我國新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則已于2007年1月1日在上市公司全面實(shí)施。按照財(cái)政部的總體部署，要用三年左右的時(shí)間使新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系在我國的大中型企業(yè)統(tǒng)一實(shí)施。目前，新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在上市公司實(shí)施已有一年多時(shí)間，其進(jìn)展情況如何，企業(yè)的反映如何，在實(shí)施過程中有哪些問題和難題，這些都是普遍關(guān)注的問題。為進(jìn)一步了解新準(zhǔn)則的實(shí)施情況，發(fā)現(xiàn)并解決實(shí)施過程中存在的問題和難題，并為新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的進(jìn)一步擴(kuò)大實(shí)施范圍提供有益經(jīng)驗(yàn)，筆者對(duì)新準(zhǔn)則的實(shí)施情況進(jìn)行了調(diào)查和分析，并針對(duì)存在的問題提出了解決意見。本次調(diào)查采取問卷調(diào)查和上市公司公開信息收集相結(jié)合的方式，問卷調(diào)查涉及的內(nèi)容主要包括新準(zhǔn)則的進(jìn)步性、復(fù)雜性、靈活性、操作的難度、對(duì)企業(yè)盈利的影響、對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)作體系的影響、對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)人員的挑戰(zhàn)以及實(shí)施中的問題和難點(diǎn)等。本文選取了80家上市公司進(jìn)行問卷調(diào)查，另參閱了A股滬深兩市上市公司的公開信息，覆蓋了機(jī)械設(shè)備制造業(yè)、高新技術(shù)業(yè)、服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)、醫(yī)藥、商業(yè)、能源、金屬等行業(yè)，基本代表了上市公司新準(zhǔn)則實(shí)施的整體狀況。

　　一、新準(zhǔn)則在上市公司的實(shí)施情況

　　按照財(cái)政部要求，1400余家上市公司已于2007年1月1日起率先實(shí)施新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則（2007年1月1日后新上市的公司自上市之日起統(tǒng)一執(zhí)行新準(zhǔn)則）。新準(zhǔn)則實(shí)施以來，運(yùn)行良好，目前已基本實(shí)現(xiàn)了新舊準(zhǔn)則的平穩(wěn)過渡。

　?。ㄒ唬┬聹?zhǔn)則實(shí)施中企業(yè)的認(rèn)識(shí)及反映

　　調(diào)查結(jié)果顯示：（1）新準(zhǔn)則比原有制度和準(zhǔn)則更為科學(xué)、進(jìn)步。調(diào)查中有93%的人認(rèn)為新準(zhǔn)則比原有準(zhǔn)則更科學(xué)、進(jìn)步，而沒有人認(rèn)為新準(zhǔn)則不科學(xué)和不進(jìn)步。（2）新準(zhǔn)則比原有制度和準(zhǔn)則更復(fù)雜。調(diào)查中有60%的人認(rèn)為新準(zhǔn)則的復(fù)雜度更高，有21%的人認(rèn)為和原來基本相同，19%的人認(rèn)為沒有原來復(fù)雜。（3）新準(zhǔn)則比原有制度和準(zhǔn)則更靈活。調(diào)查中有65%的人認(rèn)為新準(zhǔn)則的靈活度更大，28%的人認(rèn)為與原來基本相同，7%的人認(rèn)為靈活性更低。（4）新準(zhǔn)則的操作難度較大。調(diào)查中有71%的人認(rèn)為新準(zhǔn)則的操作難度較大，9%的人認(rèn)為難度一般，10%的人認(rèn)為沒有什么難度。（5）新準(zhǔn)則對(duì)企業(yè)的盈利影響不大。調(diào)查中有89%的人認(rèn)為新準(zhǔn)則對(duì)企業(yè)的盈利影響不大（包括沒有影響和只有很小的影響），11%的人認(rèn)為影響較大甚至很大。（6）新準(zhǔn)則對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)作體系的影響較大。調(diào)查中有71%的人認(rèn)為新準(zhǔn)則較大程度上影響了企業(yè)財(cái)務(wù)的原有運(yùn)作體系，包括一些會(huì)計(jì)政策的調(diào)整；有29%的人認(rèn)為沒有影響或影響很小。（7）新準(zhǔn)則對(duì)財(cái)務(wù)人員的挑戰(zhàn)更大。調(diào)查中有83%的人認(rèn)為新準(zhǔn)則對(duì)財(cái)務(wù)人員的要求更高，挑戰(zhàn)更大；17%的人認(rèn)為一般。

　　上述調(diào)查結(jié)果雖然可能由于個(gè)別企業(yè)的自身原因或被調(diào)查者的個(gè)人認(rèn)識(shí)而有一些不真實(shí)的或偏差的信息，但總體上基本反映了企業(yè)的真實(shí)情況。

　?。ǘ┬聹?zhǔn)則實(shí)施對(duì)企業(yè)的影響

　　為進(jìn)一步了解新準(zhǔn)則對(duì)企業(yè)盈利的影響，筆者收集了2007年我國上市公司中報(bào)的相關(guān)財(cái)務(wù)信息。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，滬深兩市共計(jì)1480家A股上市公司2007年上半年主營業(yè)務(wù)收入共計(jì)35088.36億元，較去年同期增長22.51%；主營業(yè)務(wù)利潤9802.12億元，同比增長97.95%凈利潤3253.5億元，同比增長75.11%.同時(shí)值得關(guān)注的是，投資收益同比出現(xiàn)238%的大幅增長（剔除其間新上市公司），占利潤總額的17.9%.這說明新準(zhǔn)則中公允價(jià)值的運(yùn)用對(duì)A股上市公司的影響整體而言是較大的，但并非對(duì)每個(gè)企業(yè)的影響都很大，可能只是對(duì)個(gè)別企業(yè)影響巨大，而對(duì)大多數(shù)企業(yè)而言，影響并不是很大。

　　調(diào)查還顯示，新準(zhǔn)則對(duì)企業(yè)影響較大的變化，除了公允價(jià)值外，還有債務(wù)重組、金融工具的確認(rèn)與計(jì)量、無形資產(chǎn)和研發(fā)費(fèi)用的確認(rèn)與計(jì)量、合并報(bào)表、存貨的計(jì)量等。2007年表現(xiàn)尤其突出的是債務(wù)重組以及資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的處理兩項(xiàng)。截至2007年6月30日，兩市共有115家公司存在債務(wù)重組收益，46家公司存在債務(wù)重組損失。債務(wù)重組平均收益為1349.867萬元，占稅前利潤的比例平均為23.90%；債務(wù)重組平均損失為166.2794萬元，占稅前利潤的平均比例為0.77%.其中ST浪莎2007年第一季度因債務(wù)重組，獲得2.8億多元的收益，從而成為2007年上市市盈率最低的股票。

　　二、新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施中的問題

　　結(jié)合實(shí)踐調(diào)查及對(duì)滬深兩市上市公司執(zhí)行新準(zhǔn)則情況的總體分析，筆者認(rèn)為，新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施中主要存在以下問題：

　?。ㄒ唬┬聹?zhǔn)則中部分內(nèi)容可操作性較差

　　調(diào)查顯示，絕大多數(shù)企業(yè)認(rèn)為新準(zhǔn)則的可操作性較差，在具體操作過程中，有些問題不知該如何處理。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則雖然實(shí)現(xiàn)了與國際的趨同，但原則性的規(guī)定太多，難以具體操作。而被很多人寄予很大希望的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——應(yīng)用指南》仍然是一些粗線條的規(guī)定，沒有具體的實(shí)施辦法。從而，使得不少企業(yè)認(rèn)為新準(zhǔn)則“看不懂”、“悟不透”，真正執(zhí)行起來沒有具體的依據(jù)。如《股份支付準(zhǔn)則》規(guī)定，以權(quán)益結(jié)算的股份支付換取職工提供服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)以授予職工權(quán)益工具的公允價(jià)值計(jì)量。而究竟公允價(jià)值如何計(jì)量卻沒有具體說明，《應(yīng)用指南》中雖然對(duì)此有一些說明，但不夠細(xì)致。而公允價(jià)值本身也存在計(jì)量上的缺陷，因?yàn)楣蕛r(jià)值沒有統(tǒng)一的嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，多是參考價(jià)或估計(jì)價(jià)，很多數(shù)據(jù)、資料也難以獲得。因此，在很多時(shí)候，只能根據(jù)操作人員的主觀判斷來確定。從而造成公允價(jià)值計(jì)量過程中主觀隨意性較強(qiáng)以及得出的信息不夠可靠等問題。

　　（二）會(huì)計(jì)人員專業(yè)技術(shù)能力制約了新準(zhǔn)則的實(shí)施

　　新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則引入了許多新的會(huì)計(jì)理念，很多會(huì)計(jì)核算方法也發(fā)生了變化，同時(shí)還強(qiáng)化了為投資者和社會(huì)公眾提供決策有用會(huì)計(jì)信息的思想。這對(duì)當(dāng)前我國廣大的會(huì)計(jì)人員而言，是一個(gè)很大的挑戰(zhàn)。調(diào)查結(jié)果也顯示，相當(dāng)多的企業(yè)認(rèn)為新準(zhǔn)則對(duì)會(huì)計(jì)人員的挑戰(zhàn)更大，新準(zhǔn)則要求會(huì)計(jì)人員要在準(zhǔn)確理解準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上擁有更強(qiáng)的職業(yè)判斷能力，而我國目前的會(huì)計(jì)人員素質(zhì)參差不齊，職業(yè)判斷相差很大。從近年的一個(gè)案例可以看出會(huì)計(jì)人員職業(yè)判斷的差異：對(duì)南方證券的投資，首創(chuàng)股份提取了15%的減值準(zhǔn)備，路橋建設(shè)提取了20%的減值準(zhǔn)備，邯鄲鋼鐵提取了62%的減值準(zhǔn)備，而上海汽車則提取了100%的減值準(zhǔn)備。對(duì)同樣一家公司的職業(yè)判斷，差異竟然如此之大。同時(shí)，從上市公司2007年的季報(bào)、中報(bào)、年報(bào)來看，錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)、機(jī)械套用的現(xiàn)象仍然較多，特別是存在公允價(jià)值使用不當(dāng)?shù)那闆r。而被媒體廣泛報(bào)道的中孚實(shí)業(yè)等三家上市公司因不懂新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則而多算2007年第三季度業(yè)績的事件，更是說明了我國當(dāng)前部分會(huì)計(jì)人員專業(yè)技術(shù)能力的不足。會(huì)計(jì)人員缺乏新準(zhǔn)則所要求的專業(yè)職業(yè)能力，在一定程度上制約了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的提高和新準(zhǔn)則的實(shí)施效果。

　?。ㄈ┢髽I(yè)內(nèi)部管理還不能完全適應(yīng)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求

　　我國的上市公司基本上可以說都是我國的優(yōu)秀企業(yè)，但就目前來看，不少企業(yè)雖然表面上已實(shí)行了現(xiàn)代企業(yè)制度，引入了現(xiàn)代法人治理結(jié)構(gòu)等，但實(shí)際上，企業(yè)管理理念、方法和手段仍然不到位，突出表現(xiàn)在內(nèi)部控制不到位。如2007杭蕭鋼構(gòu)大單泄漏事件就是上市公司內(nèi)部控制失效的—個(gè)典型。同時(shí)，內(nèi)部監(jiān)管質(zhì)量較差。企業(yè)內(nèi)部審計(jì)直接受單位領(lǐng)導(dǎo)的管轄，獨(dú)立性差。而內(nèi)部審計(jì)人員自身也對(duì)內(nèi)審的重要性認(rèn)識(shí)不夠，存在應(yīng)付差事的問題。同時(shí)，內(nèi)部審計(jì)人往往專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理，在實(shí)務(wù)操作中易出現(xiàn)對(duì)政策理解的偏差，要深入了解和領(lǐng)悟新準(zhǔn)則還有一定的難度，需要一個(gè)過程。因而，當(dāng)前內(nèi)部審計(jì)在新準(zhǔn)則的實(shí)施過程中還很難充分發(fā)揮自身的作用。

　?。ㄋ模┢髽I(yè)外部環(huán)境制約新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施

　　首先，我國的市場(chǎng)體系不夠完善，企業(yè)間的交易行為還不十分規(guī)范，企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)不夠充分，公允價(jià)值不易形成。而新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中最大的變化就是引入了公允價(jià)值計(jì)量，市場(chǎng)體系的不完善可能導(dǎo)致公允價(jià)值不公允，并形成錯(cuò)誤的財(cái)務(wù)報(bào)告信息。其次，我國當(dāng)前的法律制度還不夠完善和健全。如現(xiàn)行的公司法及證券法規(guī)，在公司配股和增發(fā)、暫停上市和終止上市以及對(duì)公司的評(píng)價(jià)監(jiān)督等方面都過于偏重利潤指標(biāo)，從而使得一些上市公司不惜鋌而走險(xiǎn)，弄虛作假，最終不僅損害了投資者的利益，還造成了整個(gè)市場(chǎng)的混亂。再次，我國資本市場(chǎng)還不夠成熟。當(dāng)前雖然每年都有不少新的企業(yè)上市，創(chuàng)業(yè)板也即將推出，但上市公司總體數(shù)量仍然較少；國有控股企業(yè)仍然較多，且內(nèi)部治理薄弱，缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制；中小股東投機(jī)思想嚴(yán)重，短期行為普遍存在，缺乏長期投資意識(shí)。

　　(五)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施的工作量過大

　　調(diào)查顯示，大多數(shù)公司認(rèn)為新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則更為復(fù)雜，其工作量也更大，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：第一，目前只是要求上市公司實(shí)施新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，而很多上市公司或者是某集團(tuán)的子公司，或者下屬有其他子公司，或者既是子公司又是母公司，因此在合并會(huì)計(jì)報(bào)表時(shí)就存在兩種形式的報(bào)表，是按照新準(zhǔn)則進(jìn)行調(diào)整還是重新調(diào)回會(huì)計(jì)制度，這要根據(jù)上市公司的不同情況具體決定，這無疑增加了很大的工作量。第二，按照新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定，長期股權(quán)投資、合并報(bào)表準(zhǔn)則要求對(duì)被投資單位(包括子公司)在會(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)期間上實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，如果不統(tǒng)一，要進(jìn)行調(diào)整。而許多被投資單位都是非上市公司，沒有執(zhí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，因此，該項(xiàng)工作的工作量也很大。第三，新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中很多事項(xiàng)要求設(shè)置備查簿，這也增加了不小的工作量。

　　三、新準(zhǔn)則實(shí)施的相關(guān)思考

　　新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則可以更真實(shí)地反映企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債狀況和經(jīng)營成果，提高企業(yè)會(huì)計(jì)信息的透明度，實(shí)現(xiàn)與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的趨同。因此，實(shí)施新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是大勢(shì)所趨，是不容置疑的，當(dāng)前，最重要的工作就是要做好新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施工作的總結(jié)，解決存在的問題，為進(jìn)一步完善新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和促進(jìn)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在更多企業(yè)中實(shí)施做出努力。通過調(diào)查分析，筆者認(rèn)為，應(yīng)著重從以下幾個(gè)方面做好新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的健全、完善工作：

　　(一)出臺(tái)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋細(xì)則，提高新準(zhǔn)則的可操作性

　　新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系實(shí)現(xiàn)了與國際的趨同，其方向和目的都是正確的，但新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則跨度過大，部分隨容規(guī)定過于含糊，而《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)用指南》也比較籠統(tǒng)，不易操作。我國尚處在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的初始階段，會(huì)計(jì)人員已經(jīng)習(xí)慣了規(guī)定十分詳細(xì)的會(huì)計(jì)制度，并形成了一定的思維定式，即凡事都要嚴(yán)格按照制度的規(guī)定來做，很少有自由的空間。而新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則除了減值準(zhǔn)備、關(guān)聯(lián)方交易、企業(yè)合并等項(xiàng)外，基本上實(shí)現(xiàn)了與國際準(zhǔn)則的完全趨同，這與我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是不同步的，最重要的是對(duì)廣大會(huì)計(jì)人員而言，不知道該如何操作。盡管新準(zhǔn)則是先進(jìn)的，是未來努力的方向，但目前與我國的國情還有一定的差距。因此，建議在《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》之外，另行發(fā)布更為詳盡的解釋細(xì)則，在實(shí)踐中不斷擴(kuò)展新準(zhǔn)則的深度和廣度，提高其可操作性。

　　(二)加強(qiáng)培訓(xùn)，培養(yǎng)高素質(zhì)的會(huì)計(jì)人員

　　新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)會(huì)計(jì)人員提出了更高的要求，必須進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)，切實(shí)提高廣大會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)。雖然在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施前以及實(shí)施后的相當(dāng)長的一段時(shí)間內(nèi)，財(cái)政部門以及社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)已組織了較多的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，但從目前的情況看，效果并不理想，主要原因如下：一是培訓(xùn)不夠深入，沒有使會(huì)計(jì)人員真正領(lǐng)會(huì)到新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的精神，甚至部分培訓(xùn)老師本身對(duì)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則就沒有完全理解；二是相當(dāng)部分會(huì)計(jì)人員本身知識(shí)面較窄，業(yè)務(wù)能力較低，對(duì)新準(zhǔn)則的一些內(nèi)容不能理解或在實(shí)踐工作中缺乏職業(yè)判斷能力從而不會(huì)操作。因此，加強(qiáng)培訓(xùn)并不是簡單的多辦班就行，而是要深入培訓(xùn)，全面提高。筆者認(rèn)為，應(yīng)從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)培訓(xùn)工作：第一，要培訓(xùn)、選拔一批高水平、高素質(zhì)的培訓(xùn)老師。選好培訓(xùn)老師是關(guān)鍵，不好的老師非但起不到指導(dǎo)教育的作用，反而可能誤導(dǎo)學(xué)員，教育片面的甚至錯(cuò)誤的知識(shí)。培訓(xùn)老師要對(duì)我國會(huì)計(jì)制度、準(zhǔn)則的變革歷史了解，要真正領(lǐng)會(huì)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施的目的及精神，真正掌握新準(zhǔn)則的具體規(guī)定，最好還要有一定的實(shí)務(wù)工作能力。第二，要深入地進(jìn)行培訓(xùn)。要使會(huì)計(jì)人員了解我國實(shí)施新準(zhǔn)則的背景及目的，從而使會(huì)計(jì)人員理解并樂于接受新準(zhǔn)則；結(jié)合企業(yè)實(shí)際操作中的具體情況進(jìn)行解釋說明，使會(huì)計(jì)人員能真正領(lǐng)悟并準(zhǔn)確掌握。第三，要做好新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則外的培訓(xùn)工作。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則更多地要求會(huì)計(jì)人員進(jìn)行職業(yè)判斷，而我國的會(huì)計(jì)人員普遍缺少這方面的能力。因此，可通過理論與案例相結(jié)合的方式，訓(xùn)練、提高會(huì)計(jì)人員的職業(yè)斷能力。第四，要加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德的教育。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則更強(qiáng)調(diào)為信息使用者提供有用的會(huì)計(jì)信息，同時(shí)也賦予了會(huì)計(jì)人員更大的操作空間，因此，要求會(huì)計(jì)人員要有較強(qiáng)的職業(yè)道德觀念。通過以上幾個(gè)方面的培訓(xùn)，要切實(shí)提高會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)，使其徹底拋棄以過去為重點(diǎn)的理論體系和觀念，建立面向未來的會(huì)計(jì)觀念和理論體系，以適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

　?。ㄈ┙∪⑶袑?shí)落實(shí)企業(yè)內(nèi)控制度，充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)作用

　　建立健全企業(yè)內(nèi)部控制制度是近年來會(huì)計(jì)界關(guān)注的熱點(diǎn)，財(cái)政部近年也將企業(yè)內(nèi)部控制作為一項(xiàng)重要的工作來抓。2006年7月15日，財(cái)政部成立了內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)，專門研究企業(yè)內(nèi)部控制制度的制定、完善問題。筆者認(rèn)為，建立、完善企業(yè)內(nèi)部控制制度是基本，但更重要的在于落實(shí)。當(dāng)前，很多公司不是缺乏內(nèi)控制度，而是內(nèi)控制度落實(shí)不到位。究其原因，一方面在于一些公司的部分高級(jí)管理人員出于各種個(gè)人利益，不愿落實(shí)內(nèi)控制度；另一方面在于一些公司的管理者不了解內(nèi)控的重要性和不知道該如何嚴(yán)格內(nèi)控制度。因此，為進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制，對(duì)于上市公司，財(cái)政部和證監(jiān)會(huì)應(yīng)出臺(tái)和完善相應(yīng)的制度，來監(jiān)督內(nèi)控制度的執(zhí)行；對(duì)于非上市公司，有關(guān)部門應(yīng)做好宣傳、推動(dòng)工作，促使企業(yè)健全并切實(shí)落實(shí)內(nèi)控制度。同時(shí)，應(yīng)充分發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門的作用，督促企業(yè)自覺執(zhí)行內(nèi)控制度，以提高企業(yè)的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和經(jīng)營管理水平。

　?。ㄋ模┘涌旄倪M(jìn)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施的外部環(huán)境

　　首先，要盡快制定、完善相關(guān)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)，為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航的同時(shí)規(guī)范企業(yè)的一些不當(dāng)行為。其次，應(yīng)盡快完善公司治理結(jié)構(gòu)，規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)行為，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)管理層及時(shí)、客觀、充分地披露會(huì)計(jì)信息的意識(shí)，促使企業(yè)規(guī)范管理。再次，要進(jìn)一步完善資本市場(chǎng)。適時(shí)加快資本市場(chǎng)的發(fā)展，健全上市公司內(nèi)部管理，促使資本市場(chǎng)健康穩(wěn)健發(fā)展。

　?。ㄎ澹﹨f(xié)調(diào)企業(yè)間關(guān)系，促進(jìn)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施

　　新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的一些規(guī)定給企業(yè)日常的財(cái)務(wù)工作帶來了較大的工作量，特別是企業(yè)在合并報(bào)表時(shí)需要對(duì)新準(zhǔn)則和原制度進(jìn)行調(diào)整，工作量較大，對(duì)企業(yè)而言，非常不便。實(shí)施新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是國際趨同的必然選擇，無論上市公司還是非上市公司，無論大企業(yè)還是小企業(yè)，將來都應(yīng)該實(shí)施新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則（上市公司已經(jīng)開始實(shí)施），因此，對(duì)于一些需要在合并報(bào)表時(shí)進(jìn)行調(diào)整且工作量較大的企業(yè)，應(yīng)積極做好協(xié)調(diào)工作，促使其他未執(zhí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的企業(yè)實(shí)施新準(zhǔn)則。這樣，既減少了工作量，又有利于那些原來執(zhí)行制度的企業(yè)改善經(jīng)營管理，提高經(jīng)營水平，盡快實(shí)現(xiàn)與國際的接軌。當(dāng)然，對(duì)于那些確實(shí)沒有條件執(zhí)行新準(zhǔn)則的小型企業(yè)，可仍保留執(zhí)行會(huì)計(jì)制度，合并報(bào)表時(shí)再進(jìn)行調(diào)整。

　?。┘訌?qiáng)引導(dǎo)與監(jiān)管

　　新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施給企業(yè)帶來一系列影響的同時(shí)，也給相關(guān)部門帶來了新的挑戰(zhàn)。新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則涉及的部門主要有：財(cái)政部門、證券監(jiān)督部門、稅務(wù)部門、審計(jì)部門、金融機(jī)構(gòu)等，各相關(guān)部門應(yīng)密切關(guān)注新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施情況，給企業(yè)提供幫助和指導(dǎo)，引導(dǎo)其學(xué)習(xí)和執(zhí)行新準(zhǔn)則。在執(zhí)行過程中，各部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管，防止部分公司利用新準(zhǔn)則操作利潤，發(fā)布虛假會(huì)計(jì)信息。對(duì)企業(yè)在執(zhí)行過程中遇到的難題，各部門應(yīng)積極應(yīng)對(duì)，及時(shí)研究解決，不斷健全新準(zhǔn)則。同時(shí)，各相關(guān)部門在政策制定、工作開展等方面要相互配合，協(xié)調(diào)一致，共同為新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的執(zhí)行與完善做出不懈的努力。