目前,一些規(guī)模大、實力強的民營企業(yè)的會計信息失真問題甚至較國有企業(yè)更為嚴重。東北財經大學財務與會計研究中心教授劉明輝認為,當前我國民營企業(yè)的內部財務管理普遍存在七方面的問題:
一是財務管理基礎工作薄弱,財務管理制度不健全。其表現(xiàn)有:一是部分企業(yè)根本就沒有制度意識,認為制度是假大空,沒有用;二是即使有了制度也不完整、不細致、不嚴密,環(huán)境變化了企業(yè)發(fā)展了,還沿用老一套;無法起到應有的效用;三是只注重制度建設,不注重制度的實施和管理,走過場,搞形式,把制度貼在墻上,實際卻不按制度辦事;四是平日信誓旦旦,一有親友、熟人摻和在里面,就感情用事。執(zhí)法不嚴,制度也就成了一紙空文。
二是財務治理結構不合理。一些民營企業(yè),靠親緣關系維持著企業(yè)的運行,造成了家庭“大鍋飯”,股東之間難以形成有效制約。民營企業(yè)家長式管理的局限性、隨意性,造成了企業(yè)決策的浪漫化、模糊化,企業(yè)決策不計算成本,不追求效益,決策過程只是憑著“大概”、“可能”、“估計”、“大致”等非理性判斷進行。
三是財務人員素質不高?!胺判摹焙汀澳芨伞睙o法兼得總是民營業(yè)主的一塊心病。民營公司家族化常常是無奈的選擇。民營企業(yè)的財務管理崗位無疑是企業(yè)一個致關重要的崗位,這種崗位,民營企業(yè)家通常只能選擇自已“放心”的人,而不能選擇“能干”的人。這種選擇的必然結果是,民營企業(yè)財會人員通常流動性較大,整體素質較差。雖然企業(yè)具有了“我要管理”的主觀意識;但缺乏“我能管理”的知識所支撐的能力。
四是理財觀念落后。一些民營企業(yè)存在重技術、輕財務、重融資、輕管理的情況。民營企業(yè)都比較重視培育自己在產業(yè)市場的核心競爭力,尤其是技術開發(fā)能力。但對資本市場的核心競爭力卻不夠重視。其表現(xiàn)為:(1)缺乏融資理念,融資手段有限,這種現(xiàn)象極大地制約了企業(yè)開發(fā)新項目的能力。(2)由于受資金困擾,企業(yè)只注重短期效應,缺乏長遠的發(fā)展考慮。(3)企業(yè)擴張目標不明確,缺乏持續(xù)高效發(fā)展,因而企業(yè)普遍長不大。此外,很多民營企業(yè)家是在投機環(huán)境中成長起來的,學會的是短期的、投機式的理財思維,是撈浮財?shù)乃季S,迷信公關、點子、廣告戰(zhàn),缺乏提高企業(yè)長期資本增值能力的戰(zhàn)略思維。
五是財務控制制度不健全。民營企業(yè)有一個特點,財務是由老板單線控制,但是往往又控制不住,因為企業(yè)里沒有建立財務控制機制和財務控制體系,老板與經營者之間的游戲規(guī)則并沒有處理好。其主要表現(xiàn)有:缺乏適當?shù)臎Q策核準程序;沒有建立科學的財務預算體系;缺乏獨立第三者進行驗證、核對與抽查工作;會計記錄與資產保管未分離;會計職責劃分不明;各部門權責劃分不清;對重要控制缺乏適當?shù)谋O(jiān)控;不能對已知重大缺陷及時采取改正措施;部門間、崗位間缺乏相互核對與檢查。
六是財務監(jiān)督缺位。民營企業(yè)多為依靠親情的紐帶而建立。不像國有企業(yè)那樣監(jiān)督機構組織健全。不少民營企業(yè)沒有設置內部審計機構。一些民營企業(yè)家甚至片面認為內部審計就是檢查內部經濟問題;內部審計影響企業(yè)職工的團結和穩(wěn)定,分散管理人員的精力;認為內部審計限制了管理層的經營自主權,削弱了管理層的權威。部分民營企業(yè)雖說設置了內審部門,但內部審計部門與其他部門處于平行的地位,致使許多內部審計流于形式,缺乏自身應有的地位和威信,根本無法保證內部審計的獨立性和權威性。
七是財務管理手段落后。不少民營企業(yè)只有純粹的記賬式會計,幾乎沒有真正建立起計劃、預算、統(tǒng)計、信息、審計的閉合循環(huán)系統(tǒng)。