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在獨(dú)立審計(jì)行業(yè),幾乎每一家會計(jì)師事務(wù)所都在訴說自己道遇了不公平競爭。大會計(jì)師事務(wù)所說: “小會計(jì)師事務(wù)所用不可思議的低價(jià),搶走了我的客戶。 ”小會計(jì)師事務(wù)所又說: “大會計(jì)師事務(wù)所利用脫鈞前就有的行政關(guān)系,霸占了本屬于我的業(yè)務(wù)。 ” 對上述埋怨的評判,取決于會計(jì)師事務(wù)所承接業(yè)務(wù)的資質(zhì)。這里的 “資質(zhì) ”,各會計(jì)師事務(wù)所總是從本位利益出發(fā)來定義它,大會計(jì)師事務(wù)所說規(guī)模大就是資質(zhì),小會計(jì)師事務(wù)所說服務(wù)好就是資質(zhì)。
回顧我國會計(jì)師事務(wù)所恢復(fù)重建的艱難歷程,一方面會計(jì)師事務(wù)所在我國對外開放和建設(shè)市場經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮了一定的 “經(jīng)濟(jì)警察 ”的作用;另一方面,有關(guān)權(quán)力部門成立會計(jì)師事務(wù)所的初衷就是要為本單位 “謀福利 ”。會計(jì)師事務(wù)所依仗的 “婆婆 ”的權(quán)勢越大,其承攬的業(yè)務(wù)就越多,從業(yè)人員越眾,年?duì)I業(yè)收入也就趙豐厚,脫鉤改制后的規(guī)模自然越大,與原來的 “婆婆 ”的聯(lián)系,仍然 “千絲萬縷 ”,無法剪斷;相反地,會計(jì)師事務(wù)所依仗的 “婆婆 ”的權(quán)勢越小,其承攬的業(yè)務(wù)越少,從業(yè)人員越寡,年?duì)I業(yè)收入也就越微薄,脫鈞改制后的規(guī)模當(dāng)然較小,以較低的價(jià)格,提供較優(yōu)質(zhì)的服務(wù),是其爭取客戶的主要辦法之一。
會計(jì)師事務(wù)所的基本價(jià)值,在于它必須公正地證實(shí)或證偽委托者提交的財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)性、合法性和一致性。這就是說,決定會計(jì)師事務(wù)所承接業(yè)務(wù)的資質(zhì)的要件時(shí),不應(yīng)從各會計(jì)師事務(wù)所的本位利益出發(fā),而應(yīng)從有利于整個(gè)社會的資源優(yōu)化配置著眼。規(guī)模大或服務(wù)好,只是完成好獨(dú)立審計(jì)不可或缺的一個(gè)條件,而不是全部。就好比一個(gè)酒店,只有好的硬件設(shè)施和只有優(yōu)良的服務(wù)一樣,都不會使旅客滿意。
會計(jì)師事務(wù)所的資質(zhì),應(yīng)該定位為 “規(guī)模與服務(wù)的練合 ”,沒有行政上的等級之分,像過去那種自封為 “xxx省會計(jì)師事務(wù)所 ”或 “xx市會計(jì)師事務(wù)所 ”等,都是對獨(dú)立審計(jì)事業(yè)的極大傷害,是竭力謀求 “官本位 ”的體現(xiàn);但是有經(jīng)營質(zhì)量上的星級差別,不同的獨(dú)立審計(jì)業(yè)務(wù),需不同星級的會計(jì)師事務(wù)所來完成,不能只要是會計(jì)師事務(wù)所就可以從事任何獨(dú)立審計(jì)業(yè)務(wù);會計(jì)師事務(wù)所的星級,不能自封,需專家評審委員會評定,接受市場的檢驗(yàn),不搞終身制,實(shí)行 “撫者上,劣者下 ”。
會計(jì)師事務(wù)所的規(guī)模的主要構(gòu)成要素是:會計(jì)師事務(wù)所的注冊會計(jì)師人數(shù)和執(zhí)業(yè)人員總教,注冊資本的大小,近三年來的年平均獨(dú)立審計(jì)業(yè)務(wù)收入。而證實(shí)或證偽會計(jì)信息的能力、服務(wù)態(tài)度、提供服務(wù)的及時(shí)性等,是街王會計(jì)師事務(wù)所服務(wù)質(zhì)量的主要因素。我們可以通過設(shè)定標(biāo)準(zhǔn),把會計(jì)師事務(wù)所劃分為四等,并且,每高一級的會計(jì)師事務(wù)所可從事下一級會計(jì)師事務(wù)所從事的獨(dú)立審計(jì)業(yè)務(wù)。
項(xiàng)目 星級 ★★★★★ ★★★★ ★★★ ★★
規(guī)模 注冊會計(jì)師(人) 60以上 50以上 20以上 10以上
證券從業(yè)注冊會計(jì)師(人) 30以上 20以上
從業(yè)人數(shù)(人) 150以上 100以上 40以上 20以上
注冊資本(萬元) 500以上 200以上 100以上 30以上
服務(wù) 年平均獨(dú)立審計(jì)業(yè)務(wù)收入(萬元) 1000以上 500以上 200以上 100以上
證實(shí)或證偽能力 很強(qiáng) 較強(qiáng) 強(qiáng) 一般
服務(wù)態(tài)度 很好 較好 好 一般
服務(wù)的及時(shí)性 很及時(shí) 較及時(shí) 及時(shí) 一般
對社會的責(zé)任感 很強(qiáng) 較強(qiáng) 強(qiáng) 一般
準(zhǔn)人審計(jì)的對象 上市公司,且流通股在1億股以上 上市公司,且流通股在1億股以下 大企業(yè) 中小企業(yè)
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