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財(cái)政部發(fā)布了我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)新的資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則,該準(zhǔn)則共有15項(xiàng),其中8項(xiàng)準(zhǔn)則是首次頒布。新資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則頒布對(duì)于我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)有著怎樣的意義,資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)和資產(chǎn)評(píng)估師對(duì)此有何看法,記者日前采訪了業(yè)內(nèi)的有關(guān)人士。
新準(zhǔn)則將“催生”更專(zhuān)業(yè)的評(píng)估結(jié)果據(jù)了解,財(cái)政部新頒布的資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則體系包括職業(yè)道德準(zhǔn)則和業(yè)務(wù)準(zhǔn)則兩部分,其中職業(yè)道德準(zhǔn)則分為基本準(zhǔn)則和具體準(zhǔn)則兩個(gè)層次;業(yè)務(wù)準(zhǔn)則分為基本準(zhǔn)則、具體準(zhǔn)則、評(píng)估指南和指導(dǎo)意見(jiàn)4個(gè)層次。新資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則從評(píng)估師行為、業(yè)務(wù)流程、不同資產(chǎn)類(lèi)型、不同經(jīng)濟(jì)行為等方面對(duì)行業(yè)進(jìn)行了規(guī)范。
在此次頒布的準(zhǔn)則體系中,最新發(fā)布的8項(xiàng)新準(zhǔn)則包括評(píng)估報(bào)告、評(píng)估程序、業(yè)務(wù)約定書(shū)和工作底稿4項(xiàng)程序性具體準(zhǔn)則,機(jī)器設(shè)備和不動(dòng)產(chǎn)2項(xiàng)實(shí)體性具體準(zhǔn)則,以及《以財(cái)務(wù)報(bào)告為目的的評(píng)估指南(試行)》和《資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值類(lèi)型指導(dǎo)意見(jiàn)》。其中,除《以財(cái)務(wù)報(bào)告為目的的評(píng)估指南(試行)》為配合新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則將于今年12月31日開(kāi)始實(shí)施外,其余7項(xiàng)新準(zhǔn)則均從2008年7月1日起實(shí)施。
中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)劉公勤認(rèn)為,此次新準(zhǔn)則的頒布,標(biāo)志著我國(guó)已建立起了比較完整的、與國(guó)際接軌的資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則體系,在準(zhǔn)則體系當(dāng)中不僅像無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估、不動(dòng)產(chǎn)評(píng)估等不同類(lèi)型資產(chǎn)的評(píng)估有了具體的準(zhǔn)則,而且對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)在評(píng)估時(shí)簽寫(xiě)約定書(shū)、工作底稿留存等具體程序方面需注意的問(wèn)題和相應(yīng)的原則也都作出了規(guī)范和規(guī)定。因此,可以預(yù)見(jiàn),新準(zhǔn)則頒布后,對(duì)整個(gè)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)未來(lái)發(fā)展將起到很好的規(guī)范和推動(dòng)作用,使評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估師的執(zhí)業(yè)行為更為嚴(yán)謹(jǐn),從而有效減少評(píng)估違規(guī)行為的發(fā)生,使整個(gè)行業(yè)走上良性發(fā)展的道路。
此外,劉公勤還表示,資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)進(jìn)入我國(guó)已近20年,廣泛參與到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域,在防止國(guó)有資產(chǎn)流失、促進(jìn)資產(chǎn)順暢流轉(zhuǎn)、服務(wù)國(guó)有企業(yè)改制上市、維護(hù)市場(chǎng)秩序、規(guī)范資本運(yùn)作等方面發(fā)揮了重要作用。新資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則頒布后,資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)遵循準(zhǔn)則執(zhí)業(yè),其規(guī)范化、正規(guī)化的執(zhí)業(yè)行為必然會(huì)“催生”出更專(zhuān)業(yè)、含金量更高的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告,而這將有效提高資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)在社會(huì)生活中的公信力和美譽(yù)度,使資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)在經(jīng)濟(jì)生活中占據(jù)更加重要的地位。
評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估師都將獲益采訪中,不少業(yè)內(nèi)人士都認(rèn)為,新資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則將對(duì)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)活動(dòng)帶來(lái)較為積極的影響。
北京連城資產(chǎn)評(píng)估有限公司資產(chǎn)評(píng)估師霍女士表示,在此之前評(píng)估行業(yè)曾出臺(tái)過(guò)《資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》及《資產(chǎn)評(píng)估職業(yè)道德準(zhǔn)則———基本準(zhǔn)則》等資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)規(guī)范準(zhǔn)則,但由于大多是基本準(zhǔn)則,因此,這些準(zhǔn)則只是對(duì)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)業(yè)時(shí)的行為進(jìn)行了原則性表述,而評(píng)估過(guò)程中評(píng)估程序以及價(jià)值類(lèi)型選擇等涉及實(shí)際操作層面的內(nèi)容不多。新準(zhǔn)則頒布后,由于評(píng)估程序相比以前更為規(guī)范,因此評(píng)估師的評(píng)估工作量肯定會(huì)相應(yīng)增加。但是,從另外一個(gè)角度,這也將使評(píng)估師的執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)降低。由于資產(chǎn)評(píng)估過(guò)程中主要環(huán)節(jié)在新準(zhǔn)則中都有相應(yīng)的規(guī)范,這使得資產(chǎn)評(píng)估師在評(píng)估過(guò)程中每一個(gè)執(zhí)業(yè)環(huán)節(jié)中的行為都變得有據(jù)可依,從而保證最終的評(píng)估結(jié)果經(jīng)得起委托人的推敲。
中天華資產(chǎn)評(píng)估有限公司負(fù)責(zé)人李宏認(rèn)為,新準(zhǔn)則將給資產(chǎn)評(píng)估公司的經(jīng)營(yíng)帶來(lái)很多好處。上市公司由于沒(méi)有具體的行業(yè)準(zhǔn)則規(guī)范,目前評(píng)估機(jī)構(gòu)開(kāi)展財(cái)務(wù)報(bào)告評(píng)估業(yè)務(wù)時(shí)也開(kāi)始有違規(guī)行為出現(xiàn),此次新準(zhǔn)則中《以財(cái)務(wù)報(bào)告為目的的評(píng)估指南(試行)》,將會(huì)對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)開(kāi)展財(cái)務(wù)報(bào)告評(píng)估業(yè)務(wù)起到很好的規(guī)范作用,增強(qiáng)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估結(jié)果的公信力,從而促進(jìn)市場(chǎng)中該項(xiàng)業(yè)務(wù)的繁榮,并使評(píng)估企業(yè)從中獲益。
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