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【摘要】崗位說明書具有明確工作職責(zé)與權(quán)限、工作目標(biāo)、工作特點(diǎn)、任職人員資格等作用,并能為工作評價(jià)、人員招聘、績效管理、培訓(xùn)與開發(fā)等提供依據(jù)。普通高等院校應(yīng)用崗位說明書進(jìn)行人事管理,必將發(fā)揮應(yīng)有的作用。
【關(guān)鍵詞】崗位說明書;高校人事管理;核心作用
“崗位說明書”是組織對其所設(shè)崗位的各種要求進(jìn)行說明的文件。它包括崗位名稱,其上、下級關(guān)系,任職條件,設(shè)置目的,本崗位與學(xué)校內(nèi)外部的溝直達(dá)系,本崗位的主要職責(zé)范圍、責(zé)任范圍、權(quán)利范圍,以及考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,是人事管理的基礎(chǔ)性文件。
1 崗位說明書在高校人事管理中發(fā)揮核心作用
1.1 基礎(chǔ)管理:崗位是組織里最小的單元,通過崗位說明書的結(jié)構(gòu)化管理,對學(xué)校的最基礎(chǔ)層面按照崗位說明書的構(gòu)成進(jìn)行疏通、理順,形成學(xué)校管理的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò),成為構(gòu)建整個(gè)管理體系的平臺(tái),使管理體系從無序到有序,并通過崗位說明書的動(dòng)態(tài)管理,不斷地進(jìn)行創(chuàng)新與提升。它是學(xué)校有序、穩(wěn)定、規(guī)范的管理基礎(chǔ),能夠有效地增強(qiáng)學(xué)校的應(yīng)變能力、變革能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
1.2 公平管理:公平管理是有效管理的特征之一。教職工對公平的期望一方面通過學(xué)校對自身的評價(jià)與分配,另一方面從學(xué)校對他人的評價(jià)與分配,并通過與他人的比較來判斷學(xué)校的分配制度、程序、方法等是否公平。公平管理實(shí)現(xiàn)分配公平與程序公平,使教職工有公平感。崗位說明書通過建立結(jié)構(gòu)化的內(nèi)容,從不同的維度全面、客觀的進(jìn)行崗位評估與教職工職務(wù)、職稱的評定,建立崗位等級與教職工等級,按照崗位價(jià)值與教職工價(jià)值公平分配,為制定公平的績效考評、薪酬分配、招聘選拔等制度提供依據(jù)。
1.3 規(guī)范管理:崗位說明書中通過明確崗位的職責(zé)、權(quán)限、任職資格等對崗位與教職工的要求,形成崗位的基本工作規(guī)范,使教職工按規(guī)則辦事、按規(guī)則受益,培養(yǎng)自己的職業(yè)素養(yǎng)與職業(yè)技能。
1.4 量化管理:崗位分析到崗位說明書的結(jié)果運(yùn)用,都有不同的量化管理的方法,使人事的模糊管理從定性向定量發(fā)展。通過崗位價(jià)值量化評估,可以與薪酬掛鉤分配;通過建立能力素質(zhì)評級標(biāo)準(zhǔn)、任職資格等級,可以進(jìn)行人員評級、人員選拔。崗位分析與統(tǒng)計(jì)學(xué)等方法的結(jié)合,可以提高分析的準(zhǔn)確性與精確性。另外,通過建立教職工能力素質(zhì)模型,應(yīng)用問卷的方式,采用統(tǒng)計(jì)學(xué)和心理學(xué)相結(jié)合的方法,開發(fā)成素質(zhì)測評軟件,可以很大的提高人員選拔的效率與準(zhǔn)確性。
2 編制崗位說明書
從崗位說明書的作用可以看出,崗位說明書對學(xué)校管理,特別是學(xué)校的人事管理是十分重要的,它編制成功與否,將對學(xué)校人力資源的眾多工作產(chǎn)生較大的影響。
2.1 崗位說明書的編制原則
2.1.1 目標(biāo)明確的原則:編制崗位說明書前,首先應(yīng)明確崗位的工作目標(biāo)是什么,而且是為實(shí)現(xiàn)學(xué)校最高目標(biāo)與戰(zhàn)略服務(wù)的。然后圍繞崗位目標(biāo)來設(shè)計(jì)崗位職責(zé)。缺少目標(biāo)引導(dǎo)的崗位職責(zé),履行的結(jié)果是對學(xué)??偰繕?biāo)的達(dá)成沒有幫助,崗位的設(shè)置就沒有意義。
2.1.2 源于現(xiàn)實(shí)又高于現(xiàn)實(shí)的原則:崗位說明書的信息大多數(shù)是來源于現(xiàn)實(shí)崗位,或是一個(gè)新成立組織的前期策劃,由此基礎(chǔ)上編制的崗位說明書的重要編寫原則是既要反映現(xiàn)實(shí)情況,又不能拘泥于現(xiàn)實(shí),要有一定的“空間感”[1]。
2.1.3 指導(dǎo)和幫助的原則:崗位說明書的價(jià)值在于為任職者的工作提供幫助和指導(dǎo),能為崗位工作目標(biāo)的達(dá)成提供最佳捷徑和向?qū)?否則是一紙空文。
2.1.4 分工和協(xié)作的原則:崗位是因?yàn)榉止げ煌煌?一項(xiàng)工作或任務(wù)的完成往往需要很多個(gè)崗位的配合,崗位不是孤立的,崗位之間是分工與協(xié)作的關(guān)系,統(tǒng)一在學(xué)校目標(biāo)下的價(jià)值鏈上發(fā)揮不同的價(jià)值和作用。
2.2 崗位說明書的編制方法:崗位說明書具體內(nèi)容的編寫大體可分為幾個(gè)步驟來進(jìn)行:準(zhǔn)備階段、編寫階段、審核與修訂階段、定稿階段。
2.2.1 準(zhǔn)備階段
(1)組建編寫小組:負(fù)責(zé)具體編寫工作和協(xié)調(diào)有關(guān)事宜。編寫小組成員由顧問公司(外聘)、人事處及其他部門指定的人員組成。對小組成員具體的要求:對學(xué)校及本部門的中長期目標(biāo)和工作流程比較了解、有一定的影響力、能公平公正地處理問題、有一定的文字功底。
(2)組建領(lǐng)導(dǎo)小組:負(fù)責(zé)審核編寫的結(jié)果和解決編寫中出現(xiàn)的有關(guān)問題,主要由校領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校資深的專家組成。
(3)編制部門職能說明書:學(xué)校必須將自己的戰(zhàn)略目標(biāo)落實(shí)到各個(gè)部門,系統(tǒng)的界定學(xué)校各部門的關(guān)鍵職能,完成學(xué)?,F(xiàn)有部門的職能定位,明晰各部門的使命、責(zé)任、主要工作流程以及關(guān)鍵績效指標(biāo)等。將部門擁有的工作業(yè)務(wù)流程在部門職能中逐一列出,建立了部門職能與學(xué)校關(guān)鍵工作流程之間的鏈接。
2.2.2 審核與修訂階段:部門負(fù)責(zé)人對崗位說明書的初稿進(jìn)行初步審核,及時(shí)提出審核中發(fā)現(xiàn)的問題。編寫小組提供崗位說明書的審核技術(shù)和辦法,負(fù)責(zé)審核的過程輔導(dǎo),解決各部門審核中遇到的技術(shù)問題,并負(fù)責(zé)收集審核意見,并修訂。
2.2.3 定稿階段:編寫小組將已初步修訂的崗位說明書提交學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組對所有的崗位說明書進(jìn)行綜合性全面審核,提出審核意見,并將審核中發(fā)現(xiàn)的問題與編寫小組共同探討,最終確定修訂的辦法,經(jīng)編寫小組再修訂后,崗位說明書定稿。
崗位說明書定稿后,通過一定的程序進(jìn)行下發(fā)執(zhí)行。
3 崗位說明書的管理
崗位說明書的制定,是經(jīng)過工作分析,按照崗位說明書的結(jié)構(gòu)模塊一塊一塊完成的。崗位說明書的管理,則是按照崗位說明書的各結(jié)構(gòu)模塊構(gòu)成體系,一個(gè)體系的進(jìn)行監(jiān)督與管理,將每個(gè)體系系統(tǒng)的聯(lián)系起來,保持內(nèi)在的關(guān)聯(lián)性。高等學(xué)校如何管理崗位說明書呢?筆者將從以下三個(gè)方面進(jìn)行探討。
3.1 強(qiáng)調(diào)動(dòng)態(tài)管理:動(dòng)態(tài)管理方式是要求持續(xù)改進(jìn)與管理的方式,對崗位說明書的動(dòng)態(tài)管理,就是對崗位說明書的內(nèi)容進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)與完善,并始終與學(xué)校內(nèi)、外部環(huán)境的變化接軌,保證崗位說明書承載的信息是有效的而非過時(shí)的。
3.2 強(qiáng)化制度管理:崗位說明書提供了一套各個(gè)模塊的使用規(guī)范,遵守崗位說明書規(guī)范,招聘符合要求,職責(zé)不變遷等。每個(gè)模塊整理出來,都是一套單獨(dú)的制度體系,崗位系列、職責(zé)系列、任職資格系列、權(quán)限系列,招聘體系等,對崗位說明書的管理,在每個(gè)崗位規(guī)范管理的基礎(chǔ)上,對全部的崗位模塊系列形成制度化管理。崗位的設(shè)置與變更需與學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略和辦學(xué)理念相一致;確定崗位設(shè)置的基本原則,崗位分析的程序;建立崗位變動(dòng)管理的流程和制度,崗位設(shè)置申請、申請內(nèi)容、審核審批程序、崗位評估定級、編制崗位說明書。
3.3 強(qiáng)化職業(yè)素養(yǎng):教職工按照崗位要求的職責(zé)、權(quán)限去開展工作,恪守本崗位的職責(zé)、權(quán)限范圍與他人合作,按照組織的職業(yè)生涯通道塑造自己,彌補(bǔ)自己的差距等,達(dá)到崗位的業(yè)績要求。因此,高等學(xué)校通過對崗位說明書的培訓(xùn)來強(qiáng)化教職工的職業(yè)素養(yǎng),達(dá)到培養(yǎng)職業(yè)化教職工的目的。通過崗位說明書實(shí)現(xiàn)教職工的職業(yè)化管理。
參考文獻(xiàn)
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[2] 陳志勇.崗位說明書的編寫[J].實(shí)務(wù)•方法.49-51
[3] 呂崢、唐曉斌.讓狐貍挑起擔(dān)子來:如何編寫崗位說明書.北京:中國經(jīng)濟(jì)出版社,2004.9
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