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上市公司關(guān)聯(lián)交易審計風(fēng)險防范

來源: 編輯: 2005/10/25 16:51:43  字體:

  一、問題的提出

  關(guān)聯(lián)交易是指一公司或其附屬公司與在該公司直接或間接擁有權(quán)益、存在利害關(guān)系的關(guān)聯(lián)方之間所進行的交易。關(guān)聯(lián)方關(guān)系及關(guān)聯(lián)交易是現(xiàn)代市場經(jīng)濟活動中經(jīng)常發(fā)生和普遍存在的現(xiàn)象。關(guān)聯(lián)交易能使參與雙方受益,但非正常關(guān)聯(lián)交易中,由于一方能夠?qū)灰椎牧硪环降呢攧?wù)和生產(chǎn)經(jīng)營決策實施控制或施加重大影響,因此交易往往是建立在非公平、非合理的基礎(chǔ)之上的。因此,關(guān)聯(lián)方交易不能代表企業(yè)在正常條件下的生產(chǎn)經(jīng)營能力和創(chuàng)利水平。

  當(dāng)前,我國證券市場上存在較多的關(guān)聯(lián)交易操縱利潤行為。這種行為,一方面,違背公平原則,使質(zhì)量低下、經(jīng)營風(fēng)險巨大的上市公司與真正具有持續(xù)競爭力的上市公司在短期內(nèi)優(yōu)劣難辯,誤導(dǎo)投資者做出恰當(dāng)?shù)耐顿Y決策,嚴(yán)重干擾證券市場資源配置功能的發(fā)揮;另一方面,通過非公平關(guān)聯(lián)交易操縱業(yè)績的上市公司股價處于高位而缺乏實質(zhì)性經(jīng)營要素支撐,危害證券市場的穩(wěn)定和長遠(yuǎn)發(fā)展。因此,為維護經(jīng)濟秩序,重新公平配置經(jīng)濟資源,降低市場風(fēng)險,提高市場效率,保證證券市場的健康穩(wěn)定發(fā)展,必須對此中短期機會主義行為予以遏制和揭示。

  客觀上講,上市公司與控股公司之間不僅具有極強的關(guān)聯(lián)交易動機,而且上市公司的關(guān)聯(lián)交易還具有形式的多樣性及報表的操縱性等特征。虛假的、不透明的關(guān)聯(lián)交易所造成的會計信息失真,已經(jīng)成為導(dǎo)致審計失敗的一個非常重要的因素,關(guān)聯(lián)關(guān)易審計是注冊會計師審計中重大的風(fēng)險領(lǐng)域。由于非正常關(guān)聯(lián)交易的隱蔽性和多樣性,較正常交易審計而言,關(guān)聯(lián)交易審計的首要特征就是審計難度大,因此,注冊會計師應(yīng)研究對策,全面識別上市公司是否存在關(guān)聯(lián)方關(guān)系及由此而產(chǎn)生的關(guān)聯(lián)交易。

  二、關(guān)聯(lián)交易審計風(fēng)險的識別及防范

  1.關(guān)聯(lián)方及關(guān)聯(lián)交易的認(rèn)定

  從會計準(zhǔn)則來看,關(guān)聯(lián)方關(guān)系分為控制關(guān)系和非控制關(guān)系。一般情況下,關(guān)聯(lián)方關(guān)系的類型容易分清,但在有些情況下,也可能存在爭議。例如,份公司的董事會中有半數(shù)以上的董事在與其同一母公司的另一公司中擔(dān)任行政職務(wù),那么股份公司與另一公司的關(guān)系是屬于控制關(guān)系還是屬于非控制關(guān)系?從法律形式上講,可以認(rèn)為是非控制關(guān)系,但實質(zhì)上,對于這些董事在行使職權(quán)時能否擺正自己的位置,的卻很難把握,那么在審計實踐中注冊會計師如何判斷和披露?實際上不論兩家公司屬于何種關(guān)聯(lián)關(guān)系,判斷的關(guān)鍵在于在進行關(guān)聯(lián)交易時,上述關(guān)聯(lián)董事一定要實行回避,否則其關(guān)聯(lián)交易程序就存在重大法律障礙,注冊會計師本著謹(jǐn)慎性原則,應(yīng)認(rèn)定兩家公司為關(guān)聯(lián)關(guān)系。注冊會計師面臨的審計對象的股權(quán)及經(jīng)營關(guān)系往往比較復(fù)雜,其關(guān)聯(lián)關(guān)系非常隱蔽,注冊會計師通過正常的審計程序很難發(fā)現(xiàn)“關(guān)聯(lián)交易” 的蛛絲馬跡,由于識別關(guān)聯(lián)方的審計程序不足而造成部分關(guān)聯(lián)方及關(guān)聯(lián)交易未予披露的情況時有發(fā)生。在實際工作中注冊會計師必須應(yīng)用專門審計程序,以識別有關(guān)交易是否為關(guān)聯(lián)交易:(1)查閱股東大會、董事會會議及其他重要會議記錄,詢問管理當(dāng)局有關(guān)重大交易的授權(quán)情況。該程序主要用于測試被審計單位關(guān)于關(guān)聯(lián)及其交易的授權(quán)、批準(zhǔn)等內(nèi)部控制制度是否存在、健全并有效執(zhí)行;同時,也有助于識別部分重大的關(guān)聯(lián)方交易的存在與否。(2)了解被審計單位與其主要客戶、供應(yīng)商和債權(quán)人、債務(wù)人的交易性質(zhì)與范圍。注冊會計師對這些事項的了解是為了發(fā)現(xiàn)未予披露的關(guān)聯(lián)方交易線索。該程序有助于注冊會計師識別在商品購銷及資金借貸中形成的關(guān)聯(lián)方交易。(3)了解是否存在已經(jīng)發(fā)生但未進行會計處理的交易。因為對接受或提供產(chǎn)品與勞務(wù)業(yè)務(wù)若未作會計處理,其中可能忽略、遺漏或隱藏此類交易的實質(zhì)是關(guān)聯(lián)方交易這一事實。(4)查閱會計記錄中數(shù)額較大的、異常的及不經(jīng)常發(fā)生的交易或金額,尤其是資產(chǎn)負(fù)債表日前后確認(rèn)的交易。被審計單位往往為了粉飾經(jīng)營業(yè)績和會計報表而進行這類關(guān)聯(lián)方交易,注冊會計師應(yīng)予以細(xì)致的檢查。(5)審閱有關(guān)存款、借款的詢證函和貸款證,檢查是否存在擔(dān)保關(guān)系。注冊會計師應(yīng)通過對有關(guān)存款、借款詢證函的審閱,證實被審計單位對這些款項的記錄的真實性,以識別那些名為存款或借款,實為關(guān)聯(lián)方購銷交易的事項。在審閱時還應(yīng)關(guān)注被審計單位和有擔(dān)保關(guān)系的其他單位之間進行的交易是否為關(guān)聯(lián)方交易。

  2.關(guān)聯(lián)交易是否經(jīng)過法定程序或履行法定披露義務(wù)

  按照修改后的《公司法》、深圳交易所和上海交易所的《上市規(guī)則》以及證監(jiān)會的有關(guān)文件,重大關(guān)聯(lián)交易的審批程序非常嚴(yán)格,不僅需要董事會、股東大會審批;關(guān)聯(lián)董事或關(guān)聯(lián)股東在相關(guān)會議上需要進行回避;獨立董事單獨發(fā)表意見;如果關(guān)聯(lián)方是國有企業(yè),資產(chǎn)處置還需要獲得財政管理部門的批準(zhǔn),實物資產(chǎn)需要經(jīng)過資產(chǎn)評估立項、資產(chǎn)評估和評估報告的合規(guī)性審核;重大關(guān)聯(lián)交易還需要出具獨立財務(wù)顧問報告等。而公司對上述信息均需履行披露義務(wù)。重大關(guān)聯(lián)交易在沒有經(jīng)過上述法定程序前,應(yīng)當(dāng)不予確認(rèn)。如果出現(xiàn)比較特殊的情況,需要進行確認(rèn),也應(yīng)當(dāng)在審計報告或會計報表附注中予以詳盡披露。例如,某公司于2000年12月召開董事會,決議收購集團公司的資產(chǎn),并定于2001年1月召開股東大會以審批該項決議,在2000年度審計報告出具的時候,與該項收購交易相關(guān)的法定程序已全部履行完畢,因此公司要求注冊會計師將該事項作為資產(chǎn)負(fù)債表日后調(diào)整事項進行會計處理(公司的目的不外乎消除年末的關(guān)聯(lián)單位應(yīng)收款)。這項關(guān)聯(lián)交易的審批權(quán)在股東大會,因此股東大會的批準(zhǔn)日期,就成為了該項交易的生效日期(2001年1月),這是判斷的關(guān)鍵,按照《企業(yè)會計準(zhǔn)則》的規(guī)定,該事項應(yīng)當(dāng)作為日后非調(diào)整事項予以披露,不應(yīng)作為日后調(diào)整事項而調(diào)整2000年度會計報表。若按照公司的意見調(diào)整了2000年度會計報表,則會存在披露是否恰當(dāng)?shù)娘L(fēng)險。

  3,關(guān)聯(lián)交易的定價原則

  審計關(guān)聯(lián)交易的定價原則,其核心問題是審查上市公司管理當(dāng)局提供給報告使用者的信息能否使其判斷關(guān)聯(lián)交易價格的公允性,而關(guān)聯(lián)交易價格是否公允是判斷關(guān)聯(lián)交易是否公允的重要基礎(chǔ)。什么是公允價格?其實質(zhì)就是不傷害交易各方的利益!在披露關(guān)聯(lián)交易的定價政策時,上市公司至少應(yīng)當(dāng)提供關(guān)聯(lián)交易的價格和市場價格、評估價格、帳面價值或成本價格中任一種價格的比較信息;在無法提供比較信息的情況下,或交易沒有金額以及只有象征性金額的交易的情況下,至少應(yīng)披露交易的過程。目前在審計實際操作中關(guān)于關(guān)聯(lián)交易定價審計是比較薄弱的也是隱含風(fēng)險較大的領(lǐng)域,常見問題有三:①缺乏判斷交易價格是否公允的行業(yè)資料;②對沒有價格的關(guān)聯(lián)交易容易忽略;③缺乏對定價政策審核的工作底稿。按照財政部2001年12月21日財會[2001)64號《關(guān)聯(lián)方出售資產(chǎn)等有關(guān)會計處理問題暫行規(guī)定》,對顯失公允的關(guān)聯(lián)交易的價格作出了相關(guān)的會計處理規(guī)定,即對上市公司與關(guān)聯(lián)方之間的交易,如果沒有確鑿的證據(jù)表明交易價格是公允的,則顯失公允的交易價格部分,一律不確認(rèn)為當(dāng)期利潤,而作為關(guān)聯(lián)方對上市公司的捐贈,計入“資本公積”。一般而言,只要交易價格超過商品賬面價值的120%,或交易時某一方的交易價格超過了市場公平交易價格的加權(quán)平均價格,注冊會計師應(yīng)合理懷疑可能存在顯失公允的關(guān)聯(lián)交易,然后,結(jié)合對其他資料的審計加以識別,如檢查有關(guān)的發(fā)票、協(xié)議、合同及其他有關(guān)文件與定價策略。識別的具體方法是看企業(yè)是否存在不等價交換資產(chǎn)的行為,其次是將雙方交易價格與企業(yè)對外銷售的產(chǎn)品或商品價目表進行比對,如果價差較大的就應(yīng)予以充分關(guān)注。

  4.占用資金的關(guān)聯(lián)交易

  對提供資金的關(guān)聯(lián)交易,除披露期末往來余額以及收取的資金占用費,應(yīng)對其決策和審批程序給予足夠關(guān)注,并且應(yīng)要求被審計單位披露會計年度內(nèi)提供的資金總額。財政部就關(guān)聯(lián)方交易出臺的《關(guān)于{關(guān)聯(lián)方之間出售資產(chǎn)等有關(guān)會計處理問題暫行規(guī)定)的通知》(財會[2001]64號)(以下簡稱《通知》)主要就兩點進行了規(guī)范:(1)上市公司與關(guān)聯(lián)方之間直接的商品銷售、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、債務(wù)轉(zhuǎn)移和費用承擔(dān)、承包和受托經(jīng)營所產(chǎn)生的利潤。(2)顯失公允的關(guān)聯(lián)交易產(chǎn)生的利潤計入資本公積。但是,《通知》并沒有就上市公司與關(guān)聯(lián)方之間避開直接的關(guān)聯(lián)交易或者上市公司與關(guān)聯(lián)方之間通過比較隱蔽的方式進行盈余管理做出規(guī)定,也沒有就關(guān)聯(lián)交易的現(xiàn)金流問題做出規(guī)定,而這些隱蔽或者間接的關(guān)聯(lián)交易因其不容易被發(fā)現(xiàn)正逐漸成為上市公司操縱利潤的主要手段。按照《關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易》會計準(zhǔn)則,上市公司向關(guān)聯(lián)方提供或者墊付資金,應(yīng)當(dāng)披露提供或者墊付的資金總額。在實際操作中,上市公司常?;煜岁P(guān)聯(lián)交易金額和關(guān)聯(lián)往來余額,一般情況下都沒有披露交易總額,只是披露年末關(guān)聯(lián)往來余額。但披露提供或者墊付的資金總額是否能恰當(dāng)?shù)孛枋鲫P(guān)聯(lián)方占用的資金量,這值得思考,如果披露會計期內(nèi)提供的資金不夠合理,那么是否應(yīng)該引入占用資金的平均余額這一概念以更客觀地反映通過關(guān)聯(lián)交易占用資金得實際情況。

  5.關(guān)聯(lián)交易描述的恰當(dāng)性和完整性

  在關(guān)聯(lián)交易存在和認(rèn)定審計的基礎(chǔ)上,關(guān)聯(lián)交易描述的客觀性也是實際審計中注冊會計師需要關(guān)注的重點問題。例如,某公司利用募集資金收購集團公司的資產(chǎn),截止2000年12月31日,其對集團公司的應(yīng)收款余額為1.5億元,包括收購資產(chǎn)預(yù)付款和其他墊付資金。截止審計報告日,該項收購交易已經(jīng)股東大會批準(zhǔn),收購資產(chǎn)總額為1.5億元,公司以上述應(yīng)收款項余額全部沖抵了收購價款。在 2000年度會計報表附注中,公司把對集團公司的應(yīng)收款余額的性質(zhì)描述為“收購資產(chǎn)預(yù)付款”。實際經(jīng)過檢查上述應(yīng)收款余額只有部分是收購預(yù)付款,另外有幾千萬元是其他墊付資金。不同的注釋方式對于報告使用者正確理解公司的年度報告以及經(jīng)營行為有著不同的影響,“墊付資金”表示集團公司占用了上市公司的資金并且隱含了“三分開”的問題,“收購預(yù)付款”表示公司合法經(jīng)營以及合法使用資金。所以該公司關(guān)于此筆關(guān)聯(lián)交易的描述是不恰當(dāng)?shù)模瑳]有全面反映關(guān)聯(lián)交易的實質(zhì),大有避重就輕之嫌。

  6.其他不容易引起重視的關(guān)聯(lián)事項

  注冊會計師在審計中除了關(guān)注資產(chǎn)交易、資金占用、購銷、擔(dān)保等重大關(guān)聯(lián)交易,對準(zhǔn)則要求披露的如關(guān)鍵管理人員報酬、費用分割等關(guān)聯(lián)交易也應(yīng)予以充分關(guān)注,并且通過這些看似非關(guān)鍵事項的審計能夠延伸出更多的其他關(guān)聯(lián)審計線索。按照《關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易》會計準(zhǔn)則,關(guān)鍵管理人員報酬也應(yīng)作為關(guān)聯(lián)交易事項予以披露。但在實際操作過程中,一般情況是公司在年度報告中予以披露,而不在“會計報表附注”中披露。由于關(guān)鍵管理人員報酬問題比較敏感,注冊會計師應(yīng)當(dāng)保持謹(jǐn)慎態(tài)度,實施充分的審核程序。比如,是否將上級部門發(fā)放的年終獎金納入當(dāng)年報酬?是否將補貼津貼納人?再有,上市公司通過與關(guān)聯(lián)單位的費用分割來調(diào)節(jié)利潤,例如,某些上市公司未能做到“三分開”,在費用分割上人為調(diào)節(jié)分配比例,以達到調(diào)節(jié)利潤的目的,比如說養(yǎng)老保險費的分割。

  通過上述分析可以看出,充分識別和披露關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易對于提高會計信息的質(zhì)量,防止管理當(dāng)局利用關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易操縱企業(yè)的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果,對降低注冊會計師自身的審計風(fēng)險是十分重要的。同時注冊會計師在審計信息披露中,一定要把握“合法、真實、公允、充分披露”幾個原則,將審計風(fēng)險降至最低。

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