A股市場股權分置改革已進入后期,徘徊在十字路口的B股市場將走向何方?
一個國家存在兩個相互平行而又分割的市場,在國際證券市場中并不多見。隨著股權分置改革的順利推進,應當把B股市場納入中國證券市場國際化、規(guī);l(fā)展的統(tǒng)一軌道上來。首要問題,就是政府要對B股市場的未來發(fā)展方向給予明確定位。在全流通市場框架初步形成,人民幣匯率市場化形成機制基本建立,QFII不斷壯大以及QDII政策出臺的背景下,實現(xiàn)A、B股市場的最終并軌是我國證券市場走向國際化的重要一步,也是B股市場的最終歸宿。
有人認為,應把B股市場發(fā)展成離岸金融市場,我認為并不可行。一方面,香港H股市場就是我國的離岸金融市場,一個國家沒有必要發(fā)展兩個內容相似的離岸市場。實際上,B股市場與H股市場都是我國證券市場走向國際化的產物,但由于各種原因,多年來B股市場的發(fā)展大大落后于H股市場,兩者的競爭力已不在同一個檔次。既然如此,再花大力氣把B股市場打造成離岸金融市場將是重復建設。另一方面,隨著A股市場的對外開放,全球對沖基金已經登陸我國開展業(yè)務。當初,對沖基金給亞洲造成的金融危機還歷歷在目,在全球流動性進一步泛濫而我國又缺乏有效監(jiān)管手段和經驗的背景下,盲目發(fā)展離岸金融市場,很可能對我國的金融安全構成威脅。
A、B股并軌的必要性主要體現(xiàn)在以下三個方面:
一、從2003年5月推出QFII制度以來,QFII投資機構正在穩(wěn)步擴容,A股市場引入外資邁向國際化的步伐正在加快。而早已國際化的B股市場因種種原因難以得到發(fā)展,B股市場繼續(xù)存在的意義不大。有證據(jù)表明,外資似乎并不認同境內B股市場。G華新外資股東HOLCHIN B.V.打算通過A股的定向增發(fā)方式實現(xiàn)50.3%的控股地位,而非通過B股市場的增持或收購來達到這一目的,表明外資對解決股權分置以后的A股市場抱有很大信心,但對發(fā)展方向尚不明朗的B股市場持謹慎態(tài)度。
二、A股與B股實際上存在很大一致性。這表現(xiàn)為無論A股還是B股上市公司均是國內企業(yè),企業(yè)所處的運行環(huán)境基本相同;A股與B股市場均受到國內法律的制約;A股與B股的上市地是相同的。目前,境內個人投資者投資A股和B股已完全沒有政策障礙,境內機構雖然還不能投資B股,但管理層允許境內機構投資B股應是必然趨勢。同一家企業(yè)A、B股的差異性主要表現(xiàn)在三個方面,即股價差異、利潤分配納稅標準差異以及投資者差異,這些差異完全可以通過政策上的調整消除或縮小,A股與B股的一致性大于它們之間的差異性。為了避免再度付出雙重制度建設成本,應當將B股市場作為“歷史遺留問題”對待,統(tǒng)一歸并到A股市場。
三、保持政策的前后一致性與連貫性。2001年,B股完成了對國內居民的開放,雖然這一措施并未涉及A、B股并軌事宜,但可以看做是為此走出的第一步。接下來將完成對國內機構的開放,這是第二步。QDII政策的出臺是促使B股向國內機構開放的導火索或催化劑。如果第二步措施得以完成,那么,既保持了政策的前后一致性與連貫性,又起到了承上啟下的作用,徹底消除了B股市場投資者的分割狀況,使國內個人與機構在B股市場上的投資地位完全平等,為在適當時機實現(xiàn)A、B股的自然并軌掃清障礙。第三步,在人民幣可自由兌換等條件基本具備情況下,實現(xiàn)A、B股自然并軌。因此,從政策的前后一致性角度考慮,A、B股并軌是最終的結局和現(xiàn)實的選擇。
A、B股并軌方式應遵循“統(tǒng)一規(guī)劃、分散決策”的總體原則。先由管理層制定A、B股并軌的總體規(guī)劃與原則,然后在操作層面由各公司根據(jù)自身的情況制訂具體的并軌方案,由B股股東召開相關股東會議協(xié)商表決通過,最后報監(jiān)管層備案即可正式實施。
陸潔華:申銀萬國證券研究所研究員