x務處長作為中層干部之一，既是單位財務機構的負責人，又是單位經(jīng)濟工作的重要管理者和謀劃者，是領導在經(jīng)濟活動中的參謀和助手。一個政治強、業(yè)務精、善謀劃、會管理的財務處長，可以推動單位的經(jīng)濟活動蒸蒸日上，在加強財務管理、規(guī)范單位經(jīng)濟行為方面發(fā)揮重要作用。而財務處長如果任用不當，則可能造成工作失誤，甚至給單位帶來經(jīng)濟損失，嚴重者會拖跨一個單位。因此說，財務處長在一個單位中具有舉足輕重的地位，選好用好財務處長至關重要。財務處長應具備哪些素質(zhì)和能力？怎樣才能當好財務處長？財務處長的作用如何發(fā)揮？筆者就此談點粗淺看法。
一、財務處長應具備的基本素質(zhì)
概括為“十五個字”，就是：政治強、業(yè)務精、知識廣、資格夠、身體好。
所謂政治強，就是要有堅定的共產(chǎn)主義信念，堅持走中國特色的社會主義道路，模范執(zhí)行黨和國家的路線方針政策，在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致，具有良好的職業(yè)道德和較強的政策水平。
所謂業(yè)務精，就是要求財務處長業(yè)務技術精湛，成為本行業(yè)的行家里手、財會戰(zhàn)線上的佼佼者。既要熟悉黨和國家的財經(jīng)政策法規(guī)，又要精通財務管理、會計核算、資金運作等業(yè)務，具有指導本部門各崗位財會人員工作的能力和水平。
所謂知識廣，是指財務處長的知識面一定要廣。在熟練掌握財會專業(yè)知識的同時，還要求具備一定的法律、金融、投資、統(tǒng)計、工商、稅務、經(jīng)營、網(wǎng)絡信息等多方面知識。財務處長只有掌握了廣博的知識，工作起來才能得心應手、游刃有余。
所謂資格夠，指的是財務處長必須具備相關的會計專業(yè)技術資格，具備一定的學歷和工作經(jīng)歷。財務處長作為單位會計機構負責人，“除取得會計從業(yè)資格證書外，還應當具備會計師以上技術職務資格或者從事會計工作三年以上經(jīng)歷”（見《會計法》第三十八條），一般應具備財經(jīng)專業(yè)大專以上學歷。財務處長如果不具備這些資格，既缺乏業(yè)務理論功底，又沒有一定的財會工作實踐經(jīng)驗，難免會感到吃力，也較難對下級實施有效的工作指導。事實上，確實有些財務處長不具備上述資格，而工作卻干得很出色，那是因為這些同志綜合素質(zhì)很高，加上勤奮努力所致。也有些同志是當了財務處長后又取得上述資格的，這些算是個例。一般來講，在選任財務處長時應當按照《會計法》的要求去做。
所謂身體好，是指財務處長要有健康的體魄。因為，財會工作勞動強度大、技術難度高，作為財務處長，經(jīng)常會加班加點。因此，必須有較好的身體狀況，以適應本職工作。
二、當好財務處長的十點要求
1.樹立現(xiàn)代財會工作意識
在深度上，財會工作要從事后反映轉(zhuǎn)變到事前預測、事中控制、事后檢查分析的現(xiàn)代會計上來。在廣度上，要把會計核算和財務管理職能主動滲透到業(yè)務活動中去，從大量繁雜的具體事務處理中解脫出來，不滿足于做好記賬、算賬、報賬工作。把更多的精力放在參與經(jīng)營管理、提高經(jīng)濟效益上，放在謀劃單位的經(jīng)濟建設和未來發(fā)展上。
2.參與單位經(jīng)濟決策
對單位重大的經(jīng)濟活動，財務處長要積極參加，要運用專業(yè)知識和數(shù)據(jù)資料，提出有價值的建議。對涉及財務內(nèi)容的經(jīng)濟合同，要求各職能部門傾聽財務部門的意見。對領導提出的設想，不簡單地肯定或否定，要從是否合理合法方面作出具體說明。
3.當好領導的參謀和助手
對財務工作中反映出來的問題，財務處長要及時向單位領導發(fā)出信號，提供信息，使領導不失時機地對工作作些調(diào)整。對國家重大經(jīng)濟政策變動，如財政管理體制改革、固定資產(chǎn)投資規(guī)模、銀行利率升降等，及時向領導反映，并闡述政策變動可能給單位帶來的影響，以便領導及時采取相應措施。
4.管好用好流動資金
作為單位財務機構負責人，要力爭銀行、財政及業(yè)務主管部門的支持，各方面協(xié)調(diào)，多方籌措資金。廣泛開展群眾性的增收節(jié)支活動，挖掘內(nèi)部潛力。合理、節(jié)約地使用資金，提高資金使用效果，使有限的資金真正用在刀刃上。加強銀行賬戶以及銀行存款和庫存現(xiàn)金的管理，確保資金的安全完整。
5.協(xié)調(diào)好內(nèi)外關系
對外，密切與財政、工商、稅務、銀行、物價、審計及業(yè)務主管部門的聯(lián)系，主動向他們匯報單位業(yè)務工作開展情況、經(jīng)濟運行情況和財務狀況，爭取他們的重視和支持。對內(nèi)，協(xié)調(diào)好單位各職能部門的關系。樹立財務為業(yè)務工作服務的思想，廣泛、主動地聽取他們的意見，取得他們的支持和配合。
6.善于安排工作
要建立崗位責任制，明確各崗位的工作范圍和職責，處理好與處內(nèi)同志的工作關系。對處內(nèi)財務人員合理分工，知人善任，避免忙閑不均。做好年度、季度和月度的工作安排，抓好檢查和總結(jié)。關心處內(nèi)財務人員的生活，相互尊重、相互信任、相互協(xié)作，做到全處同志感情融洽，團結(jié)一致。
7.積極宣傳財經(jīng)政策和財會知識
要廣泛宣傳國家的財經(jīng)政策，宣傳《會計法》、《財政違法行為處罰處分條例》，以及單位現(xiàn)行財務規(guī)章制度。要針對不同人員有的放矢地進行財務知識宣傳，如：給領導講怎樣看會計報表；給各職能部門負責人講預算管理、國有資產(chǎn)管理；給物資采購人員講銀行結(jié)算辦法和稅法、稅種、計稅方法等；給職工講報銷手續(xù)、獎金分配、個稅交納等知識。使領導和群眾及時了解有關財務會計方面的新規(guī)定、新制度，讓更多的人協(xié)助我們做好財務工作。
8.加強財務隊伍建設
對處內(nèi)人員要高標準、嚴要求，切實帶好隊伍�？刹扇∫岳蠋�、崗位培訓、專業(yè)代培、工作評比等措施，培養(yǎng)新生力量，促使現(xiàn)有財會人員提高政治、業(yè)務素質(zhì)。要努力當好班長，以自己的言行去影響和帶動處內(nèi)一班人。
9.不斷提高自身業(yè)務素質(zhì)
一靠實際工作的磨練，二靠業(yè)務知識的更新。
10.樹立良好的職業(yè)道德
少講空話，多辦實事；嚴以律己，寬以帶人；以身作則，不謀私利；堅持原則，以理服人。
三、提高素質(zhì)，強化責任，努力當好財務處長
要當好財務處長，具備前面提到的基本素質(zhì)，達到“十點要求”的同時，還應在以下幾個方面多做努力。
�。ㄒ唬┨岣咦陨砭C合素質(zhì)，增加當好財務處長的本錢
加強自身修養(yǎng)，不斷提高自己的綜合素質(zhì)，是做好財務處長工作的關鍵。這是主觀內(nèi)在的東西，是自己的本錢。財務工作是一項政策性較強、專業(yè)性較高的工作，要求財務人員具有良好的綜合素質(zhì)。隨著社會經(jīng)濟發(fā)展，經(jīng)濟業(yè)務日趨復雜，對財務人員知識結(jié)構、知識更新的要求更高。因此，財務處長要注意從“政治過硬、業(yè)務熟練、紀律嚴明、作風優(yōu)良”方面要求自己，力爭全面提升自身的綜合素質(zhì)。
1.加強理論學習，不斷提高政治素質(zhì)
在現(xiàn)階段，要認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀，學習黨和國家的各項路線方針政策，并注重領會精神實質(zhì)。樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，提高政治敏銳性和分辨是非的能力，做到在政治上思想上行動上自覺與黨中央、部黨組保持高度一致。增強法制觀念，堅持依法理財；增強大局觀念，視大體、顧大局；增強職業(yè)道德觀念，愛崗敬業(yè)；增強服務觀念，周到熱情服務；增強市場觀念，講求經(jīng)濟效益。
2.加強業(yè)務學習，不斷提高業(yè)務素質(zhì)
隨著財經(jīng)政策變化和財務標準制度的完善和修訂，如果不注意加強業(yè)務學習和知識更新，所掌握的知識就會過時。所以，財務處長必須重視自身的業(yè)務學習。不但要參加會計、審計、統(tǒng)計繼續(xù)教育和有關培訓班的學習，還要從多方面加強學習。一是從書本上學。除了擠時間系統(tǒng)閱讀一些財務會計方面的專著外，平時應注意一些財務新書和雜志的出版，發(fā)現(xiàn)新內(nèi)容，要及時學習掌握，對《財務與會計》、《中國農(nóng)業(yè)會計》雜志等應做到每期必讀，使自己跟上形勢的發(fā)展。二是在實踐中學。通過在實際工作中對一些業(yè)務問題的處理，帶著問題學，立桿見影。三是向領導請教。遇到問題及時請示領導或上級業(yè)務部門，得到領導的明確指導，效果非常明顯。四是向同志們求教。作為財務處長，平時也要注意向周圍的同志們學習，向兄弟單位的同行學習，利用業(yè)務學習時間和其他機會，經(jīng)常和大家討論業(yè)務問題的處理方法，這樣能拓展思路，豐富知識，也進一步提高了自己的工作能力和業(yè)務水平。
3.擴大知識面，不斷提高綜合素質(zhì)
市場經(jīng)濟需要復合型管理人才。財務處長要成為單位領導得力的參謀和助手，就必須具備多方面的知識和能力。因此，在鉆研財會業(yè)務的同時，財務處長應努力做到：盡量擴大自己的知識面，廣泛涉獵法律、紀檢、監(jiān)察知識，金融、工商、稅務知識，經(jīng)濟管理統(tǒng)計知識，電子政務、會計電算化和計算機信息網(wǎng)絡等知識；培養(yǎng)鍛煉自己的理財能力、決策能力、領導能力、創(chuàng)新能力、協(xié)調(diào)能力、表達能力、組織能力、應變能力、意志能力以及財務公文的寫作能力；學習掌握財務預測方法、經(jīng)營決策方法、財務計劃方法、財務控制方法和會計分析方法；不斷修煉良好的記憶力、敏銳的觀察力、豐富的想象力和嚴謹?shù)某橄罅Α＿@里需要強調(diào)，財務處長應該了解熟悉本單位的主體業(yè)務工作，掌握必要的主體業(yè)務知識。通過自身綜合素質(zhì)的不斷提高，提升參與管理的能力和水平。
�。ǘ⿵娀熑危瑑�(yōu)質(zhì)服務，樹立財務處長良好形象
財務處是單位經(jīng)濟工作的中樞。財務處長作為“管家”，掌管著單位的“萬貫家財”，責任重大，必須具備強烈的事業(yè)心和責任感。財務處同時又是單位的窗口部門，必須做到服務周到熱情，財務處長尤其要起表率作用，加強自身修養(yǎng)，樹立良好形象。
1.強化責任意識，堅持原則，秉公辦事
一個時期以來，會計信息失真，假賬真做，真賬假做，真算假賬現(xiàn)象盛行。也有的財務人員，考慮個人得失，放棄了會計監(jiān)督。有的對自己相好的人來報銷，便不管是否合法，來者不拒；有的怕得罪“頂頭上司”，無原則遷就，甚至幫忙出歪點子；也有的從小團體利益出發(fā)，有意偷稅漏稅，坑害國家，等等。這些現(xiàn)象的存在，除了個別人政治素質(zhì)低下，喪失職業(yè)道德外，相當一部分人是責任心不強的問題。作為財務處長必須嚴格要求自己，堅持原則，秉公辦事。要本著對黨對人民負責的態(tài)度，管好賬，當好家，理好財。要堅持遵紀守法，忠實本職工作；堅持實事求是，如實反映情況；要建立健全單位財務規(guī)章制度，帶頭模范執(zhí)行；要堅持對事不對人，全方位規(guī)范單位財務行為；要講究“聚財、生財、用財”之道，真正成為管財?shù)膶＜�、理財�(shù)哪苁帧?/p>
2.強化服務意識，堅持換位思考，周到熱情服務
財務就是服務，財務工作者就該無條件的為大家服務。作為財務處長，特別要注意正確處理堅持制度和搞好服務的關系。既要堅持原則落實制度，也要貫徹實事求是、具體問題具體分析的思想，把群眾方便不方便放在重要位置。也就是說該堅持原則的必須堅持，不能含糊，因為現(xiàn)在含糊了，將來審計來了人家可不含糊。但堅持歸堅持，卻不能態(tài)度生硬，要宣傳制度、耐心解釋，取得大家的理解和支持。而有些問題又得實事求是，站在對方的角度考慮問題，在政策允許的范圍內(nèi)，盡量簡化程序，減少麻煩。要互相理解，不要互相誤解；要對話，不要對抗；要溝通，不要頂牛。在服務中體現(xiàn)管理，在管理中貫穿服務。讓大家高興而來，滿意而去是衡量我們服務好壞的基本標準和我們一貫追求的目標。
3.強化道德意識，堅持清正廉潔，做遵守會計職業(yè)道德的模范
要自覺加強社會主義道德修養(yǎng)，增強道德意識，堅持執(zhí)政為民；不貪、不占、不以權謀私；堅持“誠信”原則，做遵守會計職業(yè)道德的模范。真正做到：“愛崗敬業(yè)、誠實守信、廉潔自律、客觀公正、堅持準則、提高技能、參與管理、強化服務”。
（三）敢于直言，善提建議，充分發(fā)揮財務處長的參謀助手作用
財務處長要當好“管家”，就必須認真履行職責，敢于直言，敢提建議。但也要善提建議，真正使財務處長的參謀助手作用得到充分發(fā)揮。
首先，要注意改進當家理財?shù)姆绞椒椒�，特別是在改革開放的新形勢下，總的說有以下四個方面：
1.變只管記賬、算賬、報賬為積極參與經(jīng)營管理決策，也就是說要變記賬型為記賬與決策管理型。
2.變事后參謀為事前、事中參謀，也就是說要改變定期性參謀為經(jīng)常性參謀。要針對平時經(jīng)營決策、費用成本、資金使用等存在的問題，事前和事中加以監(jiān)督，盡量減少領導的決策失誤。
3.變不講方式的公開硬頂為有理有據(jù)的建議。領導決策不符合財經(jīng)法規(guī)制度時，應該耐心向領導提出建議，用擺事實講道理的方法，而不是簡單生硬地公開硬頂。如不奏效，再按《會計法》的規(guī)定辦理，在執(zhí)行領導決定的同時向上級主管部門反映，變硬頂型為建議型。
4.變注重爭取資金為爭取資金和加強資金監(jiān)管并重。重資金爭取、輕資金監(jiān)管的觀念，是造成資金使用效益不高并時常出現(xiàn)違規(guī)違紀行為的重要原因。為此，財務處長必須從思想上和行動上做到既重視資金爭取，更要加強資金使用的全程監(jiān)管。要從制度上建立健全資金使用和監(jiān)管的“問責制”，真正形成人人負責、層層把關的理財機制。
其次，要掌握給領導提建議的藝術。重要的是選擇好適當時機，掌握一些說服藝術。財務處長是單位領導的參謀和助手，在給領導參謀的過程中，相互之間發(fā)生一些意見分歧是很正常的事情，問題在于如何把自己的不同意見和不同見解恰到好處地向領導表明。這其中有五個要點應掌握：選擇一個適當?shù)膱龊�；盡量做到心平氣和；闡述問題觀點鮮明、條理清晰，直截了當；預先考慮好解決辦法；學會將心比心、換位思考。
�。ㄋ模┲鲃訙贤�，善于協(xié)調(diào)，爭取大家的理解和支持
財務處長的工作政策性強，接觸面廣。必須努力創(chuàng)造和諧的人際關系，力爭在寬松的氛圍下開展工作。這就要求財務處長要樹立公關意識，在實際工作中，主動溝通，善于協(xié)調(diào)，以取得大家對財務處長工作的理解和支持。
1.主動匯報工作，爭取領導的支持。要經(jīng)常向領導匯報工作，闡明自己的觀點和打算，使領導知曉上級關于財務工作的要求，了解單位財務狀況和財務處的工作情況。為了防止某些領導在工作中自覺不自覺地出現(xiàn)“模糊”審批、“彈性”審批、“越權”審批、“串戶”審批等情況，作為財務處長，應該找領導進行溝通，主動宣講政策制度，充分利用各種機會，及時、準確地向領導提供各個部門的經(jīng)費基數(shù)、經(jīng)費開支、節(jié)超情況以及存在的問題。
2.保持良好的部門關系，做好溝通工作。由于財務部門處在經(jīng)費分配和管理的地位，往往會與其他部門看法不一致而引起矛盾，這時候，作為財務處長，應該運用換位思考的方法，設身處地為其他部門考慮，主動誠懇地做解釋工作，講清道理，解決問題。同時，也要堅持秉公辦事，不搞無原則的遷就照顧，必要時請有關領導做些溝通協(xié)調(diào)工作。
3.改善服務關系，變單純的監(jiān)督為既監(jiān)督又服務。要全面、及時、準確、翔實、方便地為領導和業(yè)務部門提供會計信息，積極籌措、拆借、融通單位業(yè)務工作所需的流動資金和各項專用基金；經(jīng)常深入單位各個部門，了解業(yè)務工作的資金需求和資金使用情況，發(fā)現(xiàn)問題及時提出改進措施；以優(yōu)質(zhì)的服務、具體的指導，贏得大家的支持。
4.變消極的死摳、硬卡為積極的開源節(jié)流。在經(jīng)費開支管理方面，做好經(jīng)常性的宣傳工作；對業(yè)務工作需要的合理開支千方百計給予支持，并加強計劃性和預算管理；嚴格控制消耗性開支，堅持開源與節(jié)流并重。
�。ㄎ澹┘訌妰�(nèi)部管理，創(chuàng)造和諧氛圍，提升財務管理水平
作為財務處長，必須抓好財務處本身的內(nèi)部建設和管理，調(diào)度全處同志的積極性，在財務處內(nèi)部創(chuàng)造和諧氛圍，整體提升財務管理水平。首先要按照《會計法》和《會計基礎工作規(guī)范》的要求，合理劃分崗位，搞好人員分工，并堅持定期輪崗，使每個同志都做到一專多能。其次要建立崗位責任制，使每個同志都能各司其職、各負其責。第三要健全內(nèi)部控制制度，規(guī)范業(yè)務流程，堅持按制度辦事，嚴格要求，嚴格管理，一視同仁。第四要抓好政治思想工作和人員的業(yè)務學習，不斷提高大家的政策理論水平和業(yè)務工作能力。第五要關心群眾生活，注意工作方法，增強處內(nèi)的凝聚力和向心力。第六要努力創(chuàng)造和諧的工作氛圍和團結(jié)協(xié)作的良好局面，使大家相互關心、相互愛護、相互幫助，人人具有良好的會計職業(yè)道德，齊心協(xié)力把部門工作做好。第七要嚴格要求自己，處處以身作則，要求大家做到的，自己首先做到。要求大家不做的，自己堅決不做。工作任勞任怨、認真負責。時時處處為同志們當標桿、做表率。
作者單位：中國獸醫(yī)藥品監(jiān)察所
（責任編輯：廣 大）
