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構(gòu)建效益型資產(chǎn)管理模式的思考

2010-12-02 09:30 來源:劉艷華

  摘要:資產(chǎn)作為企業(yè)的一項(xiàng)重要經(jīng)濟(jì)資源,在一定程度上影響和制約企業(yè)的生存和發(fā)展。石油企業(yè)作為以開采礦藏資源為主營業(yè)務(wù)的企業(yè),其資產(chǎn)具有特殊性:地域分布廣泛、數(shù)量金額巨大、類別繁雜等。這種特殊性,需要與之配套的相應(yīng)的完善的管理體系。根據(jù)石油。企業(yè)資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀,對于如何構(gòu)建信息集中化、效益型資產(chǎn)管理的模式,提出了一些見解。

  關(guān)鍵詞:資產(chǎn) 效益 內(nèi)控

  好資產(chǎn),管好資產(chǎn),用好資產(chǎn),提高資產(chǎn)收益率是任何企業(yè)都追求的一個目標(biāo)。油田企業(yè)作為資金密集型企業(yè),在生產(chǎn)過程中形成數(shù)量眾多、種類各異的資產(chǎn)。由于油田生產(chǎn)環(huán)境的特殊性,在這座沒有圍墻的工廠里資產(chǎn)分布呈現(xiàn)出點(diǎn)多、線長、面廣的特點(diǎn)。企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持把資產(chǎn)管理作為一項(xiàng)重要工作來抓,一直以建立和完善“全員參加、全過程管理、全方位運(yùn)作、實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合”的資產(chǎn)管理體系為目標(biāo),積極探索構(gòu)建“信息集中化、效益型資產(chǎn)管理模式”的新途徑和新方法。按照“提高質(zhì)量、優(yōu)化增量、盤活存量、控制總量”的工作方針,細(xì)化管理,規(guī)范運(yùn)作,多渠道搞好盤活存量資產(chǎn),加大不良資產(chǎn)的管理力度,提升單位資產(chǎn)創(chuàng)效能力及整體資產(chǎn)運(yùn)營效益,以保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的順利進(jìn)行,為企業(yè)的持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

  一、重視資產(chǎn)前期的管理,把好資產(chǎn)進(jìn)入關(guān),提高投資回報(bào)

  (一)是參加驗(yàn)收。驗(yàn)收是資產(chǎn)管理的“龍頭”,是確保資產(chǎn)管理增加的信息真實(shí)、完整、準(zhǔn)確的關(guān)鍵所在。深入現(xiàn)場參加基建工程項(xiàng)目聯(lián)合驗(yàn)收。基本建設(shè)項(xiàng)目辦理竣工驗(yàn)收時,必須具備下列條件:a、按設(shè)計(jì)的內(nèi)容已經(jīng)完成,竣工圖也已編制完成;b、主要工藝設(shè)備(包括引進(jìn)設(shè)備)已安裝調(diào)試合格;c、生產(chǎn)準(zhǔn)備工作已完成,經(jīng)試生產(chǎn)能夠滿足生產(chǎn)使用;d、已通過規(guī)劃、環(huán)保、消防、勞動安全、衛(wèi)生防疫等部門的驗(yàn)收;e、工程決算已完成,并已通過審計(jì)部門審計(jì)。驗(yàn)收合格后及時辦理轉(zhuǎn)資手續(xù)。

  (二)是嚴(yán)把轉(zhuǎn)資關(guān)。轉(zhuǎn)資的目的是確認(rèn)資本化條件,保證資產(chǎn)的真實(shí)性,適時轉(zhuǎn)資,及時記錄資產(chǎn)相關(guān)信息,為資產(chǎn)管理和核算奠定基礎(chǔ)。只有嚴(yán)格把關(guān),合理控制,才能真正地“控制總量、優(yōu)化增量、盤活存量”。當(dāng)今社會,我們要建成信息化、效益型的資產(chǎn)管理體系應(yīng)該積極推廣資產(chǎn)的信息化管理,真正實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)集中,達(dá)到資源共享。

  二、強(qiáng)化中期管理,提高資產(chǎn)質(zhì)量

  中期管理,主要是指資產(chǎn)運(yùn)行和使用期間的全部工作。我們針對企業(yè)資產(chǎn)種類多、分布廣、管理難度大的實(shí)際,從保證資產(chǎn)安全和全面掌握資產(chǎn)狀況出發(fā),切實(shí)在管好、用好、監(jiān)督好三個方面下工夫。

  以清查盤點(diǎn)為重點(diǎn),掌握資產(chǎn)狀況,管好資產(chǎn),防止國有資產(chǎn)流失。企業(yè)堅(jiān)持從細(xì)化資產(chǎn)基礎(chǔ)管理入手,努力實(shí)現(xiàn)實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合,不斷提高資產(chǎn)利用率和資本運(yùn)營效益。一是樹立全新的資產(chǎn)運(yùn)營理念,引導(dǎo)資產(chǎn)管理人員樹立存量資產(chǎn)持續(xù)優(yōu)化重組、合理流動就是增效、閑置就是最大流失的管理理念,從而實(shí)現(xiàn)觀念的轉(zhuǎn)變到管理方法的創(chuàng)新。二是堅(jiān)持做到資產(chǎn)清查盤點(diǎn)工作“制度化、規(guī)范化、經(jīng);”。有計(jì)劃的組織實(shí)施資產(chǎn)清查盤點(diǎn)工作,堅(jiān)持每年盤點(diǎn)一次。首先,制定切實(shí)可行的盤點(diǎn)方案,把資產(chǎn)清查落到實(shí)處,防止前清后亂,做到家底年年清。其次,要求各級資產(chǎn)管理部門明確資產(chǎn)清查工作的組織、范圍、內(nèi)容和要求,加強(qiáng)對流動性大的資產(chǎn)的管理。三是認(rèn)真搞好盤點(diǎn)結(jié)果的分析,掌握存量資產(chǎn)的總體運(yùn)營狀況和不良資產(chǎn)的運(yùn)營情況,

  實(shí)施動態(tài)管理,提高資產(chǎn)使用效率。所謂動態(tài)管理,就是用發(fā)展的觀點(diǎn),進(jìn)一步完善制度建設(shè),做好部門內(nèi)外銜接,切實(shí)加強(qiáng)資產(chǎn)的入賬、實(shí)物管理和處置工作,并且根據(jù)資產(chǎn)的使用狀況的改變而對其采取不同的管理方法。以效益為目標(biāo),用好資產(chǎn),盤活存量。“優(yōu)化配置就是增效,閑置就是最大浪費(fèi)”。在新體制下我們積極探索新的管理模式,努力盤活存量。合理調(diào)劑資產(chǎn),既平衡了各方面的設(shè)備需求,又提高了資產(chǎn)設(shè)備的利用率。

  三、活化后期管理,挖掘資產(chǎn)創(chuàng)效潛能

  后期管理,主要是指資產(chǎn)退出使用狀態(tài)。企業(yè)應(yīng)該采取靈活有效的方法和措施,提高了閑置、報(bào)廢資產(chǎn)的變現(xiàn)收入,使不良資產(chǎn)能夠保值或快速變現(xiàn),同時也使部分資產(chǎn)煥發(fā)了活力,創(chuàng)效能力得以最大限度地發(fā)揮。

  加強(qiáng)賬銷案存固定資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失。對已報(bào)廢銷賬、但仍有一定的使用價(jià)值和轉(zhuǎn)讓價(jià)值的賬銷案存固定資產(chǎn),必須建立報(bào)廢資產(chǎn)管理制度,嚴(yán)格對外轉(zhuǎn)讓和內(nèi)部利用改造的申報(bào)審批制度,確保資產(chǎn)在徹底退出企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域之前,不因管理不善而形成國有資產(chǎn)的流失。

  規(guī)范管理,做好閑置資產(chǎn)的調(diào)劑利用及報(bào)廢資產(chǎn)處置工作。規(guī)范閑置報(bào)廢資產(chǎn)處置變現(xiàn)流程,加強(qiáng)市場化運(yùn)作,增加報(bào)廢資產(chǎn)變現(xiàn)收益。在處置報(bào)廢閑置資產(chǎn)時,本著“平等、自愿、公平、互利和誠實(shí)信用”的原則,依托市場行情,以市場化的運(yùn)作方式,竟家銷售,加快閑置報(bào)廢資產(chǎn)的變現(xiàn)速度,增加變現(xiàn)收益。

  四、夯實(shí)基礎(chǔ)、精細(xì)管理,提高資產(chǎn)管理水平

  資產(chǎn)管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要組成部分,是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,只有基礎(chǔ)工作扎實(shí),精細(xì)化管理,才能創(chuàng)出高水平,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)高效益;谶@種認(rèn)識,我們在資產(chǎn)管理上始終注意固本強(qiáng)基,求精求細(xì),堅(jiān)持把夯實(shí)基礎(chǔ)、精細(xì)化管理工作當(dāng)作頭等大事來抓。

  (一)建立了科學(xué)、高效、嚴(yán)密的管理體系

  實(shí)行以總會計(jì)師負(fù)責(zé)制,明確了財(cái)務(wù)資產(chǎn)部門為資產(chǎn)歸口管理部門,負(fù)責(zé)資產(chǎn)管理重大決策及全過程管理工作。各二級單位均明確主管領(lǐng)導(dǎo)和職能科室;各三級單位設(shè)立了資產(chǎn)組;基層小隊(duì)設(shè)立資產(chǎn)員,班組細(xì)化到責(zé)任人,從而形成了分級、全過程的資產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。在實(shí)際工作中,我們層層落實(shí)管理責(zé)任,定期開展清查盤點(diǎn),及時發(fā)現(xiàn)和整改各類管理隱患,實(shí)現(xiàn)了縱向由公司到基層、橫向按資產(chǎn)類別、屬性、用途、時間貫穿全過程的立體化監(jiān)督管理,提高了資產(chǎn)管理者的責(zé)任心,保證了資產(chǎn)管理各項(xiàng)目標(biāo)的落實(shí)。

  (二)整章建制,建立完善各項(xiàng)資產(chǎn)管理制度

  客觀衡量企業(yè)管理水平高低的一個重要標(biāo)志,就是能否建立一套行之有效的現(xiàn)代企業(yè)制度。在實(shí)踐中,我們感到,為了適應(yīng)企業(yè)管理制度的運(yùn)行要求,不斷提高資產(chǎn)管理水平,必須從建立各項(xiàng)規(guī)范的資產(chǎn)管理制度入手。企業(yè)應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況制定并修改《固定資產(chǎn)管理辦法》、《非安裝設(shè)備轉(zhuǎn)資流程》、《后續(xù)支出管理辦法》、《報(bào)廢資產(chǎn)管理辦法》、《閑置固定資產(chǎn)管理辦法》等規(guī)章制度。明確了各級資產(chǎn)管理者的職責(zé),規(guī)范了工作內(nèi)容,理順了業(yè)務(wù)程序,同時,通過加強(qiáng)資產(chǎn)管理制度建設(shè),規(guī)范資產(chǎn)管理行為,強(qiáng)化資產(chǎn)管理,最大限度地落實(shí)企業(yè)資產(chǎn)管理目標(biāo),為“規(guī)范管理,科學(xué)理財(cái),構(gòu)建效益型資產(chǎn)管理模式”奠定基礎(chǔ)。

  (三)不斷推進(jìn)和完善資產(chǎn)集中管理信息系統(tǒng)

  將信息化的成果整合進(jìn)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),是建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度,與國際慣例全方位接軌的必然要求。推行資產(chǎn)信息系統(tǒng)集中化管理,率先實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)數(shù)據(jù)的集中管理。該系統(tǒng)在同一信息平臺上實(shí)現(xiàn)了多級、多用戶同時使用,數(shù)據(jù)相對集中和權(quán)限管理。主要具備三項(xiàng)功能:首先是資源共享,促進(jìn)了信息資源的互補(bǔ),提升了信息數(shù)據(jù)的價(jià)值和數(shù)據(jù)的采集速度。其次是網(wǎng)上辦公功能,多種業(yè)務(wù)在網(wǎng)絡(luò)上可直接辦理。第三是決策支持功能,可進(jìn)行資產(chǎn)信息的查詢,為管理者提供了數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、預(yù)測、分析等手段,使相關(guān)決策能夠具備可靠的依據(jù),進(jìn)一步提高了資產(chǎn)管理的現(xiàn)代化水平。

  因此,在企業(yè)內(nèi)部,進(jìn)一步完善資產(chǎn)信息系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)從投資立項(xiàng)到形成實(shí)物管理、價(jià)值管理共用一套管理軟件,從而解決實(shí)物管理與價(jià)值管理脫節(jié)問題,實(shí)現(xiàn)信息共享。

  五、轉(zhuǎn)變觀念,嚴(yán)格實(shí)施和執(zhí)行內(nèi)部控制體系

  公司管理層應(yīng)對內(nèi)控工作高度重視,多次研究部署,明確企業(yè)內(nèi)控體系建設(shè)的方向和目標(biāo)。內(nèi)部控制體系是為有效保證企業(yè)經(jīng)營效益、財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性和法律法規(guī)的遵循性,而自行檢查、制約和調(diào)整內(nèi)部業(yè)務(wù)活動的自律系統(tǒng)。建立完善的內(nèi)部控制體系,規(guī)范管理程序和標(biāo)準(zhǔn),必將為各項(xiàng)經(jīng)營活動的正常進(jìn)行、確保資產(chǎn)的安全完整、有效抵御和控制經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)營管理目標(biāo),提供有力的制度保障,是進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理、全面提升管理水平的客觀要求;建立完善的內(nèi)部控制體系,有利于確保財(cái)務(wù)信息真實(shí)、完整,確保日常信息披露及時、準(zhǔn)確,促進(jìn)企業(yè)規(guī)范運(yùn)作,是樹立和維護(hù)穩(wěn)健、誠信、負(fù)責(zé)任的大公司形象的需要。公司上下要進(jìn)一步增強(qiáng)搞好內(nèi)控建設(shè)的責(zé)任感和使命感,通過堅(jiān)持不懈的努力和扎實(shí)有效的T作,確保內(nèi)控體系建設(shè)總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

  企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模日益擴(kuò)大,管理難度隨之加大,細(xì)化管理、規(guī)范運(yùn)作,積極探索構(gòu)建信息化、效益型資產(chǎn)管理體系,雖然取得了很大成效,如何建立一整套的資產(chǎn)考核機(jī)制和資產(chǎn)的集中核算實(shí)質(zhì)上是管理意義上的集中,這是我們要思考的問題。健全資產(chǎn)效益管理考核制度,明確管理責(zé)任,量化指標(biāo)考核,引導(dǎo)各級經(jīng)營管理人員高度重視資產(chǎn)效益管理。

  總之,油田企業(yè)應(yīng)該建立健全資產(chǎn)管理制度,利用先進(jìn)的管理技術(shù),學(xué)習(xí)國內(nèi)外科學(xué)的油氣資產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn),以“提高質(zhì)量、優(yōu)化增量、盤活存量、控制總量”為原則,確保國有資產(chǎn)的保值與增值,走H{一條符合自身特點(diǎn)的資產(chǎn)管理的路子,以加強(qiáng)資產(chǎn)管理水平、提高資產(chǎn)的利用率,從而增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,提高企業(yè)在國內(nèi)外市場上的競爭力。只有不斷解放思想,開拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,才能進(jìn)一步完善效益型資產(chǎn)管理模式,為企業(yè)提供有力保證,實(shí)現(xiàn)持續(xù)、有效、快速發(fā)展做出新的、更大的貢獻(xiàn)!

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