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試論會計(jì)電算化情況下如何加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部控制

2006-10-12 14:39 《交通財(cái)會》·伍穗冰 勞潮惠 【 】【打印】【我要糾錯

  一、企業(yè)內(nèi)部控制重要性理論分析及其對企業(yè)經(jīng)營活動的作用

  內(nèi)部控制是衡量現(xiàn)代企業(yè)管理的重要標(biāo)志,通過實(shí)踐得出的結(jié)論是:得控則強(qiáng)、失控則弱、無控則亂。在《會計(jì)法》二十七條中規(guī)定“各單位應(yīng)當(dāng)建立、健全本單位內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督制度”。單位內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督的執(zhí)行,靠的就是內(nèi)部控制。內(nèi)部控制是形成一系列具有控制職能的方法、措施、程序,并予于規(guī)范化和系統(tǒng)化,使之成為一個嚴(yán)密的、較為完整的體系。

  廣義地講,一個企業(yè)的內(nèi)部控制是指企業(yè)的內(nèi)部管理控制系統(tǒng),包括為保證企業(yè)正常經(jīng)營所采取的一系列必要的管理措施。內(nèi)部控制的職能不僅包括企業(yè)最高管理當(dāng)局用來授權(quán)與指揮進(jìn)行購貨、銷售、生產(chǎn)等經(jīng)營活動的各種方式、方法,也包括核算、審核、分析各種信息資料及報告的程序和步驟,還包括為對企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行綜合計(jì)劃、控制和評價而制定或設(shè)置的各項(xiàng)規(guī)章制度。

  因此,內(nèi)部控制貫穿于企業(yè)經(jīng)營活動的各個方面,只要存在企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動和經(jīng)營管理,就需要有相應(yīng)的內(nèi)部控制。內(nèi)部控制按其控制的目的不同,可以分為會計(jì)控制和管理控制。會計(jì)控制是與保護(hù)財(cái)產(chǎn)物資的安全性、會計(jì)信息的真實(shí)性和完整性以及財(cái)務(wù)活動的合法性有關(guān)的控制;管理控制是指與保證經(jīng)營方針、決策的貫徹執(zhí)行,促進(jìn)經(jīng)營活動的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性以及經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有關(guān)的控制。會計(jì)控制與管理控制并不是相互排斥、互不相容的,有些控制措施既可以用于會計(jì)控制,也可用于管理控制。

  內(nèi)部控制的目標(biāo)是確保單位經(jīng)營活動的效率性和效果性、資產(chǎn)的安全性、經(jīng)濟(jì)信息和財(cái)務(wù)報告的可靠性。其主要作用:一是有助于管理層實(shí)現(xiàn)經(jīng)營方針和目標(biāo);二是保護(hù)單位各項(xiàng)資產(chǎn)的安全和完整,防止資產(chǎn)流失;三是保證業(yè)務(wù)經(jīng)營信息和財(cái)務(wù)會計(jì)資料的真實(shí)性和完整性。除此之外,保證單位內(nèi)財(cái)務(wù)活動的合法性也是內(nèi)部控制的目標(biāo)。

  二、實(shí)行會計(jì)電算化情況下企業(yè)內(nèi)部控制發(fā)生的變化及其原因分析

  隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,電子計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)處理技會計(jì)領(lǐng)域已得到了廣泛應(yīng)用,使財(cái)會工作向生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營管理領(lǐng)域廣泛滲透。財(cái)會工作從單純的記賬、算賬、報賬中解脫出來,轉(zhuǎn)向經(jīng)營管理,但它也給電算化會計(jì)內(nèi)部控制的設(shè)置帶來了新的問題。

  在手工操作下,有崗位責(zé)任制和各種內(nèi)部牽制制度,保證了手工核算下會計(jì)信息的正確性,企業(yè)資產(chǎn)的完整和安全。計(jì)算機(jī)的引入使得內(nèi)部控制制度發(fā)生了一定的變化。由于電子計(jì)算機(jī)具有高速、穩(wěn)定的特點(diǎn),有很強(qiáng)的邏輯判斷和邏輯分析能力,使內(nèi)部控制主要有兩方面變化:

  (1)手工操作下的一些內(nèi)部控制措施在電算化后沒有存在的必要性了,如:編制科目匯總表、憑證匯總表等試算平衡的檢查?傎~、明細(xì)賬的核對,由于計(jì)算機(jī)不會在整理過程中出現(xiàn)某些失誤,沒有核對的必要。

 。2)手工操作下的一些內(nèi)部控制措施,在電算化后轉(zhuǎn)移到計(jì)算機(jī)內(nèi)了,如憑證的借貸平衡校驗(yàn);余額、發(fā)生額的平衡檢查;各核算與系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)核對;報表數(shù)據(jù)的關(guān)系檢查等。會計(jì)電算化條件下,內(nèi)部控制的現(xiàn)存問題有以下幾個方面。

 。ㄒ唬┎幌嗳萋毮芊蛛x,職責(zé)分工原則的重要性下降。

  傳統(tǒng)手工會計(jì)處理系統(tǒng)的內(nèi)部控制是建立在不相容職能分離及相應(yīng)職責(zé)分工的基礎(chǔ)上。采用電算化后,由于功能和知識高度集中,導(dǎo)致職責(zé)的集中,原手工操作下不宜合并的崗位,采用電算化后可以合并,會計(jì)人員大大減少,致使這些原則的重要程度下降。某些會計(jì)人員可能既從事數(shù)據(jù)的輸入、處理,又負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)的輸出、報送,他們可能在數(shù)據(jù)來源的相互關(guān)系、數(shù)據(jù)如何處理、分配及輸出的使用等方面具有詳細(xì)的知識,也熟知內(nèi)部控制的缺陷,這就有可能使他們在未經(jīng)批準(zhǔn)的情況下,直接對使用中的程序和數(shù)據(jù)庫進(jìn)行修改和操作處理,加大了出現(xiàn)錯誤與弊端的風(fēng)險。

 。ǘ┈F(xiàn)行會計(jì)電算化系統(tǒng)本身無法實(shí)施對經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生的合理性、合法性和真實(shí)性的控制。

  只要現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)沒有達(dá)到會計(jì)軟件系統(tǒng)完全智能化,會計(jì)電算系統(tǒng)在信息處理時就不可能擺脫人的監(jiān)督和幫助,不可能取代會計(jì)人員在經(jīng)濟(jì)活動中的職能和作用。盡管當(dāng)今的會計(jì)電算化軟件系統(tǒng)有較強(qiáng)且完善的事后信息處理功能,但現(xiàn)在還沒有一個完全可以自行獨(dú)立處理各種經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)全過程信息的會計(jì)軟件系統(tǒng),因而,人的參與在會計(jì)電算化應(yīng)用中是極為重要的,也是極為關(guān)鍵的。相應(yīng)地,把一個合理、合法、真實(shí)、正確的數(shù)據(jù)輸入計(jì)算機(jī)時,事先離不開人對該數(shù)據(jù)的甄別,這實(shí)質(zhì)就是一個控制的問題。

  (三)輸入依據(jù)和輸出結(jié)果不嚴(yán)密

  采用電算化后,程序與數(shù)據(jù)存儲在一起;數(shù)據(jù)的輸入和輸出形式和手工會計(jì)系統(tǒng)也大不相同。數(shù)據(jù)的輸入可能缺乏充分可靠的記錄,未經(jīng)確認(rèn)沒有附件的數(shù)據(jù)亦可能被輸入系統(tǒng)內(nèi)。在輸出方面,有些業(yè)務(wù)或處理結(jié)果可能不被打印出來,只有依靠電子計(jì)算機(jī)才能查看到存儲在磁性媒體中的數(shù)據(jù)。而如何存取改動數(shù)據(jù)的命令和程序又集中在同一裝置內(nèi),如果沒有適當(dāng)?shù)目刂,未?jīng)批準(zhǔn)擅自存取或改動數(shù)據(jù)就很有可能。

 。ㄋ模⿲(shí)行會計(jì)電算化后會計(jì)數(shù)據(jù)處理方式及會計(jì)存儲方式變化的影響

  1.數(shù)據(jù)處理方式變化的影響。原手工方式下,從憑證到賬簿、報表、是按一定組織方式分別由不同的人完成的。同時各明細(xì)賬記錄和總賬記錄也是由不同人員分別人員處理的。在電算化會計(jì)方式下,數(shù)據(jù)全由計(jì)算機(jī)完成,且數(shù)據(jù)修改方便,而手工會計(jì)發(fā)現(xiàn)錯誤,采用劃紅線并簽章的改錯方法,實(shí)行電算化后在計(jì)算機(jī)上修改錯誤,修改過的數(shù)據(jù)很難留有痕跡。

  2.數(shù)據(jù)存儲方式變化的影響,導(dǎo)致數(shù)據(jù)的安全保密性差。所謂數(shù)據(jù)的安全保密性主要指下面兩個方面:

  其一是對數(shù)據(jù)的非授權(quán)使用(包括對數(shù)據(jù)的查詢、修改、加入、刪除等操作);

  其二是人為惡意的或者因?yàn)檐、硬件故障致使?shù)據(jù)受到破壞以后的恢復(fù)。

  在手工方式下,數(shù)據(jù)和信息存儲在各種證、賬、表中,存儲在各種紙介質(zhì)上,對數(shù)據(jù)修改的可見度高,人為控制比較容易。但是在電算化方式下,大量數(shù)據(jù)一開始就存儲在各種磁介質(zhì)上,以機(jī)器可讀方式保存起來。這一變化降低了數(shù)據(jù)檢查的直觀性和可見性,使原來有判斷錯誤能力的人失去了判錯作用,從而降低了整體的可控性。同時,財(cái)務(wù)上的數(shù)據(jù),是企業(yè)的絕對秘密,在很大程度上關(guān)系著企業(yè)的自下而上與發(fā)展,但幾乎所有的軟件系統(tǒng)都在為完善會計(jì)功能和適應(yīng)財(cái)務(wù)制度大傷腦筋,卻沒有幾家軟件認(rèn)真研究過數(shù)據(jù)的保密問題。

  所謂的加密,也無非是對軟件本身的加密,防止盜版。另外在進(jìn)入系統(tǒng)時加上些諸如用戶口令、聲音監(jiān)測、指紋辨認(rèn)等檢測手段和用戶權(quán)限設(shè)置等限制手段,不能真正起到數(shù)據(jù)的保密作用。安全性上,更是難如人意,系統(tǒng)一旦癱瘓,或者受病毒侵襲,或者突然斷電,很難從容恢復(fù)原來的數(shù)據(jù)。

  目前數(shù)據(jù)完全保密性好的會計(jì)電算化軟件很少,在這些軟件中,數(shù)據(jù)往往完全暴露在所有用戶的面前,一個人只要打開計(jì)算機(jī),即使算不上一個“電腦高手”,他往往也可以隨意地查詢修改數(shù)據(jù),甚至有意地破壞數(shù)據(jù)。例如,在1993年初,某公司發(fā)現(xiàn)電腦中的工資數(shù)據(jù)被改動,但不知道是何人所為,此外,這些軟件的容錯能力也很差,它們對用戶的操作有許多的限制,用戶在使用軟件時心理壓力很大,有一種如履薄冰的感覺,生怕由于自己無意的操作錯誤而發(fā)生問題。

  (五)實(shí)行會計(jì)電算化以后,出現(xiàn)了利用會計(jì)電算化進(jìn)行舞弊的現(xiàn)象。

  實(shí)行會計(jì)電算化以后企業(yè)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)都是以電子數(shù)據(jù)的方式進(jìn)行存儲,而電子財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)沒有字跡特征,不能通過字跡來確定會計(jì)責(zé)任,所以有些人利用電子數(shù)據(jù)的這個特性來進(jìn)行會計(jì)舞弊行為。進(jìn)行會計(jì)電算化舞弊的方法主要有以下幾種方式:

  1.篡改輸入。這是最簡單也是最常用的計(jì)算機(jī)舞弊手法,該方法通過在經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)錄入前或加入期間對數(shù)據(jù)做手腳來達(dá)到個人目的,如:虛構(gòu)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、修改業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、刪除業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。

  2.篡改文件。是指通過維護(hù)程序來修改或直接通過終端來修改文件中的數(shù)據(jù)。在電算化會計(jì)系統(tǒng)中,有很多重要的原始參數(shù)以數(shù)據(jù)的形式保存在計(jì)算機(jī)文件中,如存貨的零售價、批發(fā)價等,這些參數(shù)是計(jì)算機(jī)程序計(jì)算的依據(jù)之一,缺少或修改了這些參數(shù),將得不到正確的結(jié)果。

 。1)直接更改文件中的參數(shù)數(shù)據(jù)。這種方法最直接,但是可以留下許多痕跡,比如修改后的日期會被記錄下來,修改者很容易被追蹤。

 。2)另造結(jié)構(gòu)相同、數(shù)據(jù)不同的文件覆蓋原有文件。一般來講,大多犯罪行為都是采取這種手段實(shí)現(xiàn)的。實(shí)現(xiàn)在私人計(jì)算機(jī)上構(gòu)造覆蓋文件,編制自動覆蓋指令,實(shí)施時,僅需極短的時間就可以達(dá)到其犯罪的意圖而不留痕跡。

  3.篡改程序。是指通過對程序作非法改動,以便達(dá)到某種不法的目的。比如,將小量資金(比如計(jì)算中的四舍五入部分)逐筆積累起來,通過暗設(shè)程序記到自己的工資賬戶中,表面上卻看不出任何違規(guī)之處。

  4.違法操作。指操作人員或其他人員不按操作規(guī)程或不經(jīng)允許上機(jī)操作,改變計(jì)算機(jī)的執(zhí)行路徑。如系統(tǒng)人員未經(jīng)批準(zhǔn)擅自啟動現(xiàn)金支票簽發(fā)程序,生成一張現(xiàn)金支票到銀行支取現(xiàn)金。

  5.篡改輸出。通過非法修改、銷毀輸出報表、將輸出報表送給公司競爭對手利用終端竊取輸出的機(jī)密信息等手段來達(dá)到作案的目的。

  6.其它方法。如通過物理接觸、電子竊聽、譯碼、拍照、拷貝、復(fù)印等方法來舞弊。

  三、實(shí)行會計(jì)電算化情況下加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制的對策

  電算化會計(jì)與手工會計(jì)相比所使用的技術(shù)手段與組織結(jié)構(gòu)、內(nèi)部控制都存在著不同,對會計(jì)電算化的內(nèi)部控制,比將內(nèi)部控制推向傳統(tǒng)手工會計(jì)系統(tǒng)更為重要。由于會計(jì)采用電算化,其結(jié)果的正確性在很大程度依賴內(nèi)部控制,因此管理當(dāng)局應(yīng)給予內(nèi)部控制充分的重視。

  然而,就我國目前應(yīng)用會計(jì)電算化現(xiàn)狀來看,還只停留在一般利用水平。企業(yè)管理當(dāng)局較少注意到由于計(jì)算機(jī)這一特定的工作環(huán)境所引起的內(nèi)外部條件的變化,這可能對計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)處理結(jié)果的正確性構(gòu)成威脅。從大多數(shù)企業(yè)來看,購買計(jì)算機(jī),配備了相應(yīng)的應(yīng)用財(cái)務(wù)軟件,卻忽視了相關(guān)的內(nèi)部控制。由于會計(jì)電算化的實(shí)施,其結(jié)果的正確性在很大程度上依賴內(nèi)部控制,要在實(shí)行會計(jì)電算化的情況下做好企業(yè)的內(nèi)部控制,主要做好以下的三方面工作。

  (一)制度控制的形式

  制度控制一般是以管理制度的形式實(shí)行的,即由主管部門制定一系列規(guī)章制度強(qiáng)制或監(jiān)督會計(jì)部門執(zhí)行,從而保證會計(jì)核算軟件正常和安全運(yùn)行,免遭外界干擾破壞,向企業(yè)提供準(zhǔn)確無誤的會計(jì)信息。制度控制的形式包括以下幾點(diǎn)。

  1.會計(jì)電算化組織控制。會計(jì)核算軟件投入正式使用時,必須對原始結(jié)構(gòu)作相應(yīng)的調(diào)整,并對各類人員指定崗位責(zé)任制以幫助各個系統(tǒng)順利運(yùn)行,完成預(yù)定目標(biāo)。會計(jì)電算化后,會計(jì)崗位將重新劃分,其崗位包括系統(tǒng)管理員、電算主管、軟件操作、審核記賬、電算維護(hù)、電算審查與數(shù)據(jù)分析等,實(shí)行電算化系統(tǒng)中的職權(quán)分離。由于會計(jì)電算化實(shí)施,會計(jì)人員與開發(fā)人員聯(lián)系非常密切,因此需要用組織控制進(jìn)行職權(quán)分離。

  同時,在會計(jì)電算化應(yīng)用軟件中設(shè)計(jì)一個操作權(quán)限管理模塊,將所有用戶的姓名、口令、操作權(quán)限、注冊情況等信息管理起來,可建立一個數(shù)據(jù)管理庫,確保所有操作人員必須已經(jīng)登記注冊,否則無權(quán)使用系統(tǒng)。這個數(shù)據(jù)管理庫的結(jié)構(gòu)如表1(略)。

  其中:●注冊代碼——用來保證系統(tǒng)運(yùn)行中只有經(jīng)注冊登記的用戶方有資格操作。

  ●口令——一旦注冊,就要設(shè)置用戶的姓名與口令,以便在進(jìn)入系統(tǒng)時,接受系統(tǒng)盤查。

  ●操作權(quán)限——將系統(tǒng)的所有功能模塊都設(shè)置一個權(quán)限標(biāo)志,只有那些具有權(quán)限的授權(quán)人方可進(jìn)入模塊操作。例如,若有五個子系統(tǒng),則可能的權(quán)限標(biāo)志組合是32種,假設(shè)0級為超級用戶,一級用戶只能訪問子系統(tǒng)1,3級用戶可操作子系統(tǒng)1和2等等。

  ●識別碼——用戶可根據(jù)需要設(shè)置一個識別碼,作為口令的一部分。為了保密起見,可令該碼是動態(tài)變化的,比如以當(dāng)前“日”作為識別碼,則每天輸入的口令均不同。

  通過組織控制,明顯可以改善由于實(shí)行會計(jì)電算化以后職責(zé)分工原則重要性下降的缺陷。不僅有利于減少出錯的可能性和風(fēng)險,而且可以避免別有用心的某些人在未經(jīng)批準(zhǔn)的情況下對會計(jì)電算化的程序和數(shù)據(jù)庫進(jìn)行修改和操作處理,減少舞弊行為的發(fā)生。

  2.系統(tǒng)操作環(huán)境管理和控制。系統(tǒng)操作環(huán)境包括系統(tǒng)操作過程以及系統(tǒng)的維護(hù)。

  操作過程控制主要是通過制訂一套完整而嚴(yán)格的操作規(guī)程來實(shí)現(xiàn),操作規(guī)定應(yīng)明確職責(zé)、操作程序和注意事項(xiàng),并形成一套電算化系統(tǒng)文件。如規(guī)定系統(tǒng)開關(guān)的步驟;規(guī)定交接班手續(xù)和登記運(yùn)行日志;規(guī)定數(shù)據(jù)備份的時間及存放地點(diǎn);規(guī)定機(jī)器的使用規(guī)范;規(guī)定軟件專用以防病毒感染途徑等。

  系統(tǒng)維護(hù)包括對硬件、軟件和數(shù)據(jù)的維護(hù),對硬件的管理除按固定資產(chǎn)造冊登記,專人保管外,還應(yīng)制定設(shè)備的使用,檢查和維護(hù)制度,規(guī)定機(jī)房的溫度、濕度、電壓等環(huán)境條件,以及規(guī)定防火、防盜等措施;對會計(jì)核算軟件的管理和控制,主要在防止對軟件的非法修改和刪除。

  3.加強(qiáng)數(shù)據(jù)的保密與保護(hù),確保數(shù)據(jù)的安全。電算化的安全保密控制主要是安全控制和保密控制。安全控制主要包括計(jì)算機(jī)硬件設(shè)備、軟件程序、數(shù)據(jù)文件、檔案資料的安全;機(jī)房內(nèi)的安全包括供電、防火、防盜和空調(diào)設(shè)備,建立安全控制是為了減少計(jì)算機(jī)故障,保障計(jì)算機(jī)實(shí)際操作的正常運(yùn)行。保密控制主要對存取權(quán)限進(jìn)行控制,通過設(shè)多級保密措施,將系統(tǒng)密碼的源代碼和目的代碼置于嚴(yán)格的保密之中。

  同時,對操作密碼實(shí)行雙人控制,即將所設(shè)密碼分兩部分、一部分由財(cái)會主管人員掌握,另一部分由操作人員掌握,只有兩者同時兼有密碼后,方能進(jìn)人操作、由此,達(dá)到相互監(jiān)控,防止舞弊行為發(fā)生。

  數(shù)據(jù)是CAIS的核心,在加強(qiáng)保密的同時,它的安全也是不容忽視的,例如突然斷電、病毒侵襲、誤操作等意外因素造成數(shù)據(jù)丟失、系統(tǒng)癱瘓,企業(yè)無法正常運(yùn)營,此時數(shù)據(jù)的安全性就格外重要,可以參考以下幾點(diǎn):

  1.文件自動在硬盤上另作備份,并有數(shù)據(jù)完整性檢查機(jī)制,定時更新。

  2.微機(jī)操作員定期手動備份,將完整有效的數(shù)據(jù)及時轉(zhuǎn)儲。

  3.嚴(yán)格機(jī)房管理,杜絕無關(guān)人員使用機(jī)器和外來未經(jīng)檢查的磁盤(片),專機(jī)專管。

  (二)程序控制的形式

  程序控制是指靠計(jì)算機(jī)程序?qū)?jì)核算進(jìn)行內(nèi)部控制,以實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的自我保護(hù),這種自我保護(hù)的內(nèi)部控制往往比通過各種管理制度實(shí)現(xiàn)的控制更為有效。程序控制由輸入控制、數(shù)據(jù)處理過程控制、輸出控制、維護(hù)安全控制組成。

  1.會計(jì)數(shù)據(jù)輸入控制。輸入控制的設(shè)計(jì)目的是為了保證輸入的數(shù)據(jù)確已經(jīng)過審批手續(xù),并且能夠正確而完整地輸入計(jì)算機(jī)。輸入控制由以下三部分組成:

 。1)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)在由計(jì)算機(jī)處理之前經(jīng)過適當(dāng)?shù)呐鷾?zhǔn),即適當(dāng)授權(quán)和審批。這一點(diǎn)非常重要,因?yàn)樵诋?dāng)前的會計(jì)軟件遠(yuǎn)沒有達(dá)到智能化的程度,所以要求在把一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)輸入計(jì)算機(jī)進(jìn)行處理之前,由會計(jì)人員對該項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的合理性、合法性和真實(shí)性認(rèn)真審核,依據(jù)固化在會計(jì)軟件系統(tǒng)中的一系列經(jīng)濟(jì)法規(guī)和政策法令對所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行分析處理。會計(jì)主管也可通過定期抽查等方法檢查輸入電腦進(jìn)行處理的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的正確性。

 。2)設(shè)置責(zé)任控制,會計(jì)信息系統(tǒng)通過登記日記文件,以防止經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)被遺漏、添加、重復(fù)或不正當(dāng)?shù)母,并對不正確的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行刪除或更正。

  (3)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)準(zhǔn)則地轉(zhuǎn)變?yōu)闄C(jī)器可讀的形式記錄在數(shù)據(jù)文件中。

  2.數(shù)據(jù)處理過程的控制。會計(jì)數(shù)據(jù)正確輸入后,數(shù)據(jù)由程序進(jìn)行具體的加工處理,遵循輸入、復(fù)核、更改、匯總、分類、登賬、對賬、轉(zhuǎn)賬、結(jié)賬等流程進(jìn)行。這一控制過程是為了確保計(jì)算機(jī)運(yùn)行時發(fā)現(xiàn)、糾正和報告某些有錯誤的輸入,從而保證數(shù)據(jù)處理的可靠性和正確性。數(shù)據(jù)處理控制主要有處理的流程控制、數(shù)據(jù)修改控制、數(shù)據(jù)備份和恢復(fù)控制、結(jié)賬控制等。由于不同子系統(tǒng)所處理的業(yè)務(wù)不同,所以處理過程中的控制內(nèi)容和方法也不盡相同。因此,財(cái)務(wù)軟件應(yīng)根據(jù)各子系統(tǒng)建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)處理控制機(jī)制。

  3.會計(jì)數(shù)據(jù)輸出控制。會計(jì)信息的輸出包括查詢、打印和軟盤輸出等形式。內(nèi)容涉及各種明細(xì)賬、日記賬、會計(jì)報表、總賬等。輸出控制最重要的目標(biāo)是保證各種輸出結(jié)果的正確性、真實(shí)性、完整性、保證輸出的接觸人員僅限于經(jīng)過授權(quán)的人中。這就要求對電腦打印的資料嚴(yán)格控制,并建立輸出資料控制制度,由指定人員負(fù)責(zé)分發(fā),保管并登記輸出資料的使用者,分發(fā)日期,打印份數(shù)等。同時對發(fā)生的差錯進(jìn)行記錄,仔細(xì)檢查,分析形成錯誤的原因是由于偶然性過錯還是人為差錯,并采取相應(yīng)的避免措施或改進(jìn)措施。

  4.系統(tǒng)初始化控制。會計(jì)軟件必須有控制系統(tǒng)初始化的功能。因?yàn)槌跏蓟ㄔO(shè)置系統(tǒng)參數(shù)、設(shè)置會計(jì)科目、建立各種賬簿文件、錄入各種余額數(shù)據(jù)等,因此在系統(tǒng)運(yùn)行前應(yīng)進(jìn)行初始化控制。

 。ㄈ┘訌(qiáng)對企業(yè)內(nèi)部控制行為主體“人”的控制

  即使企業(yè)實(shí)行了會計(jì)電算化,但是企業(yè)的行為主體仍然是人(這里所指的人是指一個企業(yè)從領(lǐng)導(dǎo)到有關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員)。企業(yè)內(nèi)部控制失效,經(jīng)營風(fēng)險、會計(jì)風(fēng)險產(chǎn)生,行為主體全是人。企業(yè)只有作到上下一致,及時溝通,隨時把握相關(guān)人員的思想、動機(jī)和行為,才能把內(nèi)部控制工作做好。具體講,應(yīng)做好以下幾點(diǎn)工作:

  第一,要及時掌握企業(yè)內(nèi)部會計(jì)人員思想行為狀況。內(nèi)部業(yè)務(wù)人員、會計(jì)人員違法違紀(jì),必然有其動機(jī),因此企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及部門負(fù)責(zé)人要定期對重點(diǎn)崗位人員的思想和行為進(jìn)行分析,著重了解他們是否有賭博、炒股、經(jīng)商、與社會劣跡人員往來和追求超常消費(fèi)等情況,掌握可能使有關(guān)人員犯罪的外因,以便采取措施加以防范和控制。

  第二,加強(qiáng)“復(fù)合型”電算會計(jì)類人才建設(shè)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)吸納高校會計(jì)電算化畢業(yè)生補(bǔ)充到會計(jì)隊(duì)伍中來,同時選拔具有一定計(jì)算機(jī)知識的會計(jì)業(yè)務(wù)骨干到高校進(jìn)修計(jì)算機(jī)專業(yè),特別是對電算化管理人員的培訓(xùn)工作要經(jīng)常性進(jìn)行,并結(jié)合經(jīng)驗(yàn)交流,使培訓(xùn)收到實(shí)效,形成一支新老結(jié)合,高中低結(jié)合的會計(jì)電算化人才隊(duì)伍。

  第三,對會計(jì)人員進(jìn)行職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。職業(yè)道德教育要從正反兩方面加強(qiáng)對會計(jì)人員的法紀(jì)政紀(jì)、反腐倡廉等方面的教育,增強(qiáng)會計(jì)人員自我約束能力,自覺執(zhí)行各項(xiàng)法律法規(guī),遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,做到奉公守法、廉潔自律;提高會計(jì)人員的自身道德修養(yǎng)對于加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制是非常重要的。因?yàn)樵趯?shí)踐操作上沒有十全十美的內(nèi)控制度和程序,難免有一些漏洞,如果會計(jì)人員自身道德修養(yǎng)較高的話,他們就會對發(fā)現(xiàn)的漏洞采取補(bǔ)救措施,而不是利用漏洞為自己謀求私利,給企業(yè)造成損失。

  只有三者結(jié)合,才會少出問題,達(dá)到相互監(jiān)控,在促進(jìn)會計(jì)電算化事業(yè)的發(fā)展同時,加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部控制。

  四、結(jié)論與討論

  目前計(jì)算機(jī)技術(shù)在企業(yè)會計(jì)信息處理中迅速普及和廣泛運(yùn)用,雖然會計(jì)電算化給企業(yè)帶來極大方便和效益,但是企業(yè)也應(yīng)該認(rèn)識到由于企業(yè)實(shí)行會計(jì)電算化進(jìn)程的發(fā)展,企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境也隨之發(fā)生了變化,企業(yè)只有根據(jù)不斷出現(xiàn)的新情況采取相應(yīng)的內(nèi)部控制方法,才能在促進(jìn)會計(jì)電算化發(fā)展的同時,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制制度和程序的建設(shè),將內(nèi)部控制的作用發(fā)揮到最大。

  同時我們也要注意到一套完整的內(nèi)部控制系統(tǒng)從設(shè)計(jì)到實(shí)施并不難,重要的是系統(tǒng)的管理,是使用者能否嚴(yán)肅、持久的維護(hù)工作,我國企業(yè)長期形成的各行其是、自由松散的作風(fēng)與現(xiàn)代的管理手段是不相容的,我們應(yīng)注意防范。只有把企業(yè)的內(nèi)部控制制度真正落實(shí)到實(shí)處,才能達(dá)到保護(hù)企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全,保證經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的合理性、合法性、真實(shí)性、可靠性及防止舞弊,加強(qiáng)管理和提高經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)。