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突出審計(jì)重點(diǎn) 切實(shí)搞好服務(wù)
西部地區(qū)有它的特點(diǎn)，在開發(fā)西部的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)該根據(jù)各地政府的預(yù)算、資金的投入等實(shí)際情況突出工作重點(diǎn)，切實(shí)做好各項(xiàng)審計(jì)工作。
一、繼續(xù)深化同級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。對(duì)西部大開發(fā)，國家與地方財(cái)政將投入大量資金，并通過財(cái)政預(yù)算撥付到有關(guān)部門、單位、項(xiàng)目。具體撥付情況如何，是否按時(shí)足額撥出，使用單位是否專款專用，有無擠占、挪用等違規(guī)行為，這些都給審計(jì)機(jī)關(guān)提出了明確的任務(wù)和要求。
目前在西部許多較貧困的地方，存在著同級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)不深入，范圍小，年年審計(jì)結(jié)果相同的不正常情況。這種狀況不利于西部大開發(fā)的大好形勢，應(yīng)引起各地的主管領(lǐng)導(dǎo)和審計(jì)機(jī)關(guān)高度重視，在西部開發(fā)的過程中加強(qiáng)對(duì)同級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)，充分監(jiān)督好這部分資金，使其切實(shí)發(fā)揮作用。
二、突出對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和專項(xiàng)資金的審計(jì)。對(duì)于基本建設(shè)項(xiàng)目來說，首先要做好基建項(xiàng)目開工前的審計(jì)工作，檢查土地的征用、建設(shè)資金的落實(shí)、來源是否合法等情況，重點(diǎn)是做好建設(shè)項(xiàng)目的竣工決算審計(jì)工作，核實(shí)投入的實(shí)際資金量，檢查交付無形資產(chǎn)與遞延資產(chǎn)的情況，分析工程造價(jià)，核減虛報(bào)冒估的成份，盡量堵住基建中的黑洞，促使建設(shè)單位多建造優(yōu)質(zhì)工程。
專項(xiàng)資金是用于某專項(xiàng)支出的專用資金。這種資金目的明確，用途分明，但由于種種原因，經(jīng)常發(fā)生被擠占挪用、改變用途或揮霍浪費(fèi)的情況。審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)這部分資金要依照審計(jì)程序加強(qiáng)監(jiān)督，對(duì)查出的違法違紀(jì)問題，要加大處罰力度，特別對(duì)管理部門擠占挪用專項(xiàng)資金用于購車、購房、經(jīng)營等，更要從嚴(yán)、從重處罰。
三、加強(qiáng)對(duì)行政單位和領(lǐng)導(dǎo)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)。行政機(jī)關(guān)代表國家行使某項(xiàng)管理職能，如社會(huì)保障基金的征收和使用，普教經(jīng)費(fèi)的使用，房改資金的使用等，這些都直接關(guān)系到人民群眾的切身利益，影響著社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)，影響著當(dāng)?shù)卣男蜗?，也影響外地客商投資的信心和決心。對(duì)于這些行政部門、單位，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督，在對(duì)其財(cái)務(wù)收支進(jìn)行真實(shí)、合法、效益審計(jì)的同時(shí)，注意傾聽群眾的呼聲，了解這些資金的使用效益情況。對(duì)審計(jì)查出的擠占、挪用等違法違規(guī)行為，依法嚴(yán)肅處罰，并向有關(guān)單位及社會(huì)通報(bào)審計(jì)結(jié)果。
加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)以下領(lǐng)導(dǎo)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，是一項(xiàng)新的卻十分重要的工作，它是對(duì)干部任期經(jīng)濟(jì)決策、投資等結(jié)果的評(píng)價(jià)，也是對(duì)其任期財(cái)務(wù)收支的檢查和評(píng)價(jià)，同時(shí)也為組織、人事部門考察干部提供了部分依據(jù)。西部審計(jì)部門必須做好這項(xiàng)工作。
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