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摘要:構(gòu)建審計(jì)人員核心價(jià)值觀不但能夠豐富和完善審計(jì)文化,而且對(duì)于統(tǒng)一審計(jì)隊(duì)伍價(jià)值取向,增強(qiáng)審計(jì)團(tuán)體的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力,實(shí)現(xiàn)國(guó)家審計(jì)的目標(biāo)具有積極意義。本文從定義職業(yè)核心價(jià)值觀出發(fā),主要論述構(gòu)建審計(jì)人員核心價(jià)值觀的意義、原則和途徑。
關(guān)鍵詞:審計(jì);核心價(jià)值觀;構(gòu)建
當(dāng)今,國(guó)際形勢(shì)和國(guó)內(nèi)環(huán)境復(fù)雜多變,各種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象層出不窮,面對(duì)這樣紛繁復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)社會(huì),作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全衛(wèi)士的審計(jì)人員必須審時(shí)度勢(shì),發(fā)揮出其應(yīng)有的作用,維護(hù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的平穩(wěn)健康快速發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)國(guó)家良治。為此,審計(jì)人必須正確定位自己的價(jià)值取向,避免因價(jià)值認(rèn)同、追求目標(biāo)差異過(guò)大而導(dǎo)致整個(gè)審計(jì)隊(duì)伍變得渙散,失去其應(yīng)有的戰(zhàn)斗力和凝聚力。因此,構(gòu)建審計(jì)人員核心價(jià)值觀,培育出一種積極向上、旗幟鮮明、為廣大審計(jì)人員所接受并自覺(jué)實(shí)施的審計(jì)人員核心價(jià)值觀,指導(dǎo)和規(guī)范審計(jì)團(tuán)體成員的行為,從而增強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力,已成為支撐審計(jì)隊(duì)伍科學(xué)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)其生存價(jià)值的必然需求。
一、職業(yè)核心價(jià)值觀的定義
一個(gè)人的人生價(jià)值是在其職業(yè)生涯中體現(xiàn)出來(lái)的,一個(gè)人的職業(yè)生活濃縮其人生精華,職業(yè)核心價(jià)值觀也是其人生核心價(jià)值觀的具體體現(xiàn)。對(duì)于職業(yè)核心價(jià)值觀,雖然學(xué)者們從不同的角度對(duì)職業(yè)價(jià)值觀下了不同的定義,但目前學(xué)術(shù)界對(duì)職業(yè)核心價(jià)值觀還沒(méi)有形成一個(gè)明確的界定??偨Y(jié)和提煉國(guó)內(nèi)外學(xué)者們對(duì)職業(yè)價(jià)值觀的定義,筆者認(rèn)為,職業(yè)核心價(jià)值觀是某一職業(yè)團(tuán)體在職業(yè)生活中所表現(xiàn)和追求的信念和態(tài)度,是其在從事工作活動(dòng)中所反映出來(lái)的一種職業(yè)特質(zhì)或職業(yè)屬性,具有穩(wěn)定性、概括性和動(dòng)力作用。職業(yè)核心價(jià)值觀是隨著一個(gè)職業(yè)團(tuán)體職業(yè)實(shí)踐活動(dòng)不斷發(fā)展,對(duì)自身職業(yè)特質(zhì)的深入認(rèn)識(shí),而逐步形成和完善的,都會(huì)有一個(gè)產(chǎn)生、發(fā)展、形成和成熟的過(guò)程。職業(yè)核心價(jià)值觀的形成一方面要受歷史背景、政治、經(jīng)濟(jì)、傳統(tǒng)、道德等多方面外部因素的影響;另一方面也要受職業(yè)本身特性的影響。
二、構(gòu)建審計(jì)人員核心價(jià)值觀的意義
美國(guó)著名心理學(xué)家馬斯洛說(shuō):“杰出團(tuán)隊(duì)的顯著特征,便是有共同的愿望與目標(biāo),有一個(gè)團(tuán)隊(duì)的核心價(jià)值觀。”構(gòu)建審計(jì)人員核心價(jià)值觀,形成審計(jì)職業(yè)團(tuán)體統(tǒng)一的價(jià)值取向,為共同的目標(biāo)而努力,對(duì)國(guó)家審計(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有著極其重要的意義。
?。ㄒ唬?gòu)建核心價(jià)值觀,有助于堅(jiān)定審計(jì)信念。一個(gè)人擁有并堅(jiān)守核心價(jià)值觀,就可以在為人處世中堅(jiān)持原則不改變,為實(shí)現(xiàn)自己的理想和信念?yuàn)^斗終身。核心價(jià)值觀作用的不僅僅是人的思想和精神世界,同時(shí)通過(guò)人們對(duì)價(jià)值的判斷和行為指向,也直接作用于人的行為本身。尤其在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)深刻變革、思想觀念大碰撞的背景下,人們思想活動(dòng)的多樣性、多變性和差異性在不斷增強(qiáng)。因此,必須構(gòu)建審計(jì)人員核心價(jià)值觀,樹(shù)立旗幟鮮明的價(jià)值取向,使其成為審計(jì)隊(duì)伍團(tuán)結(jié)向上、奮發(fā)有為的精神動(dòng)力,這樣才能堅(jiān)定審計(jì)人員的審計(jì)信念,激勵(lì)和引導(dǎo)全體審計(jì)人員為實(shí)現(xiàn)共同的理想而努力,推動(dòng)國(guó)家審計(jì)全面發(fā)展。
?。ǘ?gòu)建核心價(jià)值觀,是實(shí)現(xiàn)審計(jì)文化大繁榮的必然要求。當(dāng)前我國(guó)文化建設(shè)存在的不足,主要表現(xiàn)為文化的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還不相適應(yīng),不足以完全支撐和引領(lǐng)政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)。因此,黨的十七屆六中全會(huì)出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)文化體制改革推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的決定》。按照系統(tǒng)論的觀點(diǎn),文化主要包括精神文化、制度文化和物質(zhì)文化三個(gè)層次。而審計(jì)核心價(jià)值觀即是審計(jì)文化最本質(zhì)、最核心的因素,是審計(jì)文化的靈魂和指南,決定著審計(jì)文化的發(fā)展方向。構(gòu)建審計(jì)人員科學(xué)的核心價(jià)值觀,清楚向社會(huì)表明審計(jì)人員的價(jià)值觀和工作理念,對(duì)樹(shù)立良好的審計(jì)形象,優(yōu)化與各行業(yè)人員的交往,繁榮審計(jì)文化具有重要作用。
?。ㄈ?gòu)建核心價(jià)值觀,有助增強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。中國(guó)古代著名軍事專(zhuān)家孫武在其《孫子兵法》中云:“上下同欲者勝”。這里的“同欲”就是我們現(xiàn)在所說(shuō)的核心價(jià)值觀。一個(gè)職業(yè)團(tuán)體如果具有一個(gè)大家共同追求的核心價(jià)值觀,那必然是一支攻無(wú)不克、戰(zhàn)無(wú)不勝的隊(duì)伍。核心價(jià)值觀為一個(gè)團(tuán)體生存和發(fā)展提供了方向和行動(dòng)指南,是團(tuán)體成員共同的行為準(zhǔn)則。以審計(jì)人員核心價(jià)值觀為紐帶,領(lǐng)導(dǎo)為點(diǎn),審計(jì)機(jī)關(guān)為線(xiàn),審計(jì)人員為面,建立由領(lǐng)導(dǎo)、審計(jì)機(jī)關(guān)、審計(jì)人員組成的價(jià)值觀共同體,為實(shí)現(xiàn)同一個(gè)目標(biāo)而努力。這樣一個(gè)價(jià)值觀共同體具有的隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力是不言而喻的。
三、構(gòu)建審計(jì)人員核心價(jià)值觀的原則
構(gòu)建審計(jì)人員核心價(jià)值觀必須把握和遵循一定的原則。而不是簡(jiǎn)單的提出一些口號(hào)或說(shuō)法,必須建立在一定的物質(zhì)和思想基礎(chǔ)之上。這些原則是在對(duì)審計(jì)價(jià)值觀及其規(guī)律性認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上提出的基本要求。遵循這些要求,即意味著按照事物的客觀規(guī)律辦事,避免或減少盲目性。
第一,必須具有普遍認(rèn)同性。核心價(jià)值觀是團(tuán)體中最本質(zhì)、最具決定作用的部分,它支撐和影響著一個(gè)團(tuán)體所有價(jià)值判斷和行為走向。因此,必須得到審計(jì)團(tuán)體成員的普遍認(rèn)同,才能吸引人們?nèi)プ裱蛨?jiān)守。所以審計(jì)人員的核心價(jià)值觀必須是對(duì)整個(gè)審計(jì)事業(yè)現(xiàn)今及未來(lái)發(fā)展走向的總體概況,必須將審計(jì)發(fā)展歷史中積淀的精華價(jià)值準(zhǔn)則吸收進(jìn)去,這樣才能得到審計(jì)人員的普遍認(rèn)同。
第二,必須具有崇高性。核心價(jià)值觀是一個(gè)團(tuán)體思想文化和精神世界的綜合反映。如果一個(gè)團(tuán)體的核心價(jià)值觀充斥著媚俗的成分,而狹隘的僅僅局限于滿(mǎn)足小團(tuán)體的自身利益和短期利益,那這種核心價(jià)值觀便不會(huì)起到使一個(gè)團(tuán)體走向不斷發(fā)展和輝煌的作用。因此,審計(jì)人員的核心價(jià)值觀必須具有崇高性,能起到提升精神境界的作用,能夠極大的增強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍的凝聚力,激發(fā)審計(jì)人員充分發(fā)揮創(chuàng)造力,推動(dòng)審計(jì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
第三,必須具有中國(guó)特色。價(jià)值觀是建立在一定的文化背景和客觀環(huán)境之下的,因此審計(jì)人員核心價(jià)值觀必須具有中國(guó)特色。要繼承和發(fā)揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的精華和審計(jì)歷史發(fā)展中積累的文化精華;要具有社會(huì)主義特色,滿(mǎn)足社會(huì)主義初級(jí)階段建設(shè)的實(shí)際和需要;同時(shí)也要具有審計(jì)機(jī)關(guān)獨(dú)有的特征,即發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”,符合國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全衛(wèi)士角色的需要。
四、審計(jì)人員核心價(jià)值觀的內(nèi)容及其構(gòu)建途徑
《審計(jì)署“十二五”審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃》指出,要加強(qiáng)審計(jì)文化建設(shè),弘揚(yáng)審計(jì)精神,樹(shù)立“責(zé)任、忠誠(chéng)、清廉、依法、獨(dú)立、奉獻(xiàn)”的審計(jì)價(jià)值理念和文明形象,增強(qiáng)審計(jì)事業(yè)的凝聚力。“責(zé)任、忠誠(chéng)、清廉、依法、獨(dú)立、奉獻(xiàn)”正是符合時(shí)代要求和審計(jì)需要,具有廣泛的號(hào)召力和影響力,審計(jì)人員所共同追求核心價(jià)值觀。當(dāng)審計(jì)隊(duì)伍真正構(gòu)建起以責(zé)任、忠誠(chéng)、清廉、依法、獨(dú)立、奉獻(xiàn)為核心的審計(jì)價(jià)值體系,并持久不懈的堅(jiān)持下去,融入到每個(gè)審計(jì)人員的靈魂和血液深處,一個(gè)強(qiáng)大的審計(jì)團(tuán)體便矗立于世人面前。
?。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)要以身作則,言行一致,并加強(qiáng)與下級(jí)的溝通和交流。世界上不存在無(wú)主體的、抽象普遍的“終極”價(jià)值觀。每個(gè)人的價(jià)值觀都不同。對(duì)同一件事,不同的人都會(huì)根據(jù)自己的價(jià)值觀做出不盡相同的反映和判斷。每個(gè)審計(jì)人員在進(jìn)入審計(jì)隊(duì)伍之前都有著各自的經(jīng)歷,都帶了各式各樣的價(jià)值觀進(jìn)入了審計(jì)隊(duì)伍。因此,對(duì)同一個(gè)規(guī)定,認(rèn)為其合理的人會(huì)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,認(rèn)為其錯(cuò)誤的人便會(huì)抵觸不執(zhí)行。這樣截然不同的行為當(dāng)然對(duì)團(tuán)體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)起著完全相反的作用。讓每個(gè)審計(jì)人員接受并能夠自覺(jué)實(shí)施核心價(jià)值觀,正是核心價(jià)值觀轉(zhuǎn)化為全體審計(jì)人員共同信念的過(guò)程。在這一過(guò)程中,領(lǐng)導(dǎo)者的作用是至關(guān)重要的。領(lǐng)導(dǎo)要以核心價(jià)值觀作為自己行為的準(zhǔn)繩,以身作則、言行一致,做出好的表率,對(duì)下級(jí)才有說(shuō)服力。領(lǐng)導(dǎo)者要在日常工作不斷向下級(jí)灌輸審計(jì)人員核心價(jià)值觀,充分利用各種溝通渠道和手段,與審計(jì)人員進(jìn)行充分的溝通和交流,在工作中不斷調(diào)整好他們的行為和心態(tài),詳細(xì)的對(duì)下級(jí)說(shuō)明審計(jì)人員行為準(zhǔn)則,明確向下級(jí)指出審計(jì)工作的要求。通過(guò)向?qū)徲?jì)人員灌輸核心價(jià)值觀,使每個(gè)審計(jì)人員對(duì)核心價(jià)值觀產(chǎn)生內(nèi)心的共鳴,把審計(jì)人員核心價(jià)值觀轉(zhuǎn)化為內(nèi)心堅(jiān)守的信念。這樣,審計(jì)人員才能對(duì)核心價(jià)值觀的實(shí)質(zhì)有全面而深刻的理解,并積極自覺(jué)的把核心價(jià)值觀付諸于實(shí)施。
?。ǘ┙⒑屯晟茖徲?jì)法律法規(guī)、準(zhǔn)則規(guī)范等審計(jì)制度體系,從制度的層面保證審計(jì)核心價(jià)值觀得以貫徹實(shí)施。在構(gòu)建審計(jì)人員核心價(jià)值觀的過(guò)程中,必須有一套健全的制度作為核心價(jià)值觀得以充分貫徹實(shí)施的有力支撐,制度是促進(jìn)和規(guī)范核心價(jià)值觀得到審計(jì)人員普遍認(rèn)同并自覺(jué)執(zhí)行的最有效方式。要隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和審計(jì)環(huán)境的不斷變化,逐步建立和完善一系列與審計(jì)人員核心價(jià)值相配套的審計(jì)法律法規(guī)和準(zhǔn)則規(guī)范,將審計(jì)人員核心價(jià)值觀充分體現(xiàn)到審計(jì)制度中去,用制度衡量審計(jì)人員的行為是否與核心價(jià)值觀相吻合,達(dá)到激濁揚(yáng)清的目的。要從法律的層面將審計(jì)人員核心價(jià)值觀進(jìn)行定位,提高其強(qiáng)制性和約束性;從準(zhǔn)則的層面將審計(jì)人員核心價(jià)值觀實(shí)施的途徑和方式予以規(guī)范化和具體化,提高其可操作性,促進(jìn)其得到充分的貫徹實(shí)施;從職業(yè)道德規(guī)范的層面對(duì)審計(jì)人員核心價(jià)值觀涵蓋的內(nèi)容明確化,提高其指導(dǎo)性,指引審計(jì)人員樹(shù)立科學(xué)的價(jià)值觀,堅(jiān)定審計(jì)信念,自覺(jué)遵守保持獨(dú)立、客觀、公正、廉潔等規(guī)范。
(三)加大宣傳教育力度,努力培育審計(jì)核心價(jià)值觀,將核心價(jià)值觀作為選拔任用干部的主要標(biāo)準(zhǔn)之一。一是要通過(guò)各種渠道,采取多種方式,加大審計(jì)人員核心價(jià)值觀的宣傳教育力度,努力培育審計(jì)核心價(jià)值觀。要使每個(gè)人明白核心價(jià)值觀對(duì)一個(gè)團(tuán)體發(fā)展的重要意義。要讓核心價(jià)值觀植根于每個(gè)人的靈魂深處,成為其不可動(dòng)搖、不可替代的信念。要?jiǎng)?chuàng)造形式多樣、內(nèi)容豐富的審計(jì)精神文化產(chǎn)品,將審計(jì)人員核心價(jià)值觀融入其中,既達(dá)到豐富審計(jì)人員精神文化生活的目的,同時(shí)更可使核心價(jià)值觀逐步滲透到審計(jì)人員的精神領(lǐng)域,為其所認(rèn)同和接受,成為其自身的價(jià)值取向,并對(duì)外自覺(jué)轉(zhuǎn)為其行為的指南,貫徹到審計(jì)實(shí)踐當(dāng)中。
二是將核心價(jià)值觀作為選拔任用干部的主要標(biāo)準(zhǔn)之一,以核心價(jià)值觀來(lái)識(shí)人、選人、用人。全球第一CEO杰克·韋爾奇將員工分為四種人:第一種人,認(rèn)同公司核心價(jià)值觀,又有成績(jī)的人,大用;第二種人,認(rèn)同公司核心價(jià)值觀,但能力不足的,善用;第三種人,不認(rèn)同公司核心價(jià)值觀,但很有成績(jī)的,慎用;第四種人,不認(rèn)同公司核心價(jià)值觀,也沒(méi)能力的,棄用。核心價(jià)值觀已成為許多企業(yè),尤其是知名企業(yè)用人的標(biāo)準(zhǔn)。用核心價(jià)值觀來(lái)衡量和選拔任用干部,不僅有利于形成一種積極的導(dǎo)向和指引作用,促使審計(jì)人員自覺(jué)貫徹落實(shí)核心價(jià)值觀;而且有利于維護(hù)審計(jì)職業(yè)團(tuán)體本身的健康發(fā)展。事實(shí)上,審計(jì)機(jī)關(guān)也一致秉承著德才兼?zhèn)?、以德為先干部選拔任用標(biāo)準(zhǔn)。
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