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新醫(yī)改背景下醫(yī)院財(cái)務(wù)管理目標(biāo)及實(shí)現(xiàn)途徑分析

2011-05-30 09:43 來(lái)源:張琳

  摘要:我國(guó)醫(yī)療制度改革進(jìn)一步深化,財(cái)務(wù)管理是醫(yī)療改革中的重點(diǎn)。在新醫(yī)改背景下,現(xiàn)代醫(yī)院財(cái)務(wù)人員應(yīng)更新觀念,整合醫(yī)院整體資源,提高醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理新目標(biāo)。本文主要分析新醫(yī)改背景下醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)及實(shí)現(xiàn)途徑。

  關(guān)鍵詞:新醫(yī)改;醫(yī)院;財(cái)務(wù)管理;目標(biāo)

  2009年,我國(guó)實(shí)施《醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案(2009-2011)》(簡(jiǎn)稱“新醫(yī)改”),方案中提出醫(yī)院總體改革思路是改革管理體制、運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制,一方面健全完善公共醫(yī)療服務(wù)體系,另一方面要切實(shí)減輕公民個(gè)人支付的醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān),體現(xiàn)公共醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性質(zhì),以堅(jiān)持政事分開(kāi)、管辦分開(kāi)為方向。醫(yī)療改革為醫(yī)院財(cái)務(wù)管理提出了新的目標(biāo)。

  一、新醫(yī)改背景下醫(yī)院財(cái)務(wù)管理目標(biāo)

  隨著醫(yī)療改革的逐漸深入,財(cái)務(wù)工作在醫(yī)院日常管理中的作用更為重要。增強(qiáng)財(cái)務(wù)工作人員管理理念,以期更好發(fā)揮各部門(mén)和醫(yī)院全體員工的積極性;實(shí)現(xiàn)醫(yī)院全面整體經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略目標(biāo),做到醫(yī)院決策管理系統(tǒng)化,確保醫(yī)院的核心競(jìng)爭(zhēng)能力的提升等,是醫(yī)院財(cái)務(wù)工作在新醫(yī)改背景下在成本方面、經(jīng)營(yíng)方面、投資方面和計(jì)劃方面新的管理目標(biāo)。

  二、新醫(yī)改背景下醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的實(shí)現(xiàn)途徑

  1.實(shí)施全面預(yù)算管理,做好預(yù)算編制。隨著社會(huì)的發(fā)展,醫(yī)院財(cái)務(wù)管理面臨著巨大考驗(yàn)。結(jié)合醫(yī)院實(shí)際,醫(yī)院財(cái)務(wù)管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行全面的預(yù)算,實(shí)行長(zhǎng)期與短期財(cái)務(wù)管理計(jì)劃,使醫(yī)院財(cái)務(wù)管理目標(biāo)細(xì)化到部門(mén)、科室和項(xiàng)目等。還要進(jìn)行科學(xué)預(yù)算、核算,強(qiáng)化醫(yī)院財(cái)務(wù)管理,提高預(yù)算水平。預(yù)算編制是醫(yī)院經(jīng)營(yíng)發(fā)展目標(biāo)的業(yè)務(wù)收支計(jì)劃,實(shí)行全面預(yù)算管理必須遵循相關(guān)政策,細(xì)化預(yù)算編制,提高預(yù)算管理的整體水平。

  2.分級(jí)成本核算。運(yùn)用管理手段進(jìn)行醫(yī)院全面成本核算,以便了解醫(yī)院的資源和潛力,及時(shí)改變醫(yī)院管理輔助項(xiàng)目的資金支出,節(jié)能降耗。實(shí)行目標(biāo)成本管理,根據(jù)實(shí)際情況,制定臨床、醫(yī)療科室等責(zé)任單位的消費(fèi)定額和目標(biāo)成本,作為醫(yī)院控制成本的標(biāo)準(zhǔn)。另外,增加年末醫(yī)療成本的考核制度,各科室部門(mén)等責(zé)任單位計(jì)算各自目標(biāo)成本與實(shí)際醫(yī)療成本,比較并進(jìn)行考核,責(zé)任落實(shí)作為評(píng)價(jià)各單位業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目。

  3.加強(qiáng)醫(yī)保資金管理。隨著新醫(yī)改的推行,醫(yī)保資金已漸漸成為醫(yī)院的主要收入來(lái)源。財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)該協(xié)同醫(yī)保部門(mén)共同強(qiáng)化醫(yī)保管理,細(xì)化醫(yī)保管理制度,財(cái)務(wù)人員需根據(jù)相關(guān)政策有針對(duì)性地對(duì)不同級(jí)別的醫(yī);颊哌M(jìn)行細(xì)心管理;加強(qiáng)醫(yī)保資金輔助賬與總賬的核對(duì),盡量提高醫(yī)保資金的回款速度。為防止與醫(yī)保管理部門(mén)溝通醫(yī)保回款中發(fā)生問(wèn)題,醫(yī)保部門(mén)資金滯留,醫(yī)院應(yīng)在各科室設(shè)立醫(yī)保報(bào)賬人員,定期整理醫(yī)保回款事項(xiàng),從而減少醫(yī)院資金周轉(zhuǎn)壓力。

  4.建立健全財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度。為保證醫(yī)院資產(chǎn)安全完整,防止醫(yī)院資產(chǎn)流失,降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),提高財(cái)務(wù)管理水平,亟需建立健全財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度。不斷增強(qiáng)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層內(nèi)部控制意識(shí),通過(guò)健全支出審批制度與票據(jù)管理制度、加強(qiáng)預(yù)算控制、完善資產(chǎn)管理制度、完善成本核算體系等措施,對(duì)內(nèi)部控制關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)進(jìn)行有效控制。降低運(yùn)營(yíng)成本,合理安排調(diào)度資金,提高運(yùn)營(yíng)成本的使用效率,實(shí)現(xiàn)醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)。

  5.加強(qiáng)醫(yī)院資產(chǎn)管理。醫(yī)院資產(chǎn)分為固定資產(chǎn)和非固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)是醫(yī)院的重要資產(chǎn),購(gòu)買決策和日常管理是固定資產(chǎn)管理的主要內(nèi)容。醫(yī)院應(yīng)一切從實(shí)際出發(fā),首先評(píng)估醫(yī)院情況,安排科室或聘請(qǐng)專業(yè)人員管理固定資產(chǎn),并定期向醫(yī)院匯報(bào)總賬以及各類明細(xì)賬,確保各類賬務(wù)的準(zhǔn)確應(yīng)用。醫(yī)院采購(gòu)、驗(yàn)收和保管批量物資時(shí),必須履行合法的公開(kāi)的招標(biāo)程序;結(jié)合實(shí)際采購(gòu)醫(yī)療設(shè)備,這是降低醫(yī)院成本消耗的重要手段;確保票據(jù)和資金的簽發(fā)由專人負(fù)責(zé);加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)資金支出的定期核查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)清查,防止資金意外流失。

  6.加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)分析與評(píng)價(jià)。了解醫(yī)院資產(chǎn)、收入和支出狀況,真實(shí)地反映醫(yī)院內(nèi)的運(yùn)營(yíng)情況和發(fā)展指數(shù)等綜合能力,必須通過(guò)財(cái)務(wù)分析來(lái)找出與同類先進(jìn)醫(yī)院的差距,挖掘醫(yī)院發(fā)展?jié)摿Γ纳片F(xiàn)有財(cái)務(wù)狀況,為社會(huì)和廣大人民群眾服務(wù)。

  7.強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)作用,提升財(cái)務(wù)管理水平。隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的普及,醫(yī)院會(huì)計(jì)分析系統(tǒng)日漸成熟。近年來(lái),醫(yī)院內(nèi)部財(cái)務(wù)管理計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的應(yīng)用,提高了管理會(huì)計(jì)的核算效率,為醫(yī)院發(fā)展發(fā)揮了很大的作用。應(yīng)繼續(xù)提高醫(yī)院計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用范圍,定期檢查核算軟件漏洞,及時(shí)補(bǔ)救,避免因軟件問(wèn)題造成損失;建立計(jì)算機(jī)應(yīng)急中心,防止硬件設(shè)施不完善,給醫(yī)院帶來(lái)?yè)p失;善于引進(jìn)先進(jìn)軟件,組織財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí),盡快掌握軟件使利用;加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全措施,防止惡意攻擊系統(tǒng)行為,保證醫(yī)院財(cái)務(wù)信息準(zhǔn)確、安全,確保醫(yī)院財(cái)務(wù)系統(tǒng)的正常使用。

  8.強(qiáng)化財(cái)會(huì)人員能力,加強(qiáng)財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。會(huì)計(jì)工作人員在醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中主要進(jìn)行信息處理財(cái)務(wù)核算,要求會(huì)計(jì)人員具備良好的專業(yè)技能和品德素質(zhì);卺t(yī)院實(shí)際情況,醫(yī)院配備的財(cái)務(wù)人員多為本科人才,對(duì)于醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)稍有欠缺,而且隨著社會(huì)的發(fā)展,財(cái)會(huì)人員要不斷充實(shí)自己的能力,以適應(yīng)醫(yī)院財(cái)務(wù)工作。醫(yī)院應(yīng)采取多種形式拓展財(cái)務(wù)工作的深度和廣度,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員的責(zé)任意識(shí)。此外,醫(yī)院財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)樹(shù)立新的理財(cái)觀念,強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理意識(shí),提高工作效率。

  三、結(jié)束語(yǔ)

  隨著我國(guó)醫(yī)療制度的改革,醫(yī)療市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,只有加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理,更新觀念,才能實(shí)現(xiàn)新醫(yī)改背景下的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)以適應(yīng)社會(huì)的飛速發(fā)展。

  主要參考文獻(xiàn):

  [1]李興靈。新醫(yī)改下公立醫(yī)院財(cái)務(wù)管理目標(biāo)及實(shí)現(xiàn)途徑[J]。會(huì)計(jì)之友,2010(26)。

 。2]張星連。新形勢(shì)下醫(yī)院財(cái)務(wù)管理問(wèn)題與方法探討[J]。山東紡織經(jīng)濟(jì),2010(7)。

 。3]吳蘭。淺議醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀、問(wèn)題與措施[J]。財(cái)會(huì)研究,2009(22)。

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