進入21世紀后，發(fā)展循環(huán)經濟已成為世界潮流。我國“十一五”規(guī)劃把“大力發(fā)展循環(huán)經濟”作為未來5年的工作重點。那么，什么是循環(huán)經濟，循環(huán)經濟給財務管理帶來哪些思考？

　　所謂循環(huán)經濟是一種將經濟與環(huán)境融為一體的新經濟發(fā)展模式，它以資源的高效和循環(huán)利用為核心，以“減量化、再利用、再循環(huán)”為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，把經濟活動組成一個“資源——產品——再生資源”的低開采、高利用、低排放的反饋式流程，也即以盡可能少的資源和盡可能小的環(huán)境代價實現最大的經濟效益和社會發(fā)展。循環(huán)經濟從根本上轉變了高投入、高消耗、高排放和低效率為特征的粗放型經濟增長格局。作為促進人類與社會自然和諧的全新經濟模式，循環(huán)經濟已經被財經學家認為是我國實現可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的最佳選擇。

　　“經濟越發(fā)展，會計越重要”。循環(huán)經濟帶來的不僅僅是經濟發(fā)展的全新理念和生產模式，更是一種理財觀念的更新和財務管理的新課題，引發(fā)無限的思考。

　　一、財務管理目標選擇思考

　　財務管理目標一般包括利潤最大化、企業(yè)價值最大化、經濟效益最大化等。經濟效益最大化的財務管理目標既是最優(yōu)選擇也是一種趨勢。所謂經濟效益是指以盡可能少的勞動耗費生產出盡可能多的滿足人們需要的產品，其與其他財務管理目標不同的最突出之處在于強調社會貢獻能力，這不僅僅指企業(yè)依法向國家繳納各種稅收，更重要的是用發(fā)展解決資源約束和環(huán)境污染的矛盾，實現合理利用資源，優(yōu)化環(huán)境的目的�？茖W理智地選擇經濟效益最大化作為企業(yè)財務管理的目標，既符合循環(huán)經濟發(fā)展的客觀規(guī)律，又可實現企業(yè)與社會的雙贏。

　　二、財務預測體系思考

　　狹義的財務預測是指估計企業(yè)未來的融資計劃；廣義的財務預測是指企業(yè)在經營決策前對項目建設和發(fā)展所作的可行性報告，它主要根據企業(yè)內外環(huán)境的變化以及企業(yè)未來發(fā)展的趨勢，對項目未來的收入、支出和結余、現金流量以及估計需要的資產與所需融資等因素進行預測和評估，作為支持科學決策的重要依據。在循環(huán)經濟時代，要求企業(yè)家們把資源節(jié)約和環(huán)境保護作為一種企業(yè)文化，一種企業(yè)目標，用科學發(fā)展觀和構建和諧社會的新理念，把提高社會有限的資源利用率和保護環(huán)境作為企業(yè)社會責任列入財務預測和經濟考察與評價體系，結合經濟數據和環(huán)境數據分析作出企業(yè)決策。

　　三、增收節(jié)支財務管理思考

　　循環(huán)經濟含開源節(jié)流之意，與財務管理的增收節(jié)支有同工異曲之實。

　�。ㄒ唬╅_源與增加收入來源。發(fā)展循環(huán)經濟是一個多環(huán)節(jié)、多層次的系統工程。企業(yè)作為循環(huán)經濟發(fā)展的主力軍，一方面需要把一部分社會成本轉化為企業(yè)成本，在企業(yè)未來收益中得到補償；另一方面，承擔產品研制、開發(fā)、應用、推廣循環(huán)經濟技術，大量的資金投入和投資風險與報酬的不確定性，客觀上影響企業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。因此，政府應盡可能為企業(yè)參與循環(huán)經濟發(fā)展撥付一定的啟動資金和財政補貼，以支持發(fā)展循環(huán)經濟的政策研究、技術推廣、產品制作、示范試點以及宣傳培訓等工作。不僅資金要實行專款專用，還要運用資金周轉原理，科學、合理地整合現有資金，提高循環(huán)經濟發(fā)展專項資金的使用效益。另外，通過政策性銀行優(yōu)先貸款、低息或無息貸款、延長信用周期、稅前還貸等方式，為企業(yè)發(fā)展循環(huán)經濟提供動力和信貸政策支持。

　　（二）節(jié)流與降低成本和節(jié)約開支。循環(huán)經濟不是簡單的垃圾回收和垃圾處理，而是對廢棄物的產生通過預防方式而不是末端治理方式加以遏止，變末端治理為源頭和過程防控。這與財務控制的“事前控制、事中控制、事后控制”的原理相同。循環(huán)經濟從企業(yè)的產品設計環(huán)節(jié)的節(jié)約原材料，利用可再生資源到企業(yè)的產品制作環(huán)節(jié)的節(jié)水、節(jié)電、節(jié)能源，以降低廢品率到企業(yè)的產品使用環(huán)節(jié)的產品使用壽命盡可能長，應用范疇盡可能廣到企業(yè)的產品廢棄環(huán)節(jié)的回收再利用，盡可能提高資源利用率和減少環(huán)境污染。“減量化——環(huán)保型（無害化）——資源化”，這就是循環(huán)經濟企業(yè)產品的生產理念，這也是企業(yè)降低成本和節(jié)約開支（資源）的生態(tài)會計哲理�？v觀循環(huán)經濟的發(fā)展歷程，日本在物資與能源的高效利用和低成本運作等方面成績尤為突出。上世紀90年代，日本豐田汽車公司的“新成本革命”就是一個典型的案例。“新成本革命”絕招有三：一是從汽車零部件采購入手，只要產品符合設計需要，對降低生產成本有利就可被采購；二是統一汽車底盤，對其種類進行大幅度的合并、削減和共享；三是開發(fā)出世界上尚未發(fā)明的先進技術，并使其成為現實的標準技術。“新成本革命”為豐田汽車公司帶來了成本下降3%的巨大經濟效益。我國的“邯鋼經驗”也曾成為我國企業(yè)管理的楷模。隨著我國循環(huán)經濟的發(fā)展，經濟效益和社會效益并駕齊驅，將成為我國企業(yè)的管理理念。我國的“落實科學發(fā)展觀”、“構建和諧社會”、“建設節(jié)約型社會”是我國發(fā)展循環(huán)經濟的本質。而“加強成本核算，強化財務管理”和《財政部關于高級會計人才培訓實施方案》出爐，順應了我國發(fā)展循環(huán)經濟對財務管理的本質需要。

　　當前，我國經濟增長方式還徘徊在粗放型線性模式，資源投入率高，資源產出率和利用效率低，我國應制定和完善財稅優(yōu)惠政策，如給予列入國家《節(jié)能產品目錄》和《關于政府節(jié)能采購的意見》的產品、對選擇綠色外貿導向型、投資環(huán)保產業(yè)、經營環(huán)境公用設施的企業(yè)和國內不能生產的治污、環(huán)境監(jiān)測儀器及技術等進口產品給予稅收優(yōu)惠，設法降低企業(yè)成本和稅費開支。

　　四、財務分析方法思考

　　越來越多的企業(yè)把“成本—效益分析”、實行全成本核算，作為企業(yè)制度創(chuàng)新和深化改革的一條重要渠道。“成本—效益”分析是經濟分析的根本方法，它主要指“3E”分析，即經濟性（Economy）、效率性（Efficiency）和效果性（Effectivenss）分析。經濟性是指從事一項活動并使其達到合格質量的條件下耗費資源的最小化；效率性是指投入資源和產出的產品、服務或其他成果之間的關系；效果性是指目標實現的程度和實際取得的成果之間的關系。通過“成本—效益”分析，揭露管理不善、決策失誤造成的損失浪費程度，促進企業(yè)提高管理水平和使用效益，維護資產安全和增值。“成本—效益”分析的理念體現了循環(huán)經濟的“減量化、再利用、再循環(huán)”的原則和以低消耗、低排放、高效率的基本特征。“成本—效益”分析將成為循環(huán)經濟的主要經濟分析方法。

　　五、財務監(jiān)督機制的思考

　　循環(huán)經濟時代，財務監(jiān)督更注重對影響生態(tài)環(huán)境的一系列評價指標進行監(jiān)督，把循環(huán)經濟效益與環(huán)境保護工作緊密結合起來。如根據《節(jié)約能源法》、《可再生能源法》、《環(huán)境影響評價法》等發(fā)展循環(huán)經濟的法律法規(guī)，通過對企業(yè)效益指標進行分析，評價企業(yè)經濟效益的增長是否以犧牲子孫后代賴以生存的生態(tài)環(huán)境為代價，并根據分析評價結果，引導企業(yè)樹立經濟與資源、環(huán)境相和諧意識，建立健全資源節(jié)約監(jiān)督管理機制。循環(huán)經濟“變末端治理為源頭和過程防控”，也體現了財務監(jiān)督“事前監(jiān)督”的本質。

　　六、財務人員觀念轉變與知識更新思考

　　隨著世界各國循環(huán)經濟發(fā)展步伐的加快，支持循環(huán)經濟發(fā)展的各項財經政策和環(huán)境會計、資源消耗會計等新名詞、新術語應運而生，給財務管理增添了許多新元素，這就需要財務人員進一步轉變觀念，不斷提高知識更新能力和政策水平。財務人員只有具有幫助企業(yè)履行社會責任的能力，才能適應循環(huán)經濟發(fā)展的要求。