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科研單位的財務(wù)管理理念探索

2010-09-08 16:12 來源:呂琳

  2001底以前科研院所基本上完成了工商注冊,大多數(shù)科研院所已由過去單一的科研型轉(zhuǎn)變?yōu)榭蒲薪?jīng)營型,依托科技創(chuàng)新成果來發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。通過成立內(nèi)部的模擬公司和逐步把部分產(chǎn)業(yè)改制成為多種經(jīng)濟(jì)成分參股的有限責(zé)任公司或股份有限公司,科研單位經(jīng)歷了七年多的摸著石頭過河,面臨著各種新問題。為了能使改革順利進(jìn)行,確保本單位融入市場經(jīng)濟(jì)并持續(xù)發(fā)展壯大,我們必須相應(yīng)地更新理財觀念,加強(qiáng)財務(wù)管理。

  一、樹立風(fēng)險意識,進(jìn)行有效的財務(wù)風(fēng)險管理

  科研單位改制投身到市場后,不可避免地面臨著各種各樣的風(fēng)險。企業(yè)必須樹立風(fēng)險意識,通過對風(fēng)險的識別、預(yù)測和衡量,選擇有效的手段,以盡可能降低成本,有計劃地處理風(fēng)險,以獲得企業(yè)安全生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)保障。

  在市場經(jīng)濟(jì)下,籌資活動是一個企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的起點,管理措施失當(dāng)會使籌集資金的使用效益具有很大的不確定性,由此產(chǎn)生籌資風(fēng)險。就借入資金而言,企業(yè)在取得財務(wù)杠桿利益的同時,實行負(fù)債經(jīng)營,從而給企業(yè)帶來喪失償債能力的可能和收益的不確定性。

  投資經(jīng)營中要追求的是一種收益性、風(fēng)險性、穩(wěn)健性的最佳組合,或在收益和風(fēng)險中間,讓穩(wěn)健性原則起著一種平衡器的作用。

  應(yīng)收賬款是造成資金回收風(fēng)險的一個重要方面,有必要通過建立穩(wěn)定的信用政策、確定客戶的資信等級和合理確定應(yīng)收賬款的比例來降低它的機(jī)會成本、管理成本和壞賬損失。

  總而言之,財務(wù)管理應(yīng)強(qiáng)調(diào)資金、貨物和資產(chǎn)的安全,要求準(zhǔn)確的記賬和核算。財務(wù)廣泛參與到業(yè)務(wù)流程的事中控制之中,緊貼業(yè)務(wù),建立起一套財務(wù)控制制度,使財務(wù)控制在事前、事中和事后充分發(fā)揮其作用,對可能有的風(fēng)險進(jìn)行分析和了解,采取有效的控制手段以減少或規(guī)避風(fēng)險,從資金、存貨、信息、賬務(wù)四個方面保障企業(yè)內(nèi)部安全。

  二、做好稅務(wù)籌劃,以合法手段實現(xiàn)收益最大化

  國家為確?蒲袉挝豁樌D(zhuǎn)型出臺的一系列優(yōu)惠政策,如5年內(nèi)免征企業(yè)所得稅、技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入的營業(yè)稅等,現(xiàn)在已經(jīng)過了免稅時限,因此我們還需要將稅負(fù)提到議程上來。

  稅務(wù)籌劃是指在稅法規(guī)定的范圍內(nèi),通過對企業(yè)的經(jīng)營、投資、理財活動的籌劃與安排,盡可能取得“節(jié)稅”的稅收利益,其要點在于合法性、籌劃性和目的性。節(jié)稅有三層含義:一是在業(yè)務(wù)量一定的情況下,支付的稅收總量最;二是在業(yè)務(wù)規(guī)模擴(kuò)大的情況下,支付的稅收總量相對最小;三是延期納稅,雖然企業(yè)總的稅負(fù)不會減少,但相當(dāng)于從國家取得了一筆無息貸款。

  單位可以仔細(xì)研讀各項政策法規(guī)條文,通過充分利用會計政策和稅收優(yōu)惠政策,以達(dá)到節(jié)稅的目的:

  1.增值稅的籌劃。企業(yè)當(dāng)期的應(yīng)納增值稅額是當(dāng)期銷項稅額大于當(dāng)期進(jìn)項稅額的差額。因此,在銷項稅額一定時,進(jìn)項稅額的大小和進(jìn)賬時間直接影響當(dāng)期的應(yīng)納稅額,這就要求企業(yè)在支付購貨款時應(yīng)及時或提前取得進(jìn)項稅發(fā)票,以便使進(jìn)項稅額足額扣除。經(jīng)常發(fā)生運(yùn)輸費(fèi)用的企業(yè)應(yīng)該通過正規(guī)的運(yùn)輸公司承運(yùn),并及時取得有關(guān)合法貨運(yùn)發(fā)票,以便能夠按照規(guī)定的抵扣率計算進(jìn)項稅額。

  2.營業(yè)稅的籌劃。根據(jù)財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于貫徹落實〈中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,發(fā)展高科技,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化決定〉有關(guān)稅收問題的通知》(財稅字[1999]273號文件)規(guī)定,單位和個人從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)取得的收入免征營業(yè)稅?蒲袉挝话l(fā)生比較多技術(shù)開發(fā)和轉(zhuǎn)讓的業(yè)務(wù),應(yīng)及時按要求到科技管理部門做好認(rèn)定登記工作,并向稅務(wù)機(jī)關(guān)報送相關(guān)的免稅申請資料備案,享受免稅的優(yōu)惠政策。

  3.所得稅的籌劃。

 。1)固定資產(chǎn)折舊和無形資產(chǎn)攤銷的籌劃。在稅負(fù)既定的情況下,對固定資產(chǎn)計提的折舊和無形資產(chǎn)計提的攤銷越多,應(yīng)納稅所得額就越少,企業(yè)的所得稅成本就會降低。雖然國家對各類固定資產(chǎn)的折舊和無形資產(chǎn)的攤銷有一定的期限規(guī)定,但是規(guī)定期限內(nèi)可以選擇最短的折舊年限或攤銷年限,以達(dá)到延期納稅和少繳稅的目的。如果允許固定資產(chǎn)采取加速折舊的方法,則應(yīng)盡可能采用加速折舊,這樣能使固定資產(chǎn)的投資盡早收回,降低固定資產(chǎn)的投資風(fēng)險,同時可以實現(xiàn)延期納稅的目的。

 。2)存貨發(fā)出計價方法的籌劃。新準(zhǔn)則對于存貨計價采用的方法做出了嚴(yán)格規(guī)定,限定只能使用先進(jìn)先出法、加權(quán)平均法和個別計價法這三種方法。而現(xiàn)行稅法規(guī)定,納稅人的各項存貨發(fā)出的計價方法,可以采用先進(jìn)先出法、加權(quán)平均法、移動平均法、個別計價法、計劃成本法、毛利率法和零售價法等。如果納稅人正在使用的存貨實物流程與后進(jìn)先出法相一致,也可以采用后進(jìn)先出法確定發(fā)出存貨的成本。在物價持續(xù)上漲時,選用后進(jìn)先出法有利于企業(yè)降低存貨成本,提高銷售成本減輕企業(yè)所得稅負(fù)擔(dān);反之,在物價持續(xù)下降時,先進(jìn)先出法有利于企業(yè)減輕企業(yè)所得稅負(fù)擔(dān);在物價波動無規(guī)律的情況下,用平均法較為合適,可以平衡企業(yè)所得稅負(fù)擔(dān),減輕企業(yè)統(tǒng)籌資金的難度。

 。3)業(yè)務(wù)招待費(fèi)、廣告費(fèi)和捐贈支出的籌劃!镀髽I(yè)所得稅法實施條例》第四十三條規(guī)定,“企業(yè)發(fā)生的與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的業(yè)務(wù)招待費(fèi)支出,按發(fā)生額60%扣除,但最高不得超過當(dāng)年銷售(營業(yè))收入5‰。”也就是說,如果當(dāng)期列支的業(yè)務(wù)招待費(fèi)等于銷售(營業(yè))收入8.3‰這個臨界點時,企業(yè)應(yīng)可能充分利用好上述政策,企業(yè)在預(yù)算業(yè)務(wù)招待費(fèi)時,可以先估算當(dāng)期銷售(營業(yè))收入,然后按8.3‰比例大致測算出合適的業(yè)務(wù)招待費(fèi)預(yù)算值。對于廣告費(fèi)和捐贈支出亦然,所得稅法都相應(yīng)規(guī)定了一個允許稅前扣除的比例,企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好估算,盡量使所有支出都能合法稅前扣除。

  三、注重研發(fā)項目的效益分析,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展力

  企業(yè)在研究和開發(fā)方面的大量投入是推動技術(shù)進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)增長的主要動力,在科研活動過程中,科研的勞動成果主要表現(xiàn)在科研成果的獲得與轉(zhuǎn)化、科研人員的培養(yǎng)、科學(xué)技術(shù)新領(lǐng)域的開拓和學(xué)科的發(fā)展。在當(dāng)前科技體制改革形勢下,面向市場經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場,推動科研成果向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化,需做好科研開發(fā)項目的效益分析,以幫助提高科研開發(fā)項目的經(jīng)濟(jì)效益,增強(qiáng)單位的可持續(xù)發(fā)展能力。

  財務(wù)可以對研發(fā)進(jìn)行以貨幣或價值為基準(zhǔn)的間接管理,包括事前計劃、事中監(jiān)控、事后分析的全過程。事前,財務(wù)參與計劃的決策;事中,采用科學(xué)的方法對其進(jìn)行跟蹤管理,加強(qiáng)財務(wù)控制;事后,對業(yè)務(wù)的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行分析評價和合理預(yù)測。根據(jù)研發(fā)業(yè)務(wù)的特點,對其進(jìn)行財務(wù)分析與評價要做到:

  1.財務(wù)監(jiān)督與評價要貫穿全過程。財務(wù)應(yīng)與計劃、研發(fā)等部門一起共同對項目的經(jīng)費(fèi)投入大小、時間耗費(fèi)長短、任務(wù)完成優(yōu)劣、獲得成果水平高低等諸因素進(jìn)行綜合分析。設(shè)立以研究開發(fā)項目為基礎(chǔ)的專賬管理制度,準(zhǔn)確歸集與核算研究開發(fā)費(fèi)用,這樣一方面可以根據(jù)原始記錄和核算資料與原有決策方案和財務(wù)預(yù)算進(jìn)行對比分析,及時糾正偏差,發(fā)現(xiàn)新問題,保證研發(fā)有效地進(jìn)行; 另一方面,又可以充分享受企業(yè)所得稅加計扣除的優(yōu)惠政策,即企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用,未形成無形資產(chǎn)計入當(dāng)期損益的,在按照規(guī)定實行100%扣除的基礎(chǔ)上,按照研究開發(fā)費(fèi)用的50%加計扣除;形成無形資產(chǎn)的,按照無形資產(chǎn)成本的150%攤銷。

  2.要拓展傳統(tǒng)的財務(wù)分析指標(biāo)體系,加強(qiáng)事中財務(wù)分析。研發(fā)財務(wù)分析指標(biāo)體系要綜合考慮財務(wù)和非財務(wù)、內(nèi)部和外部、有形資源和無形資源等各方面的因素,涵蓋研發(fā)的全部活動。例如非財務(wù)的每百人中研發(fā)人員數(shù)、年專利申請數(shù)、研發(fā)成果轉(zhuǎn)產(chǎn)率和新產(chǎn)品占全部產(chǎn)品的比重等指標(biāo);來自于外部信息的相對市場份額、新產(chǎn)品市場壽命等指標(biāo);以及增加對無形資產(chǎn)、人力資源的分析,計算智力資本比率,同時通過分析無形資產(chǎn)構(gòu)成(技術(shù)型和非技術(shù)型)、人力資源構(gòu)成(高層次和低層次)來評價企業(yè)研發(fā)能力。

  3.財務(wù)評價要具有前瞻性。通過對研發(fā)項目的當(dāng)前績效和未來前景進(jìn)行科學(xué)的評價和預(yù)測,對新利潤增長點的專項分析,為企業(yè)決定未來發(fā)展的方向提供重要依據(jù)。

  四、導(dǎo)入ERP系統(tǒng),提高財務(wù)管理的效率

  ERP(Enterprise Resource Planning企業(yè)資源計劃),是指整合內(nèi)部資源的企業(yè)經(jīng)營管理系統(tǒng),使企業(yè)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)一化,全部在線處理。從技術(shù)層面看,它是利用信息技術(shù)成果,對企業(yè)內(nèi)部的各類資源包括人、物、財、信息等進(jìn)行規(guī)劃、統(tǒng)籌與整合,從而減少環(huán)節(jié),提高生產(chǎn)率,增強(qiáng)企業(yè)競爭力;從管理層面看,它又是一個較完整的集成化管理信息系統(tǒng),包括分銷、制造、會計、質(zhì)量控制、售后服務(wù)、人力資源、運(yùn)輸?shù)裙芾硐到y(tǒng)。

  1.管理控制的工作實際上就是及時發(fā)現(xiàn)問題和及時解決問題的過程,在管理控制層,ERP系統(tǒng)可以促進(jìn)實時管理的實施。ERP系統(tǒng)提供了對數(shù)據(jù)的更有效地訪問,管理人員可以分鐘級的實時訪問用于決策的信息,隨時掌握即時的資訊,對企業(yè)內(nèi)部各種信息的把握,以及對外部市場的資訊、現(xiàn)狀變化的了解,大大提高了財務(wù)管理人員及時發(fā)現(xiàn)問題和及時解決問題的能力。

  2.ERP系統(tǒng)為財務(wù)管理提供了更全面、更可靠的信息。在ERP系統(tǒng)中,其他子系統(tǒng)如分銷、制造子系統(tǒng)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),通過信息集成,可直接傳入財務(wù)子系統(tǒng)。通過自動化方式及時采集各種原始數(shù)據(jù),自動選擇總賬科目和分賬科目,相應(yīng)的會計業(yè)務(wù)在訂單的處理過程中自動生成記賬憑證,進(jìn)行會計處理,提高了數(shù)據(jù)的處理速度和處理質(zhì)量,從而降低了財務(wù)記賬和財務(wù)記錄保存的成本;也使得預(yù)算規(guī)劃更為精確,差異分析與管理控制更為容易與快速。

  3.ERP系統(tǒng)有利于財務(wù)做前瞻性分析與預(yù)測。ERP系統(tǒng)的會計子系統(tǒng)與其他子系統(tǒng)融合在一起,會計子系統(tǒng)又集財務(wù)會計、管理會計、成本會計于一體,這種系統(tǒng)整合,及其系統(tǒng)的信息供給,大大提高了財務(wù)管理的效率。如ERP資金管理的兩個重要功能,即自動實時生成現(xiàn)金流量表和利用內(nèi)部銀行結(jié)構(gòu)對企業(yè)的資金使用情況進(jìn)行量化考核,有利于財務(wù)管理人員進(jìn)行資金的合理分配與運(yùn)用。而ERP資金管理模塊中的資金預(yù)測功能則加強(qiáng)了企業(yè)對中短期現(xiàn)金流量的預(yù)測,系統(tǒng)及時預(yù)警,從而保證企業(yè)經(jīng)營的順利運(yùn)行。

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