【摘要】精益六西格瑪是精益思想與六西格瑪管理方法的有機結合。本文針對當前事業(yè)單位財務管理理念、財務人員隊伍建設、財務分析等管理中存在的突出問題,運用精益六西格瑪對事業(yè)單位財務管理進行研究,并提出了相應的對策和建議。這對提升事業(yè)單位財務管理水平有一定的現(xiàn)實指導意義。

　　近年來,隨著信息技術和社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展及社會變革的進一步加劇,現(xiàn)代財務管理方法在事業(yè)單位管理中扮演著越來越重要的角色。目前,事業(yè)單位財務管理在深化改革過程中不斷地改進,有力地促進了財務工作的順利開展。但是在經(jīng)濟發(fā)展日新月異的今天,發(fā)現(xiàn)財務管理中存在的不足,更新事業(yè)單位管理理念,加強財務人員隊伍建設,優(yōu)化財務業(yè)務流程,進一步規(guī)范和強化事業(yè)單位財務管理,積極探索財務管理方法的創(chuàng)新,是一個亟需解決的問題。本文針對事業(yè)單位財務管理中存在的問題,對運用精益六西格瑪方法提高事業(yè)單位財務管理提出了對策和建議。

　　一、精益六西格瑪理論概述

　　(一)精益思想

　　精益思想是在豐田生產(chǎn)方式基礎上發(fā)展起來的,綜合批量生產(chǎn)與單件生產(chǎn)的優(yōu)點是最大限度地消除浪費和降低庫存以及縮短生產(chǎn)周期,力求實現(xiàn)低成本準時生產(chǎn)的技術理論。精益的指導思想是從顧客實際需求出發(fā),精確地確定顧客價值,識別和優(yōu)化產(chǎn)品價值流,并通過顧客需求拉動生產(chǎn),追求完美。其最終目的是通過流程整體優(yōu)化,均衡物流,高效利用資源,消滅一切庫存和浪費,達到用最少的投入向顧客提供最完美價值的目的。美國管理學家于1990年提出了一套完整的生產(chǎn)經(jīng)營管理理論——精益會計。即以價值流為核心,消除浪費為目的的精益會計觀點。

　　(二)六西格瑪管理

　　六西格瑪管理是建立在測量、試驗和統(tǒng)計學基礎之上的管理方法,由摩托羅拉公司1987年首創(chuàng)。作為以全面滿足顧客需求為關注焦點的現(xiàn)代質(zhì)量管理模式,經(jīng)過20多年的發(fā)展,六西格瑪管理如今已經(jīng)成為許多世界一流公司的管理范式。從實質(zhì)上講,它是一種從全面質(zhì)量管理方法演變而來的一個高度有效的企業(yè)流程設計、改善和優(yōu)化技術,并提供了一系列同等地適用于設計、生產(chǎn)和服務的新產(chǎn)品開發(fā)工具。六西格瑪管理方法的重點是將所有的工作作為一種流程,采用量化的方法分析流程中影響質(zhì)量的因素,找出最關鍵的因素加以改進,從而達到更高的客戶滿意度�，F(xiàn)在六西格瑪已經(jīng)發(fā)展成為以顧客需求為主體來確定企業(yè)戰(zhàn)略目標和產(chǎn)品開發(fā)設計的標尺,通過使用數(shù)據(jù)和流程分析來減少過程變差和缺陷,以改進業(yè)務流程,從而增加客戶滿意度和利潤的管理方法、管理哲學。

　　(三)精益六西格瑪

　　精益與六西格瑪具有很強的優(yōu)勢互補性,通過將精益和六西格瑪進行有機整合,建立精益六西格瑪?shù)墓芾硭枷牒头椒�體系,協(xié)調(diào)運用精益與六西格瑪兩套工具,將有助于在消除過程浪費、減少過程波動的同時,加快過程速度,提高質(zhì)量水平,真正實現(xiàn)利潤最大化和顧客滿意的雙贏目的。

　　二、事業(yè)單位財務管理工作面臨的突出問題

　　(一)財務管理意識淡薄,理財觀念陳舊

　　大部分事業(yè)單位不同程度上存在著對財務管理認識不到位、粗放型管理、對財務管理的職權不分等情況,財務管理部門尚不能完全適應市場經(jīng)濟的新環(huán)境,理財觀念陳舊,普遍存在著“等、要、靠”的現(xiàn)象。一些單位領導不重視財務管理,財務監(jiān)督職能難以發(fā)揮,違規(guī)違紀現(xiàn)象不斷發(fā)生,而且財務管理工作人員參與財務管理的意識不強。部分事業(yè)單位對財務管理工作缺乏創(chuàng)新意識,工作人員業(yè)務能力比較差,對財務管理的理念和先進的管理方法了解甚少,沒有把單位財務管理作為議事日程加以研究和探索,致使財務管理與業(yè)務管理嚴重脫節(jié)。

　　(二)財務人員業(yè)務素質(zhì)不高、職業(yè)道德不強

　　從事財務工作的人員不僅要有財務會計專業(yè)知識,而且還必須掌握本行的財務會計各項法規(guī)、稅收法規(guī)以及其他的財經(jīng)法規(guī)制度。部分事業(yè)單位財務人員結構不合理,知識老化,管理觀念陳舊,理財知識欠缺,理財方法落后,職業(yè)道德意識不強,對會計制度、法規(guī)不熟悉,處理業(yè)務能力不高,習慣于按單位領導吩咐辦事,從而導致財務人員對不合理的財務收入及會計核算的違規(guī)事項無心監(jiān)管,無力監(jiān)督。

　　(三)財務分析觀念比較弱,財務分析管理存有漏洞

　　由于事業(yè)單位所需經(jīng)費一般由國家財政全部或部分補助,形成了事業(yè)單位只重視會計核算、忽視財務分析的現(xiàn)狀。財務人員一般用季度會計報表或年終決算報表的情況來代替財務分析報告。即使進行財務分析的單位也存在著財務分析報告模糊不清、形式單一、質(zhì)量不高等現(xiàn)象,采取的分析方法也不夠靈活、創(chuàng)新。參與財務分析人員的管理意識不強,參與單位管理的機會少,對本單位業(yè)務的現(xiàn)狀、問題和今后的發(fā)展缺乏全面了解,只能被動地通過財務收支來判斷,難以為決策者提供有效的財務信息依據(jù),使得財務報告為管理者進行科學決策的功能大大削弱。

　　三、實施精益六西格瑪財務管理的策略

　　精益六西格瑪是消除浪費和實現(xiàn)利潤最大化的統(tǒng)一,是人、過程和技術的集成,是當今世界上最為實用、最先進的管理方法理論之一。精益六西格瑪在財務領域的應用應從管理理念、管理人才、信息管理體系、財務分析管理等方面進行改革和創(chuàng)新,積極推進財務管理的現(xiàn)代化,逐步建立起適應市場經(jīng)濟和事業(yè)單位發(fā)展要求、科學的精益六西格瑪財務管理體系。

　　(一)樹立適應市場經(jīng)濟和事業(yè)單位發(fā)展要求的精益六西格瑪財務管理理念

　　沒有先進的財務管理理念,就沒有先進的財務管理,觀念落后是管理落后的重要根源。因此構建精益六西格瑪財務管理體系的首要任務是:事業(yè)單位的全體人員特別是管理領導層要樹立適應市場經(jīng)濟和單位發(fā)展要求、科學的精益六西格瑪財務管理理念。具體地講:首先要樹立創(chuàng)造價值最大化的理念,提高一次性把事情做對、做好的質(zhì)量和效率,消除做錯事的根源,在源頭處消除浪費,最大限度地降低成本,提高資源的利用效益,創(chuàng)造最大化的價值;其次要樹立注重業(yè)務過程的理念,通過過程控制PDCA循環(huán)法則和DMAIC(定義、測量、分析、改進、控制)業(yè)務流程改進的科學方法,反復進行標準化工作和持續(xù)改進,點滴積累,夯實管理基礎;最后,要樹立全局和系統(tǒng)的理念,從全局和系統(tǒng)的高度貫徹精益六西格瑪財務定理理念,通過系統(tǒng)地優(yōu)化業(yè)務流程、管理流程、工作流程,最終實現(xiàn)以“最優(yōu)的質(zhì)量和最低的資源的產(chǎn)品,對社會需求作出敏捷的反應。”

　　(二)建設一支高素質(zhì)的精益六西格瑪財務管理人員隊伍

　　精益六西格瑪管理的成功實現(xiàn)需要全體財務人員的積極參與和支持,需要全體人員自發(fā)地去工作、去運用。近年來,我國進行了改革預算編制方法、建立國庫集中收付制度、推行政府采購制度等一系列的財政體制改革。這些全新的財政管理模式要求事業(yè)單位的管理者及財務人員都應及時轉(zhuǎn)變觀念、提高認識。除了應當具備的專業(yè)知識和專業(yè)技能以外,還要熟悉國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章和國家統(tǒng)一會計制度,并嚴格遵守職業(yè)道德。同時,精益六西格瑪管理也對這支隊伍的素質(zhì)提出了更新的要求:1.思想觀念新,要樹立適應精益六西格瑪管理的觀念、集體觀念和主人翁意識,能自覺地進行自主的管理。2.要一專多能,能一人多崗位操作,并有能力參與管理工作。3.要有團體協(xié)作精神,依靠集體智慧去解決工作和管理中的難題。4.堅持效益價值優(yōu)先原則,要求所有人員要把精益六西格瑪付諸于行動,消除一切無效勞動和浪費,不斷改進和不斷完善。因此,事業(yè)單位要有步驟、有策略地建設一支高素質(zhì)的精益六西格瑪財務管理人員隊伍,提升隊伍的整體水平,不斷滿足適應現(xiàn)代化財務管理的需要。

　　(三)充分利用計算機技術,構建精益六西格瑪財務信息管理體系

　　1.要以財務管理為中心,推進事業(yè)單位計算機網(wǎng)絡技術的應用,結合各單位實際情況,積極引進或開發(fā)運用統(tǒng)一的財務與業(yè)務一體化的管理軟件,按照“長遠規(guī)劃、分步實施、突出重點”的原則,依次開發(fā)運用,逐步構建精益六西格瑪財務信息管理體系,實現(xiàn)財務過程的信息流、物流和資金流的集成和數(shù)字共享,保障事業(yè)單位的預算、結算、監(jiān)控等財務管理工作的規(guī)范化、精益化、高效化。2.要從財務管理的薄弱環(huán)節(jié)入手,建立起以財務管理為核心的內(nèi)部信息管理系統(tǒng),通過網(wǎng)絡手段和統(tǒng)一的財務管理軟件,采用精益六西格瑪方法對會計數(shù)據(jù)進行加工,為科學決策提供準確的依據(jù)。對那些財務規(guī)章制度,可以通過計算機程序化排除人為因素干擾,變成技術上解決信息不及時、不對稱和監(jiān)督不力、滯后的問題。3.要建立良好的信息溝通機制,提高事業(yè)單位的成本效益管理。一個良好的信息溝通機制,可以使單位及時掌握財務收支使用狀況,提供內(nèi)容全面、及時、準確的信息,有利于各部門和人員進行溝通協(xié)調(diào),由此產(chǎn)生的會計信息的相關性、真實性和透明度又會得到進一步提高,從而提高資金使用效率和增強財務管理水平。

　　(四)運用精益六西格瑪提高事業(yè)單位財務分析能力,為重大決策提供科學依據(jù)

　　在精益六西格瑪質(zhì)量管理過程中,每一百萬個機會中只有3.4個錯誤或故障。它將所有的工作分解成業(yè)務流程,采用量化的方法分析流程中影響價值的因素,找出其中最關鍵的因素加以改進,從而達到更高的顧客滿意度。它強調(diào)以數(shù)據(jù)為基礎,通過對數(shù)據(jù)的收集、分析和利用,為管理部門提供明確而清晰的目標。過去,事業(yè)單位財務管理工作的重點只是財務數(shù)據(jù)的記賬、算賬、審核、報銷等日常工作,忽視對重大決策從財務管理的角度提供決策依據(jù)。在實施精益六西格瑪質(zhì)量管理后,可以充分利用DMAIC優(yōu)化流程,對單位的收支情況、支出結構等實際指標與其各項計劃指標進行持續(xù)漸進的分析,找出各項項目之間的聯(lián)系和影響因素,得出指標之間關鍵的差異和主要變動趨勢,這樣形成的財務分析報告條理清晰、層次性強,而且得出的數(shù)據(jù)真實可靠。財務分析工作只有采用先進的管理方法和分析手段,才能大大降低事業(yè)單位重大決策的財務成本,為事業(yè)單位的健康發(fā)展提供科學的理論依據(jù)。

　　(五)運用精益六西格瑪方法提高財務業(yè)務流程質(zhì)量管理水平

　　事業(yè)單位的財務部門是單位經(jīng)濟管理的核心,其質(zhì)量管理水平的高低、業(yè)務處理過程效率和出錯率直接影響到事業(yè)單位經(jīng)費的使用效率、資產(chǎn)的完整以及財務控制和監(jiān)督的有效性。運用精益六西格瑪?shù)南到y(tǒng)方法可以很好地提升財務業(yè)務流程質(zhì)量。具體實施過程:在定義階段,確定單位繪制流程圖和確定要改進的方面等,如事業(yè)單位財務日常業(yè)務流程�？煞纸獬蓤筚~審核、付款登記、編制會計憑證、過賬結賬、編制會計報表等,確定編制時間、出錯率等為改進目標;測量階段先明確進行目標的方法和測量指標,確定輸入、輸出指標和過程指標之間的關系,如可將財務報表的首次合格率、機會缺陷定為測量和計算指標等;分析階段就是指出影響這些指標關鍵、潛在的因素,如在報賬審核中,要分析預算安排、相關手續(xù)、金額等因素是否存在缺陷等等;改進階段就是在分析階段找出主要原因的基礎上,針對性地提出解決問題的方案;控制階段就是在實施新業(yè)務流程方案后,建立新的過程控制系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng),不斷地進行實時監(jiān)控、調(diào)整和控制,直到改進的目標(出錯率等)達到理想狀態(tài),最終實現(xiàn)提高財務業(yè)務流程質(zhì)量管理水平的目標。

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