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審計(jì)是GE實(shí)現(xiàn)集團(tuán)控制的關(guān)節(jié)點(diǎn)

來源: 編輯: 2005/11/28 10:25:01  字體:
  企業(yè)一旦成長到集團(tuán)這樣的規(guī)模,對(duì)整個(gè)集團(tuán)進(jìn)行有效的控制便成了企業(yè)管理者面前的一個(gè)課題,甚至是一個(gè)難題。集團(tuán)的主要管理職能之一是檢查投資效果和下屬公司的經(jīng)營狀況,如何做到這一點(diǎn)?從GE的經(jīng)驗(yàn)看,關(guān)節(jié)點(diǎn)在于內(nèi)部審計(jì)!

  GE是一個(gè)擁有30萬名員工、十幾個(gè)拳頭產(chǎn)業(yè)、下屬企業(yè)遍及世界各地的超大型跨國公司,這樣的企業(yè)是如何實(shí)現(xiàn)集團(tuán)對(duì)下屬公司的所有權(quán)?

  為了使其所有權(quán)名副其實(shí),GE除了在投資方向上對(duì)下屬企業(yè)加以控制以外,還充分利用了公司的審計(jì)署,通過審計(jì)來檢查企業(yè)的投資效果和經(jīng)營狀況,兩者結(jié)合起來就實(shí)現(xiàn)了對(duì)下屬產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的所有權(quán),保證了下屬企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)符合總公司的總體戰(zhàn)略目標(biāo)。

  GE為其公司審計(jì)署規(guī)定了即使在美國公司中也可以說是標(biāo)新立異的工作目標(biāo):超越帳本、深入業(yè)務(wù)。這一措施的運(yùn)用使得他們?cè)跈z查和改善下屬單位的經(jīng)營狀況、保證投資效果符合公司的總體戰(zhàn)略目標(biāo)和培養(yǎng)企業(yè)管理人才方面開創(chuàng)了極為成功的范例。

  GE的內(nèi)部審計(jì)包括兩類:首先是下屬企業(yè)財(cái)務(wù)部門自己的審計(jì),重點(diǎn)審查其自身經(jīng)營情況和財(cái)務(wù)活動(dòng)是否符合總公司的規(guī)定;其次是總公司一級(jí)的審計(jì)。最能代表GE特色的是其公司審計(jì)署的審計(jì)。

  概括地說,總公司審計(jì)署的任務(wù)是發(fā)現(xiàn)問題,分析問題和解決問題。

  GE認(rèn)為,要做好審計(jì)工作,有兩個(gè)關(guān)鍵性的因素必須解決:一個(gè)是共同接受的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和原則,另一個(gè)是雙重報(bào)告系統(tǒng)。

  總公司財(cái)務(wù)部保存有一套國家出版的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和原則,每級(jí)財(cái)務(wù)部門的職責(zé)就是堅(jiān)持貫徹這些原則。公司的財(cái)務(wù)部提供了一個(gè)基本的會(huì)計(jì)結(jié)構(gòu),各個(gè)企業(yè)圍繞此結(jié)構(gòu)運(yùn)行。此結(jié)構(gòu)有助于堅(jiān)持共同的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和原則,審計(jì)主要監(jiān)督的就是各下屬企業(yè)是否認(rèn)真遵守了這些標(biāo)準(zhǔn)和原則。

  處理審計(jì)工作的另一個(gè)重要問題是雙重報(bào)告原則。每個(gè)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人既要向本企業(yè)的負(fù)責(zé)人報(bào)告,還直接向總公司的財(cái)務(wù)副總裁報(bào)告。

  GE的審計(jì)人員擔(dān)負(fù)著幫助GE決策層和管理層制訂戰(zhàn)略、改進(jìn)營銷、加強(qiáng)工作效率、最終提高公司整體贏利能力的重任。他們信奉的是這樣一種理念:“任何事物都不可能是完美無缺的,我們的使命就是去改善它們,我們追求完美”。

  在審計(jì)工作中,審計(jì)人員首先從查帳入手,但決不止步于單純查帳,而是花費(fèi)更多的時(shí)間和精力去研究可能有問題的業(yè)務(wù),包括業(yè)務(wù)流程和有關(guān)策略、措施,意在從中發(fā)現(xiàn)經(jīng)營效果、公司內(nèi)部資源的開發(fā)利用、產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)等各個(gè)方面有無可以改進(jìn)之處。他們對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)大、一般利益也大的方面尤其注意。因?yàn)槿藗兞?xí)慣于在風(fēng)險(xiǎn)面前明哲保身,往往出現(xiàn)低效率、浪費(fèi)、不求進(jìn)取等種種弊端。而這些領(lǐng)域恰好是審計(jì)署成員施展才華的大好機(jī)會(huì)。

  組成GE審計(jì)署的人員結(jié)構(gòu)是這樣的:絕大多數(shù)是工作過幾年的年輕人,其中大約80%的人是有財(cái)會(huì)方面的學(xué)歷,15%的人有相關(guān)產(chǎn)業(yè)知識(shí)背景和管理等方面的經(jīng)驗(yàn),5%的人是搞信息處理的。公司每年從幾百個(gè)報(bào)名者中精心挑選幾十名進(jìn)入審計(jì)署,同時(shí)從審計(jì)署中輸送同樣數(shù)量的人去充實(shí)GE各業(yè)務(wù)集團(tuán)的管理干部隊(duì)伍。包括副總裁在內(nèi)的各級(jí)管理干部中有相當(dāng)數(shù)量的人有審計(jì)工作經(jīng)歷,整個(gè)GE中級(jí)以上財(cái)會(huì)管理人員中有60—70%是由公司審計(jì)署輸送的。每年離開審計(jì)署的人員中約有40%可以直接提升為中級(jí)以上管理人員。

  公司從這些審計(jì)人員中得到的好處是:短期而言,每個(gè)新的審計(jì)小組總會(huì)帶來新的能量、新的創(chuàng)造力和新思想的沖動(dòng);長期來講,可以培養(yǎng)一批經(jīng)驗(yàn)豐富的管理人才。至于通過審計(jì)解決經(jīng)營中的問題和隱患以及通過改善管理帶來的實(shí)際利益,則更是不言而喻的。

  由于審計(jì)人員可以最快最有效地了解公司的業(yè)務(wù)和學(xué)會(huì)經(jīng)理們才需要有的知識(shí)才干并能獲得最快的提升,他們的敬業(yè)精神十分強(qiáng)烈,工作即便再辛苦也不抱怨。依照GE一位副總裁的說法,公司審計(jì)署的使命是培養(yǎng)企業(yè)家和企業(yè)領(lǐng)袖。

  在審計(jì)工作開始之前,審計(jì)小組要做的工作是了解和研究情況,傾聽其它有經(jīng)驗(yàn)成員的各種想法和建議,他們形象地把這種調(diào)查研究稱之為對(duì)自己大腦的一次知識(shí)和概念的“轟炸”,在此之后才確定本次審計(jì)的目標(biāo)。

  審計(jì)中,審計(jì)小組對(duì)整個(gè)審計(jì)工作負(fù)有全權(quán),召開調(diào)查會(huì)、進(jìn)行個(gè)別談話、收集情況和資料等活動(dòng)都由他們自主安排。在這之后是分析情況、理清頭緒,衡量各種問題間的相互影響。為了實(shí)現(xiàn)審計(jì)目標(biāo),他們可以做他們認(rèn)為需要做的任何工作,目的只有一個(gè):找出問題的解決方案。

  發(fā)現(xiàn)問題僅僅是解決問題的開端,即便找到了解決辦法,事情也遠(yuǎn)未結(jié)束。實(shí)施方案的具體建議一般由審計(jì)小組提出,而且他們總是要把新方案變成一種日常工作,具體落實(shí)后才肯罷手,以便在他們離開后能夠堅(jiān)持下去。在這一過程中,審計(jì)小組要與被審計(jì)部門的領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)人員打無數(shù)次交道。

  毫無疑問,審計(jì)給GE帶來的效益是十分明顯的。

  首先,審計(jì)署選人嚴(yán)格。他們不過多考慮審計(jì)人員原先所學(xué)的專業(yè),而注重人的素質(zhì)和才能。他們要求每個(gè)新人能給審計(jì)部門帶來他人所沒有的或無法做到的新貢獻(xiàn)、新思想。

  第二,有幸入選的審計(jì)人員大多能保持這一機(jī)構(gòu)傳統(tǒng)的獻(xiàn)身精神。他們工作專注,有極高的自覺性、積極性和創(chuàng)造性,熱情而不知疲倦。

  第三,進(jìn)入審計(jì)署的人員有著各種各樣的學(xué)歷背景,而且見解往往與眾不同。不同的經(jīng)歷和見解有助于問題的發(fā)現(xiàn)和解決。

  第四,審計(jì)安排獨(dú)具匠心。平均每三個(gè)月,審計(jì)人員便接受一項(xiàng)新使命,每次都是不同的審計(jì)對(duì)象,不同的組成人員,不同類型的業(yè)務(wù)問題。審計(jì)人員互相吸收營養(yǎng),往往在對(duì)比中就能發(fā)現(xiàn)問題。在設(shè)計(jì)解決方案時(shí),自然又會(huì)將其他審計(jì)對(duì)象的好經(jīng)驗(yàn)融入方案,起到了傳播先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的作用。

  第五,對(duì)審計(jì)人員充分信任。公司審計(jì)署直接向GE總公司的第三把手報(bào)告,增加了他們意見的分量和權(quán)威性,他們自己也覺得“說話的聲音格外響”,審計(jì)工作也往往因此更能得到被審計(jì)部門領(lǐng)導(dǎo)的積極配合。

  第六,問題常常不是由審計(jì)人員所發(fā)現(xiàn)的,他們只是弄清了問題的真相。解決辦法也常常不是審計(jì)人員所發(fā)明的,他們只是發(fā)現(xiàn)了那些早就存在,但因某種束縛而未能實(shí)施的好想法,并促使其變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。審計(jì)人員起的是催化劑的作用。

  第七,公司審計(jì)署特別強(qiáng)調(diào)集體配合和協(xié)作精神。他們把審計(jì)小組看作是同被審計(jì)單位肩并肩工作的大團(tuán)隊(duì)中的一份子,而他們每個(gè)人又是審計(jì)小組這個(gè)小團(tuán)隊(duì)的一員。

  GE的許多做法表面上看起來很奇怪,像審計(jì)這個(gè)大家公認(rèn)為純粹屬于財(cái)務(wù)方面的內(nèi)容被他們創(chuàng)造性地加以發(fā)揮。對(duì)下屬企業(yè)的這種審計(jì)方法還真有點(diǎn)當(dāng)年“工作組”的味道,和上世紀(jì)六十年代的“四清”運(yùn)動(dòng)似乎也相差不遠(yuǎn)了,難怪聯(lián)想總裁柳傳志在GE參觀學(xué)習(xí)期間不禁發(fā)出這樣的感嘆:這不是在搞文化大革命嗎?!當(dāng)然相似只是表面的,在骨子里面GE的做法很現(xiàn)代。

  總起來說,GE公司審計(jì)署所做的工作已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是我們一般所認(rèn)為的審計(jì)概念了(一般人可能認(rèn)為審計(jì)往往帶有事后性質(zhì),而且也只是財(cái)務(wù)性質(zhì)的),它成了GE對(duì)下屬企業(yè)進(jìn)行強(qiáng)有力控制的最有效工具,也是GE對(duì)其下屬企業(yè)所有權(quán)的具體體現(xiàn)和保證。

  GE活生生的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,企業(yè)再大也是可以控制的,關(guān)鍵是要找到一個(gè)既符合現(xiàn)代企業(yè)管理精神又切實(shí)可行的辦法來,強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)就是不錯(cuò)的一個(gè)選擇。

  現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特點(diǎn)之一是科層化,這樣做的好處是迫使管理規(guī)范且不走樣,但這種結(jié)構(gòu)內(nèi)在地隱含一個(gè)問題:信息不對(duì)稱。一方面,基層可能因?yàn)榈貌坏焦究偛堪l(fā)出的全面的和正確的信息而不能迅速搶占市場中對(duì)我方十分有利的高地;另一方面,管理層如果不能有規(guī)律地和及時(shí)地獲得第一線準(zhǔn)確的信息反饋,不僅指揮和決策存在障礙,也更談不上控制和預(yù)防,長此以往,遲早也是要出問題的。

  一般認(rèn)為企業(yè)組織結(jié)構(gòu)按照扁平化模式設(shè)計(jì)對(duì)于克服上述困難有極大的幫助,但還不能完全解決問題,因?yàn)椴⒉皇撬衅髽I(yè)都能實(shí)現(xiàn)扁平化管理構(gòu)架的。依照我個(gè)人的理解,“GE式審計(jì)”實(shí)質(zhì)上解決的就是集團(tuán)化內(nèi)部管理上下之間的信息不對(duì)稱問題。

  打個(gè)比方,公司審計(jì)署就像一只體積小巧的“信息快艇”,異常靈活地穿行在各個(gè)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)之間,把下屬企業(yè)的經(jīng)營管理信息及時(shí)準(zhǔn)確地傳遞到?jīng)Q策層,達(dá)到信息溝通的目的,完成總部賦予它的使命。

  現(xiàn)在認(rèn)識(shí)到審計(jì)對(duì)于企業(yè)擁有巨大作用的企業(yè)已不在少數(shù),但把審計(jì)提高到GE那樣認(rèn)識(shí)高度的企業(yè),國內(nèi)似乎還沒有。
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