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內(nèi)部會(huì)計(jì)控制見(jiàn)效了——江蘇諫壁發(fā)電廠(chǎng)使用FMIS的體會(huì)

來(lái)源: 編輯: 2003/06/09 13:26:22  字體:
  ■強(qiáng)化了內(nèi)部控制:

  1.財(cái)務(wù)手冊(cè)將全廠(chǎng)業(yè)務(wù)做了明確的界定與劃分,比如將物資業(yè)務(wù)分為:物資采購(gòu)定金支付、大型設(shè)備預(yù)付款、物資采購(gòu)結(jié)算、物資采購(gòu)運(yùn)雜費(fèi)、物資入庫(kù)、支付物資質(zhì)保金、物資估價(jià)入帳、物資領(lǐng)(退)料、物資轉(zhuǎn)讓、物資盤(pán)盈(虧)、物資計(jì)劃價(jià)調(diào)整等。

  2.針對(duì)每一種業(yè)務(wù),明確了管理部門(mén)、部門(mén)及崗位職責(zé)、各級(jí)主管的批準(zhǔn)權(quán)限、業(yè)務(wù)處理的標(biāo)準(zhǔn)流程等。

  比如原材料采購(gòu)結(jié)算:由器材科計(jì)劃員根據(jù)采購(gòu)預(yù)算、合同及物資入庫(kù)單等提出業(yè)務(wù)申請(qǐng)后,由器材科主管在權(quán)限范圍(10萬(wàn)元以下)內(nèi)批準(zhǔn)(超過(guò)批準(zhǔn)權(quán)限的,報(bào)分管廠(chǎng)長(zhǎng)、廠(chǎng)長(zhǎng)批準(zhǔn))后交財(cái)務(wù)部門(mén),由財(cái)務(wù)部審核申請(qǐng)并經(jīng)主管批準(zhǔn)后付款。

  上述規(guī)定在系統(tǒng)中進(jìn)行的設(shè)置,通過(guò)系統(tǒng)強(qiáng)制執(zhí)行,強(qiáng)化了控制與管理,對(duì)此干部們深有體會(huì):在未實(shí)行預(yù)算與合同的強(qiáng)制管理與控制之前,有關(guān)人員在操作過(guò)程中存在一定的隨意性,1992年曾有一筆鋼材采購(gòu)業(yè)務(wù),未按照規(guī)定簽訂合同,并根據(jù)對(duì)方的要求預(yù)付8萬(wàn)元采購(gòu)款,以后對(duì)方一直未發(fā)出貨物,該廠(chǎng)多次催討該款項(xiàng)而未果,又無(wú)任何有效手段對(duì)該單位進(jìn)行約束,這也就暴露出管理中存在的弊端。而通過(guò)FMIS的使用進(jìn)行了強(qiáng)制性的內(nèi)部控制之后,一方面嚴(yán)格控制了預(yù)付款的支付,一方面在合同簽訂或采購(gòu)結(jié)算過(guò)程中通過(guò)各級(jí)主管的參與,對(duì)對(duì)方單位的資質(zhì)與信譽(yù)經(jīng)多方考察,將以上經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)降到了最低限度。

  ■真正實(shí)現(xiàn)了預(yù)算管理:

  1.由邊干邊算,真正實(shí)現(xiàn)了向算了再干的轉(zhuǎn)變。

  以采購(gòu)預(yù)算為例:器材科根據(jù)年度采購(gòu)預(yù)算目標(biāo)、生產(chǎn)計(jì)劃目標(biāo)和各責(zé)任中心的物資耗用預(yù)算編制年度材料采購(gòu)預(yù)算草案,經(jīng)部門(mén)主管審批、分管廠(chǎng)長(zhǎng)審定后,報(bào)預(yù)算管理辦公室審核、平衡,預(yù)算管理辦公室審核、平衡、編制本企業(yè)年度材料采購(gòu)預(yù)算經(jīng)主管審批后再報(bào)預(yù)算管理委員會(huì)審批,最后經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的預(yù)算由預(yù)算管理辦公室發(fā)布。月度預(yù)算則根據(jù)年度預(yù)算、月度生產(chǎn)任務(wù)和物資庫(kù)存按照財(cái)務(wù)手冊(cè)規(guī)定的流程編制。在編制了月度物資采購(gòu)預(yù)算的基礎(chǔ)上,按照手冊(cè)規(guī)定的批準(zhǔn)流程簽訂合同,最后方可辦理結(jié)算。也就是說(shuō),對(duì)于一筆物資采購(gòu)業(yè)務(wù),是先有預(yù)算、再訂合同而后辦理支付結(jié)算。

  2.物資耗用預(yù)算,可以細(xì)化到主材明細(xì),并通過(guò)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)控制和及時(shí)統(tǒng)計(jì)。

  以前使用領(lǐng)料卡進(jìn)行預(yù)算控制時(shí),有時(shí)會(huì)出現(xiàn)先發(fā)料后補(bǔ)記卡,不能及時(shí)反映預(yù)算剩余值,有時(shí)甚至出現(xiàn)漏記卡,造成預(yù)算統(tǒng)計(jì)錯(cuò)誤等缺點(diǎn),而使用FMIS后,進(jìn)行物資領(lǐng)料時(shí)必須輸入預(yù)算項(xiàng)目,一方面避免了遲記漏記,另一方面可以實(shí)時(shí)反映物資耗用和預(yù)算執(zhí)行情況。

  3.項(xiàng)目得到有效的落實(shí):

  編制現(xiàn)金預(yù)算后方辦理物資采購(gòu),資金得到了落實(shí),采購(gòu)預(yù)算有了保障并可有效控制,也有利于優(yōu)化采購(gòu),調(diào)劑物資儲(chǔ)備。

  4.預(yù)算的控制由事后轉(zhuǎn)入事前和事中,控制的環(huán)節(jié)由綜合管理部門(mén)轉(zhuǎn)移到預(yù)算的執(zhí)行部門(mén),使得預(yù)算的控制更為及時(shí)有效,易于操作。

  ■實(shí)行FMIS后,主要的幾點(diǎn)體會(huì)是:

  1.轉(zhuǎn)變了觀念:充分地認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理是整個(gè)企業(yè)、所有管理部門(mén)共同參與的一件大事,而非原來(lái)所認(rèn)為的僅由財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行的工作。

  2.提高了工作效率:每一個(gè)部門(mén)、每一個(gè)崗位的人員,隨時(shí)打開(kāi)計(jì)算機(jī)都可以看到目前所需處理的業(yè)務(wù)并可及時(shí)進(jìn)行處理,信息傳遞速度加快,工作效率也就得到了有效提高。

  3.FMIS推廣過(guò)程中的難點(diǎn):本部門(mén)人員年齡較大,計(jì)算機(jī)操作水平相對(duì)較低,以前長(zhǎng)期以來(lái)形成的一些習(xí)慣性做法比較難以改變,在推廣過(guò)程中出現(xiàn)過(guò)不理解、難以適應(yīng)的現(xiàn)象。但通過(guò)廠(chǎng)部的大力宣傳和多次組織學(xué)習(xí),該廠(chǎng)職工克服了以上困難,加班加點(diǎn)進(jìn)行學(xué)習(xí)和使用,現(xiàn)已基本能夠接受了新的管理思路,適應(yīng)了新的管理工具。
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