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信息技術(shù)為內(nèi)控帶來(lái)新視角

來(lái)源: 編輯: 2005/04/27 09:17:42  字體:
  信息技術(shù)給企業(yè)的內(nèi)部帶來(lái)了新的變革、新的組合、新的變化,也伴隨著新的風(fēng)險(xiǎn)。若能從嶄新的視角重新審視、構(gòu)建IT環(huán)境下的內(nèi)部控制,我們就可以發(fā)現(xiàn),信息技術(shù)為培育強(qiáng)健有效的內(nèi)部控制提供了良好的實(shí)施環(huán)境、框架結(jié)構(gòu)和控制機(jī)制。

  首先,信息技術(shù)為培育強(qiáng)健有效的內(nèi)部控制提供了良好的環(huán)境。

  一是信息技術(shù)可以處理更加復(fù)雜的大量的信息,支撐組織業(yè)務(wù)的急劇增長(zhǎng)?,F(xiàn)代企業(yè)規(guī)模龐大,組織結(jié)構(gòu)復(fù)雜,信息來(lái)源紛繁,企業(yè)的管理者要確保企業(yè)作為一個(gè)整體,盡量保持員工個(gè)人目標(biāo)與企業(yè)目標(biāo)的協(xié)調(diào)性,恰當(dāng)控制經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)其經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。若沒(méi)有IT技術(shù)的支持,在這樣一個(gè)紛繁復(fù)雜的系統(tǒng)中實(shí)施有效的內(nèi)部控制簡(jiǎn)直是紙上談兵。

  二是在較完善的信息系統(tǒng)環(huán)境下,信息的收集、處理、生成和傳遞過(guò)程主要由系統(tǒng)自動(dòng)生成,減少了許多人為的介入,在事先設(shè)定的權(quán)限范圍內(nèi)很難做到數(shù)據(jù)的篡改和隱瞞,內(nèi)部控制的環(huán)節(jié)和基礎(chǔ)清晰明了。

  三是信息技術(shù)改善和規(guī)范了業(yè)務(wù)流程。只要業(yè)務(wù)視角和信息技術(shù)視角很好地協(xié)調(diào)與溝通,并恰當(dāng)?shù)剡x擇設(shè)計(jì)和實(shí)施內(nèi)部控制的時(shí)機(jī),便可以建立強(qiáng)健有效的內(nèi)部控制。

  四是具有良好結(jié)構(gòu)、嚴(yán)密控制的信息系統(tǒng),可以合理、及時(shí)、有效、全面反映企業(yè)的業(yè)務(wù)活動(dòng),從而建立起有效的信息反映及傳遞機(jī)制。有效的信息反映及傳遞機(jī)制是有效內(nèi)部控制的基礎(chǔ)。

  第二,信息技術(shù)為內(nèi)部控制提供了具體的、內(nèi)在的治理框架。

  一是企業(yè)在運(yùn)用信息技術(shù)構(gòu)建信息系統(tǒng)時(shí),要從整體出發(fā)考慮信息系統(tǒng)的構(gòu)建,實(shí)現(xiàn)企業(yè)業(yè)務(wù)過(guò)程、管理過(guò)程和信息過(guò)程的集成,從而促進(jìn)內(nèi)部控制系統(tǒng)框架的建立。

  二是IT技術(shù)的運(yùn)用,促使企業(yè)在規(guī)劃和組織、獲取和實(shí)施、交付和支持、監(jiān)控等不同領(lǐng)域進(jìn)行管理,將企業(yè)的制度安排、控制程序嵌入信息系統(tǒng)中,使系統(tǒng)本身具備內(nèi)在的控制機(jī)制。

  三是IT技術(shù)的運(yùn)用可以促使內(nèi)部控制制度得到更有效的執(zhí)行。換而言之,可以增加內(nèi)部控制制度的執(zhí)行力。信息技術(shù)的應(yīng)用過(guò)程,需要清晰的業(yè)務(wù)操作流程,劃分明晰的崗位職責(zé)以及恰當(dāng)?shù)氖跈?quán)機(jī)制。管理的層次、職責(zé)、流程,被標(biāo)準(zhǔn)化和文檔化,在企業(yè)運(yùn)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié),篡改或違背都相對(duì)困難,或即使可以被篡改或違背,也會(huì)留下操作線索。

  第三,信息技術(shù)提供了許多新的控制方法和手段。

  銀行的資金清算系統(tǒng)就是明顯的例證,在傳統(tǒng)環(huán)境下,在途清算資金往往是舞弊者的通道,信息技術(shù)使實(shí)時(shí)清算成為可能,舞弊者的通道消失了,發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的可能性大大降低??梢哉f(shuō),新技術(shù)將造就新型的有效的內(nèi)部控制機(jī)制。傳統(tǒng)環(huán)境下,內(nèi)部控制只能發(fā)揮更多偏重與檢查性職能和糾正性職能,而信息技術(shù)將提供突破這一局限的機(jī)會(huì)。可以說(shuō),信息技術(shù)將使內(nèi)部控制的“預(yù)防性職能”充分發(fā)揮,預(yù)防性職能的發(fā)揮是增加企業(yè)價(jià)值的最佳方式。

  因此,在IT環(huán)境下,加強(qiáng)內(nèi)部控制,需要強(qiáng)化對(duì)信息技術(shù)的理解,在合理運(yùn)用業(yè)務(wù)技能和專業(yè)判斷的基礎(chǔ)上,深入分析信息技術(shù)嵌入組織所帶來(lái)的深刻變革和廣泛影響,選擇合理的時(shí)機(jī),主動(dòng)介入。一旦更新舊的控制觀念,人們就會(huì)欣喜地發(fā)現(xiàn),在新經(jīng)濟(jì)的背景下,信息技術(shù)是實(shí)施有效內(nèi)部控制的強(qiáng)有力支撐。信息技術(shù)在組織應(yīng)用的深化,是組織實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值增值并且不斷完善的過(guò)程。
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