在審計(jì)工作中，審計(jì)人員所了解和掌握的各種審計(jì)資料及相關(guān)內(nèi)容，都必須納入保密工作的范圍。審計(jì)人員若不自覺(jué)遵守審計(jì)紀(jì)律及保密工作要求，就會(huì)在不知不覺(jué)中有意或無(wú)意地把審計(jì)工作中的一些信息泄露出去，從而加大工作的阻力和難度，也增加審計(jì)工作的風(fēng)險(xiǎn)。在此，筆者擬對(duì)強(qiáng)化審計(jì)保密工作及防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)做初步探討。

　　一、當(dāng)前審計(jì)信息失泄密的幾個(gè)渠道隨著信息技術(shù)的迅速發(fā)展，保密工作不再是在一種封閉環(huán)境下進(jìn)行，而是面臨著許多新情況和新問(wèn)題，泄密渠道不斷增多，主要有：

　　一是在與被審計(jì)單位工作配合中泄密。在實(shí)際的審計(jì)過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)碰到被審單位的人員利用各種方式和手段想方設(shè)法從審計(jì)人員的言談舉止中打探他們所需的各種審計(jì)信息，以期達(dá)到他們所要達(dá)到的目的。在這種情況下，有的審計(jì)人員失去了應(yīng)有的警惕性，不能做到內(nèi)外有別，在同對(duì)方人員交談時(shí)，不注意分寸，造成口頭泄密。

　　二是新聞媒體宣傳方面的泄密。隨著新聞出版事業(yè)的發(fā)展，新聞出版方面的保密問(wèn)題也日漸突出，泄密事件日益增多。有的新聞單位一味追求新聞效應(yīng)，越是秘密的事項(xiàng)越是搶先報(bào)道，造成泄密。有的審計(jì)單位在向新聞出版部門(mén)提供稿件，以及接受采訪時(shí)，涉密與非涉密的界限掌握不好，造成泄密。新聞媒體泄密影響范圍廣且難以補(bǔ)救，造成損失較大。

　　三是計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的泄密。隨著電子政務(wù)的普及，各級(jí)審計(jì)機(jī)構(gòu)普遍使用計(jì)算機(jī)來(lái)收集、存儲(chǔ)和處理一些信息，由于在計(jì)算機(jī)的使用管理中未能較好地注意安全保密問(wèn)題，容易造成計(jì)算機(jī)處理信息中秘密的泄露。目前，有相當(dāng)數(shù)量的涉密計(jì)算機(jī)和涉密網(wǎng)絡(luò)存在泄密隱患。違反保密規(guī)定，擅自將涉密計(jì)算機(jī)上網(wǎng)或在與公共信息網(wǎng)連接的計(jì)算機(jī)中存儲(chǔ)、處理、傳輸涉密審計(jì)信息，沒(méi)有實(shí)行嚴(yán)格的物理隔離或在技術(shù)上或在操作上未能完全處理好這一問(wèn)題。

　　四是通信方面的泄密。當(dāng)前，電話普及率大幅度提高，傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)等在各審計(jì)單位廣泛使用，大大提高了工作效率。但是，同時(shí)，也給保密工作帶來(lái)一些新問(wèn)題。主要是目前保密防范技術(shù)性限制，不能完全有效克服技術(shù)性的泄密；有的審計(jì)人員在普通電話中談?wù)撁孛苁马?xiàng)，有的在復(fù)印、傳真時(shí)不遵守制度或不懂得有關(guān)的基本常識(shí)，明密混用；或用毫無(wú)保密保障的文字處理機(jī)存儲(chǔ)、處理傳輸涉密審計(jì)信息，造成泄密。

　　五是少數(shù)人受利益驅(qū)動(dòng)，提供或出賣(mài)涉密審計(jì)信息。個(gè)別審計(jì)人員在受到利益的誘惑時(shí)，沒(méi)有保持審計(jì)人員良好的職業(yè)道德，把所掌握的涉密信息提供給被審計(jì)單位及相關(guān)人員或提供給新聞媒體，使整個(gè)審計(jì)過(guò)程陷于被動(dòng)，有的甚至造成不可彌補(bǔ)的后果。

　　二、對(duì)當(dāng)前審計(jì)信息失泄密問(wèn)題原因分析發(fā)生泄密問(wèn)題的原因是多方面的，既有主觀方面的原因，也有客觀方面的原因。其中，最主要的原因有以下幾個(gè)方面：

　　一是保密觀念淡薄，保密紀(jì)律松弛，缺乏保密知識(shí)。一些審計(jì)人員對(duì)當(dāng)前保密與竊密的嚴(yán)峻形勢(shì)缺乏正確的分析、判斷，不能從政治的高度認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下保密工作的重要性；有的審計(jì)人員忘記了執(zhí)行保密紀(jì)律和保密法規(guī)是一項(xiàng)最基本的職業(yè)道德，是自己應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任；有的審計(jì)人員在執(zhí)行保密法規(guī)和保密紀(jì)律上，粗糙馬虎，極不嚴(yán)肅；有的審計(jì)人員缺乏系統(tǒng)的保密知識(shí)，不熟悉有關(guān)保密法規(guī)和保密紀(jì)律規(guī)定，不掌握基本的保密常識(shí)；現(xiàn)代通信和辦公自動(dòng)化的迅速發(fā)展，已使保密工作的領(lǐng)域大大拓寬，難度大大增加，因而不研究采取新的保密措施。

　　二是保密管理工作滯后。保密管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涵蓋了各個(gè)層次和方方面面涉密活動(dòng)，需要行政的、法律的、技術(shù)的等各種手段的綜合運(yùn)用。但是，目前保密管理法規(guī)制度還不完善，管理的機(jī)制尚未完全形成，特別是由科技發(fā)展帶來(lái)的保密管理上的新問(wèn)題，許多還有待在實(shí)踐中研究解決。管理工作跟不上，影響了防范泄密能力的提高。

　　三是保密防范和保密檢查技術(shù)滯后或缺失。在科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展的今天，保密工作僅靠人的努力是不夠的，必須采用一定的技術(shù)手段。但是，目前技術(shù)開(kāi)發(fā)、設(shè)備研制都未形成規(guī)模；已有的保密檢查技術(shù)和保密防范技術(shù)，也未能很好地應(yīng)用。由于防范泄密和檢查泄密隱患技術(shù)能力不強(qiáng)，使得一些泄密問(wèn)題和漏洞難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)，給保密工作留下極大的隱患。

　　四是對(duì)泄密問(wèn)題查處不力。有的審計(jì)單位和審計(jì)人員對(duì)泄密持無(wú)所謂的態(tài)度，有的隱瞞不報(bào)，或大事化小，小事化了，有的該處理的不作處理，該重處的從輕發(fā)落。對(duì)泄密事件不能?chē)?yán)肅處理，在客觀上對(duì)保密觀念、防止泄密問(wèn)題的發(fā)生極為不利。

　　三、進(jìn)一步強(qiáng)化審計(jì)保密工作的幾點(diǎn)對(duì)策針對(duì)上述問(wèn)題，要有效地避免和杜絕審計(jì)信息泄密現(xiàn)象的發(fā)生，筆者認(rèn)為必須做好以下幾方面的工作：一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)審計(jì)保密工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保保密工作隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)做到常抓不懈，警鐘長(zhǎng)鳴；二是深入開(kāi)展保密法制宣傳教育工作，進(jìn)一步提高全體審計(jì)人員對(duì)保密工作重要性的認(rèn)識(shí)，樹(shù)立保密觀念，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)；三是以求真務(wù)實(shí)精神加強(qiáng)審計(jì)工作保密管理，建立健全審計(jì)保密工作制度，把保密工作納入法制化軌道；四是嚴(yán)格做到內(nèi)外有別，嚴(yán)守保密紀(jì)律；五是嚴(yán)格禁止儲(chǔ)存審計(jì)信息資料的計(jì)算機(jī)上網(wǎng)，防止審計(jì)信息在網(wǎng)上泄密而造成損失；六是組織保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期了解和檢查涉密信息、網(wǎng)絡(luò)使用、重點(diǎn)部門(mén)保密工作情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)采取補(bǔ)救措施達(dá)到解決糾正的目的，把一切泄密隱患消滅在萌芽之中。