得的收益A的大小;在企業(yè)決定披露信息條件下,潛在投資者決定投資時(shí)所造成的損失B的大小。當(dāng)B越小,A+B越大時(shí),越有利于潛在投資者作出決定投資的決策。
二、政策建議
從上面對企業(yè)與投資者的博弈分析中可知,該模型存在兩個(gè)納什均衡解,一個(gè)是低效率的均衡,一個(gè)是有效率的均衡。從現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)的活動情形來看,融資難已成為制約中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸,也就是說低效率的均衡(不披露信息,不投資)已成為一種常態(tài)。如何根除中小企業(yè)融資的難題,變低效率的均衡為有效率的均衡?從上面的分析過程中我們不難得知,要從多個(gè)方面著手解決。
1. 在滿足信息使用者的前提下,努力降低企業(yè)披露信息的費(fèi)用C.因?yàn)樾畔⑴顿M(fèi)用過高,會在很大程度上制約企業(yè)披露信息的動機(jī),導(dǎo)致企業(yè)選擇不披露信息,從而潛在投資者因無法了解信息就極可能選擇不投資。為了出現(xiàn)有效率的均衡(披露信息,投資),就必須使中小企業(yè)有披露信息的積極性,其前提條件是降低企業(yè)披露信息的費(fèi)用C.從會計(jì)的重要性原則來看,某項(xiàng)會計(jì)信息在會計(jì)報(bào)表中是被詳盡、充分地披露還是被簡要、粗略地列示,主要是看其是否滿足信息使用者的需要,是否有利于人們做出滿意的決策。中小企業(yè)會計(jì)信息的主要使用者多數(shù)是經(jīng)營者、政府有關(guān)部門、貸款或投資機(jī)構(gòu)以及相關(guān)協(xié)作組織。由于國家目前退出對小企業(yè)所有權(quán)的控制,以及小企業(yè)的所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的重合使得小企業(yè)所有者與經(jīng)營者之間的信息不對稱問題基本上不存在,從而小企業(yè)對外提供會計(jì)信息的主要目標(biāo)是滿足納稅的需要?紤]到小型企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告的概括性和注重盈利能力反映的要求,小型企業(yè)可采用簡要形式的財(cái)務(wù)報(bào)告體系。中型企業(yè)應(yīng)提供年度、半年度財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告,季度財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告可以不作要求。半年度財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括:會計(jì)報(bào)表、簡要會計(jì)報(bào)表附注、簡要財(cái)務(wù)情況說明書。一般而言,企業(yè)會計(jì)信息是否對外公開,主要取決于其社會影響。中小型企業(yè)尤其是小型企業(yè)一般股東數(shù)少、債權(quán)人也相對集中,因此,一般沒有強(qiáng)制對外公開的要求。然而,既然中小企業(yè)已經(jīng)編制了財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告并大部分進(jìn)行了審計(jì),從增加企業(yè)社會信用和維護(hù)社會公眾利益出發(fā),有必要建立如下披露體系:建立地方性的企業(yè)會計(jì)信息披露媒體和渠道,如工商、稅務(wù)系統(tǒng)的出版物或網(wǎng)站,可供社會公眾隨時(shí)進(jìn)行查閱;中型企業(yè)強(qiáng)制性披露經(jīng)審計(jì)的年報(bào),包括資產(chǎn)負(fù)債表和利潤表以及它們的附表、簡要現(xiàn)金流量表、財(cái)務(wù)狀況簡要說明,披露時(shí)間可以較大型企業(yè)適當(dāng)延長。小型企業(yè)可自行選擇是否對外披露,若披露,則僅需披露簡要資產(chǎn)負(fù)債表、簡要損益表以及財(cái)務(wù)狀況簡要說明,同時(shí)對披露的報(bào)表必須接受外部會計(jì)師事務(wù)所的審計(jì),披露時(shí)間比中型企業(yè)可更長。此外,應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)社會信用的宣傳,造成披露信息的企業(yè)具有良好信用的氛圍,給予納稅或銀行信用方面的便利或優(yōu)惠,促進(jìn)中小型企業(yè)的會計(jì)信息披露?傊,對中小企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行適當(dāng)簡化,對其確認(rèn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)區(qū)別對待,不僅有助于提高中小企業(yè)會計(jì)信息的質(zhì)量,減少會計(jì)操作成本,節(jié)約社會資源,也符合中小企業(yè)經(jīng)營運(yùn)作的特點(diǎn),有利于調(diào)動其積極性,促進(jìn)其健康發(fā)展。
2. 強(qiáng)化政府、投資人及相關(guān)公眾對會計(jì)信息質(zhì)量的監(jiān)督能力,改進(jìn)會計(jì)信息披露的質(zhì)量與效率,是健全約束信息披露行為機(jī)制,實(shí)現(xiàn)有效均衡的重要條件。對于中小企業(yè)來說,重要的是政府對會計(jì)信息披露的適度監(jiān)管,即監(jiān)管的目標(biāo)是有利于提高會計(jì)信息披露的可比性和可信性,而不是干預(yù)企業(yè)管理者的經(jīng)營行為;監(jiān)管方式的選擇在于暢通會計(jì)信息供給渠道,確保企業(yè)及時(shí)、完整的披露準(zhǔn)則制度所要求公開的會計(jì)信息;監(jiān)管的內(nèi)容只能圍繞信息披露內(nèi)容真實(shí)性的核實(shí)。同時(shí),也需要從法律上強(qiáng)化中小企業(yè)的會計(jì)信息披露義務(wù)和說明責(zé)任,賦予政府有關(guān)部門對企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督和追究責(zé)任的權(quán)力。對披露虛假信息的企業(yè),政府有關(guān)部門可對其嚴(yán)加處罰,只有力度較大(D-N)時(shí),才有震懾力。在那些情況多變,充滿不確定性和創(chuàng)新的環(huán)境中,相對而言,政府對中小企業(yè)會計(jì)信息披露的適度監(jiān)管,也是保證市場公平和有效的重要條件。
3. 完善中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度,規(guī)范中小企業(yè)的運(yùn)作,增加其信息可得性。中小企業(yè)大多數(shù)具有古典意義上企業(yè)的特點(diǎn),即所有者與經(jīng)營者合而為一,企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍相對較少,內(nèi)部層次相對簡單,信息的傳遞環(huán)節(jié)較少,因而出于經(jīng)濟(jì)成本原則的考慮,信息的傳遞缺乏規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的處理的動機(jī),而且信息具有強(qiáng)烈的內(nèi)部個(gè)人特性,造成銀行和投資者無法對其做出風(fēng)險(xiǎn)評價(jià),使得銀行在當(dāng)前利率管制的情況下,只能拒絕中小企業(yè)的借款要求,以減少信貸風(fēng)險(xiǎn)。因此,中小企業(yè)為了獲得外部資金,必須完善自身財(cái)務(wù)管理制度,規(guī)范企業(yè)的運(yùn)作,并加強(qiáng)和完善中小企業(yè)信息披露的法規(guī)體系,要求其在不涉及商業(yè)機(jī)密的條件下充分公開其財(cái)務(wù)及相關(guān)信息,而相應(yīng)減少私人信息。
4. 引入中小金融機(jī)構(gòu),F(xiàn)有理論認(rèn)為中小金融機(jī)構(gòu)在為中小企業(yè)服務(wù)上,擁有信息優(yōu)勢。如Banerjee(1994)提出“長期互動”假說,認(rèn)為中小金融機(jī)構(gòu)一般是地方性金融機(jī)構(gòu),專門為地方中小企業(yè)服務(wù)。通過長期的合作關(guān)系,中小金融機(jī)構(gòu)對地方中小企業(yè)經(jīng)營狀況的了解程度逐漸增加。這就有助于解決存在于中小企業(yè)與中小金融機(jī)構(gòu)之間的信息不對稱問題。Berger和Udell(1998,2002)指出,缺少規(guī)范信息披露的中小企業(yè)提供了模糊信息,即“軟信息”。這種難以量化和傳遞的軟信息具有強(qiáng)烈的人格化特征,因而對于內(nèi)部結(jié)構(gòu)復(fù)雜的大銀行來說,其傳遞成本過高,而如果把決策權(quán)配置給地方分支機(jī)構(gòu),又會在銀行內(nèi)部產(chǎn)生代理問題,因此,中小金融機(jī)構(gòu)在發(fā)放中小企業(yè)貸款上比大銀行具有成本優(yōu)勢。
5. 建立中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)。中小企業(yè)一般規(guī)模小、資產(chǎn)少,普遍存在抵押品不足的問題,而信用擔(dān)保則彌補(bǔ)了中小企業(yè)抵押品不足的缺陷,回避了中小企業(yè)的信用困境,使大企業(yè)與中小企業(yè)的邊際信譽(yù)成本真正達(dá)于一致。中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)還可以降低對中小企業(yè)信息搜集與處理的邊際信息成本,使銀行的信貸和潛在投資者的支持向企業(yè)的邊際生產(chǎn)力回歸。在對風(fēng)險(xiǎn)的處置上,專業(yè)化信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的作用不僅僅是簡單地轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn),那樣只會使?jié)撛谕顿Y者將面臨的逆選擇與道德陷阱問題轉(zhuǎn)嫁給自己;也不在于單純地彌補(bǔ)中小企業(yè)抵押不足,從而與潛在投資者共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),那樣總體風(fēng)險(xiǎn)水平并未降低,只是由更多的機(jī)構(gòu)來承擔(dān)。因而要真正理解中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)處置上的特殊優(yōu)勢:信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)通過專業(yè)化的經(jīng)營信息資源、專門人才的利用與培訓(xùn)以及專門技術(shù)的研究與開發(fā),降低信息搜集與處理的成本(主要是軟信息),從而有效地降低風(fēng)險(xiǎn),這一點(diǎn)是銀行等其他非信用中介結(jié)構(gòu)所不及的。通過中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu),可使銀行和投資人所面臨的風(fēng)險(xiǎn)降低(B下降),從而使?jié)撛谕顿Y者有作出投資決定的積極性。
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