國辦轉(zhuǎn)發(fā)國資委《關(guān)于規(guī)范國有企業(yè)改制工作的意見》
國務(wù)院辦公廳日前轉(zhuǎn)發(fā)了國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會《關(guān)于規(guī)范國有企業(yè)改制工作的意見》。意見明確規(guī)定,上市公司國有股轉(zhuǎn)讓價格在不低于每股凈資產(chǎn)的基礎(chǔ)上,參考上市公司盈利能力和市場表現(xiàn)合理定價。
意見在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上對國有企業(yè)改制全過程進行了規(guī)范,對改制涉及的主要環(huán)節(jié)和方面提出了明確的政策要求。這些環(huán)節(jié)包括:批準制度、清產(chǎn)核資、財務(wù)審計、資產(chǎn)評估、交易管理、定價管理、轉(zhuǎn)讓價款管理、依法保護債權(quán)人利益、維護職工合法權(quán)益、管理層收購等。
意見規(guī)定,國有企業(yè)改制應(yīng)采取重組、聯(lián)合、兼并等方式;改制企業(yè)必須按照《國有資產(chǎn)評估管理辦法》聘請具備資格的資產(chǎn)評估事務(wù)所,進行資產(chǎn)和土地使用權(quán)評估。國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓底價的確定主要是依據(jù)資產(chǎn)評估的結(jié)果,同時考慮產(chǎn)權(quán)交易市場的供求狀況、同類資產(chǎn)的市場價格、職工安置、引進先進技術(shù)等因素。
意見規(guī)定,上市公司國有股轉(zhuǎn)讓價格在不低于每股凈資產(chǎn)的基礎(chǔ)上,參考上市公司盈利能力和市場表現(xiàn)合理定價。轉(zhuǎn)讓國有資產(chǎn)的價款原則上一次結(jié)清,也可經(jīng)過批準采取分期付款的方式在一年之內(nèi)支付完畢。
意見對管理層收購(MBO)行為進行了嚴格規(guī)范,嚴禁國有企業(yè)的經(jīng)營管理者"自賣自買"國有產(chǎn)權(quán)。意見規(guī)定,對企業(yè)經(jīng)營業(yè)績下降負有責任的經(jīng)營管理者,不得參與收購本企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)。收購本企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)的經(jīng)營管理者,不能參與轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)的決策、財務(wù)審計等重大事項,且不得向國有企業(yè)借款,或以國企的資產(chǎn)作標的物為融資提供保證、抵押等。
國資委:上市公司國有股轉(zhuǎn)讓價不得低于凈資產(chǎn)
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