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關于新企業(yè)所得稅法的實施對物流企業(yè)稅收管理的影響分析

來源: 李永芳 王耀球 編輯: 2010/11/19 11:27:30  字體:

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  【論文關鍵詞】所得稅法 所得稅 物流企業(yè) 扣除項目 稅率

  【論文摘要】根據(jù)新所得稅法的法律條文和實施細則,針對物流企業(yè)的行業(yè)特征,從影響應納所得稅額的兩個因素適用稅率和稅前扣除項目人手,比較了新舊所得稅法下物流企業(yè)不同的納稅標準,分析了新所得稅法對物流行業(yè)的政策引導,為物流企業(yè)盡快適應新法、調整納稅管理提供了一定的參考意見。

  1 引言

  2008年1月1日,《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》正式實施,與原《中華人民共和國企業(yè)所得稅暫行條例》相比,增加、修改、完善了許多內容。物流企業(yè)面對新所得稅法的實施,應正確把握政府的政策導向,即時調整納稅方案進行稅收管理,做到合法納稅,并最大程度地提高稅后利潤,發(fā)展企業(yè)。

  2 新稅法與舊稅法的對照分析

  新所得稅法對照現(xiàn)行所得稅法,其主要特點是統(tǒng)一了五項標準并提出了兩項過渡措施,具體有:(1)法律適用統(tǒng)一。新所得稅法對現(xiàn)行內資企業(yè)所得稅法和外資企業(yè)所得稅法進行了整合,把兩套不同的所得稅辦法“合二為一”。新所得稅法實施后,中國不同性質、不同類別的企業(yè)均適用新所得稅法。(2)納稅人認定標準統(tǒng)一。新所得稅法實行法人納稅制度,改變了以往內資企業(yè)所得稅以獨立核算為條件判定納稅人標準的做法,以是否具有法人資格作為企業(yè)所得稅納稅人的認定標準,使內外資企業(yè)的納稅人認定標準完全統(tǒng)一。(3)所得稅稅率統(tǒng)一。新所得稅法將內外資企業(yè)的基本稅率確定為25%,除“過渡期政策”外,內外資企業(yè)在所得稅率認定上一視同仁,使內外資企業(yè)所得稅率得到了統(tǒng)一。(4)稅前扣除辦法和標準統(tǒng)一。新所得稅法原則上對企業(yè)實際發(fā)生的各項真實合理的支出允許在企業(yè)所得稅前扣除,其中包括取消了對內資企業(yè)實行的計稅工資制度,對企業(yè)真實合理的工資支出實行據(jù)實扣除,對企業(yè)公益性捐贈、研發(fā)費用等費用支出的稅前扣除比例進行了統(tǒng)一規(guī)定。(5)稅收優(yōu)惠政策統(tǒng)一。新所得稅法實行“產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠為主,區(qū)域優(yōu)惠為輔”的稅收優(yōu)惠政策,除符合過渡性優(yōu)惠條件和西部大開發(fā)區(qū)域優(yōu)惠條件的企業(yè)外,設立在其他所有地域的企業(yè)均適用統(tǒng)一的稅收優(yōu)惠政策。(6)對享受法定稅收優(yōu)惠的老企業(yè)實行過渡措施。即對新所得稅法公布前已經(jīng)批準設立,依照當時的稅收法律、行政法規(guī)規(guī)定,享受低稅率和定期減免稅優(yōu)惠的老企業(yè),給予過渡性照顧。(7)對部分特定區(qū)域實行過渡性優(yōu)惠政策。即對深圳、珠海、汕頭、廈門、海南5個經(jīng)濟特區(qū)和上海浦東新區(qū)內,新設立的國家需要重點扶持的高新技術企業(yè)實行過渡性優(yōu)惠,同時,新所得稅法還繼續(xù)執(zhí)行西部大開發(fā)地區(qū)的鼓勵類企業(yè)的所得稅優(yōu)惠政策。

  3 新所得稅法對物流企業(yè)的影響分析

  新稅法下內外資企業(yè)統(tǒng)一征收企業(yè)所得稅,兩稅合一,讓內資物流企業(yè)與外資物流企業(yè)一起站上了公平起跑線。企業(yè)所得稅=企業(yè)應納稅所得適用稅率應納稅所得額=利潤總額+扣除項目調增項一扣除項目調減項由以上公式可知,應納所得稅的計算,主要受適應稅率和扣除項目的影響,新所得稅法對以上兩個因素均有新的規(guī)定。

  3.1稅率分析

  (1)微利物流企業(yè)適用稅率分析。舊稅法規(guī)定,微利企業(yè)享受27%和18%的稅率,外資企業(yè)享受24%或15%的優(yōu)惠稅率,對于對應納稅所得額在3萬元(含3萬元)以下的企業(yè),暫減按18%的稅率征收所得稅;對應納稅所得額在l0萬元(含10萬元)以下至3萬元的企業(yè),暫減按27%的稅率征收所得稅。新法規(guī)定,微利企業(yè)所得稅率為20%其中工業(yè)企業(yè)年度應納稅所得額不超過30萬元,從業(yè)人數(shù)不超過100人,資產(chǎn)總額不超過3000萬元;其他企業(yè),年度應納稅所得額不超過30萬元,從業(yè)人數(shù)不超過80人,資產(chǎn)總額不超過1000萬元。

  在我國,真正具有實力的綜合物流巨頭屈指可數(shù),大量物流企業(yè)停留在單一的運輸或倉儲階段,普遍起點低、起步晚、規(guī)模小、整體實力弱。新舊稅法更替的標準中,最重要的是應納稅所得額標準。過去的規(guī)定是10萬元,過了l0萬元就要按33%繳納企業(yè)所得稅;新規(guī)定提高到30萬元,30萬元以內按20%的稅率計稅,超過30萬元才按25%稅率繳納企業(yè)所得稅。這樣會使更多的企業(yè)享受微利企業(yè)的所得稅率。

  (2)一般物流企業(yè)稅率。原稅法規(guī)定:內資企業(yè)所得稅率為33%,對于外商投資和外商企業(yè)來說,卻有一系列的稅收優(yōu)惠,如“設在經(jīng)濟特區(qū)的外商投資企業(yè)、在經(jīng)濟特區(qū)設立機構、場所從事生產(chǎn)、經(jīng)營的外國企業(yè)和設在經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)的生產(chǎn)性外商投資企業(yè),減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅;設在沿海經(jīng)濟開放區(qū)和經(jīng)濟特區(qū)、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)所在城市的老市區(qū)的生產(chǎn)性外商投資企業(yè),減按24%的稅率征收企業(yè)所得稅;設在沿海經(jīng)濟開放區(qū)和經(jīng)濟特區(qū)、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)所在城市的老市區(qū)或者設在國務院規(guī)定的其他地區(qū)的外商投資企業(yè),屬于能源、交通、港口、碼頭或者國家鼓勵的其他項目的,可以減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅”等一系列的規(guī)定,且生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營期在十年以上的,還可以享受兩免三減半的稅收優(yōu)惠政策,相對于內資企業(yè),稅負是十分偏低的。新稅法出臺后,統(tǒng)一了稅率,統(tǒng)一規(guī)定所得稅率為25%。稅率的統(tǒng)一使企業(yè)能夠在同一片土地上充分公平的競爭,有利于挖掘企業(yè)發(fā)展的積極性,同時也從一定程度上杜絕了內資企業(yè)采取將資金轉到境外再投資境內的“返程投資”方式,以享受外資企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的企業(yè)扭曲行為。目前世界上159個實行企業(yè)所得稅的國家和地區(qū)的平均稅率為28.6%,中國周邊18個國家的平均稅率則為26.7%。相比之下,新稅法25%的稅率屬于中偏低。這樣的稅率有利于提高企業(yè)競爭力,也有利于繼續(xù)吸引外資。

  3.2物流企業(yè)相關的稅前項目扣除標準分析

  舊法在稅前成本扣除標準方面,內外資企業(yè)的差別很大。這種不同待遇給內資企業(yè)增加了很多負擔。新稅法統(tǒng)一了稅前扣除標準,有利于物流企業(yè)的公平競爭。新稅法主要對以下幾項扣除標準進行了修改:

  (1)工資支出。新稅法改變了對內資企業(yè)實行的計稅工資制扣除,而改為按企業(yè)和單位實際發(fā)放的工資據(jù)實扣除。按照舊稅法,如果內資企業(yè)實發(fā)工資高于計稅工資標準,那么對超過部分就存在重復征稅問題一在企業(yè)所得稅和個人所得稅兩個環(huán)節(jié)都有征稅,而新稅法的制定避免了重復征稅的問題。物流企業(yè)屬于人才密集型企業(yè),新稅法的規(guī)定有利于物流公司降低人力成本,為物流行業(yè)引進高級管理、技術人才打下了堅實的基礎,促進了物流行業(yè)盡快擺脫低層次徘徊狀態(tài)。

  (2)研發(fā)費用。新稅法規(guī)定,企業(yè)開發(fā)新技術、新產(chǎn)品、新工藝時發(fā)生的研究開發(fā)費用,可按實際發(fā)生額的150%抵扣當年度的應納稅所得額。新稅法同時規(guī)定,國家需要重點扶持的高新技術企業(yè),減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。而舊法規(guī)定研發(fā)費用據(jù)實扣除,對研發(fā)費用增長幅度在10%以上的,可再按實際發(fā)生額的50%抵扣。對于物流行業(yè)來說,改變低起點、小規(guī)模、競爭力不強的現(xiàn)狀,就必須加大研發(fā)投入,提高技術改造水平,新稅法取消了研發(fā)費用加計扣除的一些條件限制,更加有利于物流行業(yè)加大研發(fā)投入,提高技術含量和競爭能力,設計出節(jié)能、環(huán)保、高效、科技含量高的物流服務產(chǎn)品。

  (3)廣告支出。關于廣告支出,舊稅法對內資企業(yè)與外資企業(yè)有不同的規(guī)定。具體有①考慮到高新技術企業(yè)推進新技術的必要廣告支出,高新技術企業(yè)的廣告費可在稅前據(jù)實扣除;②糧食類白酒生產(chǎn)企業(yè)不屬于國家鼓勵類生產(chǎn)項目廣告費不得在稅前扣除;③一般企業(yè)的廣告費支出按當年銷售收入一定比例(包括2%、8%、25%)扣除,超過比例部分可結轉到以后年度扣除。但是對于外商投資企業(yè),不分類別均可據(jù)實全額稅前扣除。

  新企業(yè)所得稅中將廣告費用的扣除規(guī)定在按年度實際發(fā)生的符合條件的廣告支出,不超過當年銷售(營業(yè))收入15%(含)的部分準予扣除,超過部分準予在以后年度結轉扣除。廣告費是提升企業(yè)品牌形象的重要支出,對于起步較晚、起點較低的物流行業(yè)來說,將會從中受益。目前物流企業(yè)投入廣告比例普遍偏小,一般在0%~2%之間。廣告客戶絕大多數(shù)是物流商用車生產(chǎn)企業(yè)和會展企業(yè),其中物流企業(yè)廣告僅有國外巨頭UPS等,國內的也僅有中遠、中外運、中國郵政等大型國企的形象廣告,鮮見其它物流企業(yè)身影。物流廣告客戶缺失已經(jīng)成為嚴重制約行業(yè)媒體發(fā)展的重要因素。

  (4)基礎設施折舊。新稅法對企業(yè)足額提取折舊的、租入的固定資產(chǎn)的改建支出、大修理支出準予扣除,同時規(guī)定由于技術進步等原因,確需加速折舊的,可以縮短固定資產(chǎn)的折舊年限或者采取加速折舊的方法。

  我國物流行業(yè)長期存在基礎設施不足,技術裝備落后的現(xiàn)狀。雖然近幾年來,我國對基礎設施的投入增加了不少,修建了許多高速公路,鐵路也幾次大提速,但交通運輸?shù)然A設施仍然不能完全滿足物流服務的需求,主要運輸通道供需矛盾依然突出。倉儲設施落后,大量的倉庫是2O世紀五、六十年代的老舊建筑,在倉庫防火、防潮、防盜等方面存在許多問題,在使用高新技術手段儲藏現(xiàn)代化的商品方面困難也不少。另外,現(xiàn)代化的集裝箱、散裝運輸發(fā)展速度緩慢,高效專用運輸車輛少,運輸車輛以中型汽油車為主,能耗大、效率低,裝卸搬運的機械化低。

  對于物流行業(yè)來說,運輸工具、倉儲設施、裝卸設備、信息設備等固定資產(chǎn)的投入是實現(xiàn)物流高效化的重要保證,隨著科技水平和管理水平的不斷提高,物流行業(yè)逐漸呈現(xiàn)出大型化、高效化、專業(yè)化和自動化固定資產(chǎn)的投入需求,新稅法的規(guī)定完全有利于物流行業(yè)的這一發(fā)展趨勢。

  (5)企業(yè)兼并虧損彌補。新稅法與舊稅法對企業(yè)合并彌補虧損有不同的規(guī)定,舊稅法規(guī)定:可彌補被合并企業(yè)虧損的所得額=合并企業(yè)未彌補虧損前的所得額X(被合并企業(yè)凈資產(chǎn)公允價值÷合并后合并企業(yè)全部凈資產(chǎn)公允價值)(國稅發(fā)【2ooo】119號)新企業(yè)所得稅法:當年可由合并后企業(yè)彌補的被合并方企業(yè)虧損限額=被合并企業(yè)凈資產(chǎn)公允價值X國家當年發(fā)行的最長期限的國債利率新稅法將加速物流業(yè)兼并、重組趨勢。

  4 結束語

  總之,物流行業(yè)是一個有一定環(huán)境污染、能源消耗量較大、利潤較薄、風險較高的行業(yè)。新稅法統(tǒng)一內外資納稅標準,擴大了對企業(yè)投資與環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等方面的稅收優(yōu)惠,同時保留了舊法對港El碼頭的優(yōu)惠政策,調整了稅前扣除標準。新稅法的這些規(guī)定對打造綠色物流,加強技術創(chuàng)新和科技進步、強化基礎設施建設都起到良好的作用,有利于物流行業(yè)的發(fā)展壯大。

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