什么是行政處處罰？行政處罰規(guī)定的基本內(nèi)容是什么？

來源: 編輯： 2004/09/22 09:32:28　　字體：大小

    行政處罰，是指特定的行政主體基于一般行政管理職權(quán)，對(duì)其認(rèn)為違反行政法上的強(qiáng)制性義務(wù)、違反行政管理程序的行政管理相對(duì)人所實(shí)施的一種行政制裁措施。規(guī)定行政處罰的目的：一是通過對(duì)違反法定義務(wù)者的懲罰，確保行政義務(wù)得到履行，從而維護(hù)行政管理秩序；二是通過制裁違法者，確保公民、法人和其他組織的合法權(quán)益以及公共利益，防止這些合法權(quán)益受到侵犯；三是通過行政處罰防微杜漸，預(yù)防和減少違法犯罪行為的發(fā)生。從根本上說，行政處罰的直接目的是，糾正違法行為，對(duì)違法者和廣大人民進(jìn)行教育，增強(qiáng)法制觀念，使法律得到遵守和維護(hù)。

    1996年3月17日八屆人大四次會(huì)議通過的《中華人民共和國(guó)行政處罰法》（簡(jiǎn)稱《行政處罰法》），對(duì)行政處罰的種類和實(shí)施作出了規(guī)定。根據(jù)規(guī)定，公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為，應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，都必須依照《行政處罰法》由法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定，并由行政機(jī)關(guān)依照《行政處罰法》規(guī)定的程序?qū)嵤?。根?jù)《行政處罰法》的規(guī)定：

    1.行政處罰主要分為六種，即警告，罰款，沒收違法所得、沒收非法財(cái)物，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照，行政拘留。此外，還有法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。

    2.行政處罰由違法行為發(fā)生地的縣級(jí)以上地方人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)管轄。行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為。

    3.對(duì)當(dāng)事人的同一個(gè)違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。這是適用行政處罰所應(yīng)遵循的一項(xiàng)基本原則即“一事不再罰”原則。

    4.當(dāng)事人主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果，或者是受他人脅迫有違法行為，或者配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的，應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰。違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。

    5.行政機(jī)關(guān)在作出處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出處罰決定的事實(shí)、理由、依據(jù)及當(dāng)事人依法享有的有關(guān)權(quán)利；當(dāng)事人有權(quán)陳述和申辯。

    7.行政處罰決定依法作出后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定的期限內(nèi)，予以履行。

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