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目前,對于應(yīng)收款的評估主要分為三種情況處理:
第一種是有充分理由確信全部能收回的,按清查核實后的賬面值確定評估值。
第二種情況是對于符合有關(guān)規(guī)定應(yīng)核銷或者有確鑿證據(jù)表明無法收回的,可評估為零。對于哪些應(yīng)作為應(yīng)核銷或者有確鑿證據(jù)表明無法收回的款項,各評估機構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)可能不盡相同。在操作中可以借鑒財政部頒布的《企業(yè)會計制度》中的有關(guān)原則來處理。應(yīng)核銷的款項相當(dāng)于應(yīng)確認為壞賬的款項,包括:債務(wù)人死亡,以其遺產(chǎn)清償后仍然無法收回;債務(wù)人破產(chǎn),以其破產(chǎn)財產(chǎn)清償后仍然無法收回;債務(wù)人較長時期未履行其償債義務(wù),并有足夠的證據(jù)表明無法收回或收回的可能性極小。有確鑿證據(jù)表明無法收回的款項應(yīng)指企業(yè)可全額提取壞賬準(zhǔn)備的款項,包括:債務(wù)單位已撤銷、破產(chǎn)、資不抵債、現(xiàn)金流量嚴重不足、發(fā)生嚴重的自然災(zāi)害等導(dǎo)致停產(chǎn)而在短時間內(nèi)無法償付債務(wù)等,以及如《國有資產(chǎn)評估管理改革實務(wù)操作手冊》中所說的余款催討無經(jīng)濟意義的款項。
第三種情況是對于有可能收不回來的應(yīng)收款的評估是最難處理的。在實際操作中有的評估機構(gòu)對于有可能收不回來但又無確鑿證據(jù)難以確定收不回數(shù)額的賬款,評估時以賬面值做為評估值。另有些評估機構(gòu)在評估時則對所有應(yīng)收款分年限按一定比例核銷,確定評估值。前一種處理方式在國有資產(chǎn)評估中,面對國有資產(chǎn)流失的重大責(zé)任,以賬面值確認相對風(fēng)險要小。但資產(chǎn)評估作為企業(yè)在產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)換過程中的公平價值依據(jù),對于一些有可能收不回來的款項卻全額確認其價值,這雖然有失公平。而且在這種情況下,因壞賬準(zhǔn)備要評為零,往往會造成應(yīng)收賬款的增值。而后一種處理方式對所有應(yīng)收款都按賬齡一刀切的評估方法也不科學(xué),因為首先要按照《資產(chǎn)訐估操作規(guī)范意見(試行)》(以下簡稱《規(guī)范意見》)中的規(guī)定剔除有理由全部能收回的款項,包括一些內(nèi)部往來、關(guān)聯(lián)方交易形成的應(yīng)收款和一些押金、保證金和備用金性質(zhì)的款項,以及符合有關(guān)規(guī)定應(yīng)核銷或者有確鑿證據(jù)表明無法收回的款項。而且這種評估方式對于各年應(yīng)收款按什么比例進行核銷,也沒有明確的理論依據(jù),在確定各年核銷比例上的人為因素較多,給人為調(diào)節(jié)評估值提供了可能性。
在《規(guī)范意見》中只提到對于很可能收不回部分款項的,在難以確定收不回賬款的數(shù)額時,可按財會上計算壞賬準(zhǔn)備的方法,估計出這部分可能收不回來的款項,再從這部分應(yīng)收賬款總額中扣除得到評估值。如何判定為很可能收不回來,這在《規(guī)范意見》中沒有指明。如何判定可能性,可借鑒企業(yè)會計準(zhǔn)則中的有關(guān)規(guī)定。即對于基本可能(95%~100%)和很可能(50%~95%)的收不回來的款項,在難以確定收不回賬款的數(shù)額時,可按財會上計算壞賬準(zhǔn)備的方法,估計出這部分可能收不回來的款項,再從這部分應(yīng)收賬款總額中扣除得到評估值。對于可能(5%~50%)和極小可能(0~5%)收不回的款項怎么處理,《規(guī)范意見》中沒有指明。
《規(guī)范意見》是1996年出臺的,財務(wù)制度對各行業(yè)的壞賬提取比例分別做了統(tǒng)一規(guī)定,新的會計制度中規(guī)定企業(yè)計提壞賬準(zhǔn)備的方法和比例由企業(yè)自行確定。現(xiàn)在各企業(yè)計提的比例不盡相同,更多的公司采用賬齡分析法計提壞賬準(zhǔn)備,以上市公司為例,有的公司對于賬齡在1年以內(nèi)的款項按余額提取5%的壞賬準(zhǔn)備;1~2年的提取10%;2~3年的提取20%;3年以上的提取50%的。有的公司對于賬齡在1年以內(nèi)的款項按余額提取5%的壞賬準(zhǔn)備;1~2年的提取20%;2~3年的提取50%;3~4年的提取80%;4~5年的提取90%;5年以上的提取100%的壞賬準(zhǔn)備。也有的公司按應(yīng)收賬款和其他應(yīng)收款的期末余額的6%計提壞賬準(zhǔn)備……各公司不盡相同。在這種情況下,《規(guī)范意見》中的“按財會上計算壞賬準(zhǔn)備的方法”該如何操作呢?是否評估時在審核確認企業(yè)自行確定的壞賬準(zhǔn)備率的情況下,以企業(yè)應(yīng)收款的凈值做為評估值,再把壞賬準(zhǔn)備評成零呢?
當(dāng)然還有一種壞賬比例的確定方法,即根據(jù)被評估企業(yè)前若干年(一般為3~5年)的實際壞賬損失額與其相應(yīng)的應(yīng)收款余額的比例確定,這種確定方法比較有說服力。如果企業(yè)的壞賬準(zhǔn)備率也是按此確定的,那就比較一致。但在確定壞賬損失比率時,還應(yīng)分析其特殊原因造成的壞賬損失,這部分壞賬損失產(chǎn)生的壞賬比率有其特殊性,不能直接作為未來預(yù)計損失的依據(jù)。但在評估中接觸到的許多企業(yè),尤其是一些老的國有企業(yè),因為以前處理壞賬需要進行審批,手續(xù)較繁瑣,或是很難得到能確認為壞賬的確鑿依據(jù),每年真正處理的壞賬很少,或是幾年才處理一次壞賬,存在大量賬齡較長的應(yīng)收款,也有些企業(yè)應(yīng)收款項目多年未清理,賬面找不到處理壞賬的數(shù)額,這樣就造成無法推算出壞賬損失率或即使能推算出數(shù)字也極其不準(zhǔn)確,在這種情況下就限制了這種方法的使用。但實際上,壞賬準(zhǔn)備在會計中只是一個備抵科目,之所以要在應(yīng)收款原值的基礎(chǔ)上再設(shè)個備抵科目,畢竟與直接減少應(yīng)收款原值是不同的。而評估時用計算壞賬準(zhǔn)備的方法確定應(yīng)收款數(shù)額則是直接減少了應(yīng)收款的原值,這實際上是有區(qū)別的。
實際操作中,對于單項應(yīng)收款部分減值的做法給企業(yè)下一步評估后調(diào)賬造成困難。例如:應(yīng)收A企業(yè)50000元,賬齡為一年,評估時按5%進行核銷后,該項應(yīng)收款的評估值為45000元,企業(yè)調(diào)賬時此項應(yīng)收款應(yīng)剩下了45000元,但是企業(yè)并不可能去按45000元向A企業(yè)追討,該企業(yè)還必須專門再記錄該應(yīng)收賬的原始發(fā)生額,以便下一步該筆應(yīng)收賬的追討。更深一步想,下一年度會計師該如何進行此筆應(yīng)收賬的審計呢?按哪個數(shù)字去發(fā)函證?如按50000元,那么函證數(shù)與賬面數(shù)不等,如按45000元,那么企業(yè)肯定不同意發(fā)此函證,試想如果多筆應(yīng)收賬都已被部分核銷,那么將給企業(yè)的賬務(wù)管理和以后年度的審計造成難度。
再有企業(yè)在這樣調(diào)賬處理后是否應(yīng)再計提壞賬準(zhǔn)備?何時開始計提壞賬準(zhǔn)備?又該如何計提壞賬準(zhǔn)備呢?這些都是值得思考的問題。假設(shè)企業(yè)按另外一種方式調(diào)賬,即以其原應(yīng)收款的賬面值做為其調(diào)賬后應(yīng)收款原值,而把評估中部分核銷的金額做為壞賬準(zhǔn)備金額,那么其應(yīng)收款的凈額將同評估后的應(yīng)收款數(shù)值相同,這樣企業(yè)日后的賬務(wù)處理和管理將比較清晰。這種賬務(wù)處理方式只是一種探討, 因為與現(xiàn)在所規(guī)定的評估結(jié)果調(diào)賬方式不同。現(xiàn)行的評估調(diào)賬要求企業(yè)在應(yīng)進行評估調(diào)賬時完全按評估后值進行調(diào)整,那么在應(yīng)收款的評估中明明壞賬準(zhǔn)備已評為零,而應(yīng)收款評估值有減值,如企業(yè)按這種假設(shè)的方式調(diào)賬確有與評估結(jié)果不符的意思,而且這種調(diào)賬方式只適用于能施行新的企業(yè)會計制度的企業(yè),即可以自行確定壞賬準(zhǔn)備的企業(yè)。另外,這種方式要求評估與會計在應(yīng)收款中不計提壞賬準(zhǔn)備的部分(有充分理由確信全部能收回的款項)要相同。
前面的評估方式屬于定量分析的方法。當(dāng)然對應(yīng)于定量分析的方法,我認為還存在另外一種方法,就是定性分析的方法。即對存在收不回來可能性同時又難以確定可能收回比例的應(yīng)收款的評估,通過聽取企業(yè)有關(guān)人員的介紹,再借助于歷史資料和評估時調(diào)查了解的情況,對每筆這樣的款項進行判斷,對于基本可能和很可能收不回來的款項,評成零;對于可能和極小可能收不回來的款項,按審核后賬面值進行評估。
存在收不回來可能性同時又難以確定可能收回情況的應(yīng)收款,有的可能是與對方單位業(yè)務(wù)往來較少,對方單位結(jié)算信用一般;有的可能是與對方單位為一次性業(yè)務(wù)往來,對方單位信用情況不太清楚,而且此筆款又已超過1年未償付,那么對于不同的情況使用定性分析法如何確定評估值呢?筆者認為,一般對于前一種情況,這樣的應(yīng)收款經(jīng)過追討收回的可能性很大,只是回收時間不確定,此筆應(yīng)收款評估時可按賬面值確認;而對于后一種情況,屬一次性的業(yè)務(wù)往來又超過1年末償付,這樣的應(yīng)收款屬于收回的可能性較小,評估值可為零。
對于能掌握一定的證據(jù)可以確定一筆應(yīng)收款可收回比例的,當(dāng)然使用定量分析法確定評估值更準(zhǔn)確。但在現(xiàn)實中,應(yīng)收款很多是完全收得回來或完全收不回來,而且對于部分收回,如一筆應(yīng)收款它是能收回20%、或是50%,還是80%,或是此筆應(yīng)收款進行債務(wù)重組的可能性在事先是難以準(zhǔn)確估計和預(yù)料的,此時可以考慮使用定性分析法確定應(yīng)收款的評估值。
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