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新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)企業(yè)利潤(rùn)操縱的制約

2006-8-15 9:3 《中國(guó)農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)》·何秀娥 【 】【打印】【我要糾錯(cuò)

  2006年2月15日頒布的新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,將于2007年正式實(shí)施。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施有力地規(guī)范了會(huì)計(jì)工作秩序和會(huì)計(jì)行為,提高了我國(guó)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,較多地壓縮了會(huì)計(jì)估計(jì)和會(huì)計(jì)政策的選擇項(xiàng)目,規(guī)范和控制了企業(yè)對(duì)利潤(rùn)的人為操縱,是一部更完善更客觀(guān)的法規(guī)。

  一、企業(yè)利潤(rùn)操縱的若干表現(xiàn)

  1.長(zhǎng)期資產(chǎn)處置非公允化。年末賣(mài)“家當(dāng)”,通過(guò)以非公允價(jià)值處置長(zhǎng)期股權(quán)投資、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、其他長(zhǎng)期資產(chǎn)等產(chǎn)生的非經(jīng)常性損益而突擊操縱“報(bào)表利潤(rùn)”,已成為近年來(lái)一些企業(yè)“脫貧致富”的首選手段。

  2.非貨幣性交易貨幣化。按《非貨幣性交易》準(zhǔn)則,非貨幣性交易以換出資產(chǎn)的賬面價(jià)值加上應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi)作為換入資產(chǎn)的入賬價(jià)值,通常不確認(rèn)損益,即使確認(rèn)損益也嚴(yán)格控制在補(bǔ)價(jià)范圍之內(nèi)。企業(yè)為避開(kāi)上述規(guī)定,則將實(shí)質(zhì)性的非貨幣性交易貨幣化處理;蚴窍纫暂^低價(jià)值的資產(chǎn)與關(guān)聯(lián)方較高價(jià)值的資產(chǎn)置換,換入的資產(chǎn)以換出資產(chǎn)的較低賬面價(jià)值入賬,然后再以市價(jià)對(duì)外售出換入資產(chǎn);或是想方設(shè)法將“補(bǔ)價(jià)”比例提高到交易額的25%以上,堂而皇之地將非貨幣性交易轉(zhuǎn)化為貨幣性交易處理。

  3.關(guān)聯(lián)性交易非關(guān)聯(lián)化。按財(cái)政部《關(guān)聯(lián)方之間出售資產(chǎn)等有關(guān)會(huì)計(jì)處理問(wèn)題暫行規(guī)定》,對(duì)于顯失公允關(guān)聯(lián)交易的收益應(yīng)確認(rèn)為資本公積入賬,而不計(jì)入當(dāng)期損益。上市公司為擺脫這一規(guī)范,將實(shí)質(zhì)性的關(guān)聯(lián)交易非關(guān)聯(lián)化處理:或在關(guān)聯(lián)交易前,關(guān)聯(lián)方通過(guò)出讓相關(guān)股權(quán)或中止受讓相關(guān)股權(quán)在名義上解除其關(guān)聯(lián)關(guān)系;或通過(guò)“先輸血,后重組”的方式,大股東在正式入主上市公司前,先以非公允價(jià)值與上市公司進(jìn)行潛在的關(guān)聯(lián)交易;或采用“體外循環(huán)法”,通過(guò)多重參股等間接控制的公司形成“過(guò)橋”公司,將一筆關(guān)聯(lián)交易變成兩筆或兩筆以上的非關(guān)聯(lián)交易等。

  4.減值準(zhǔn)備調(diào)節(jié)化。利用違規(guī)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備操縱盈虧,在我國(guó)作為操縱非經(jīng)常性損益的主要手段還是最近兩年的事情,但卻有愈演愈烈之勢(shì)。根據(jù)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,資產(chǎn)減值準(zhǔn)備是上市公司管理當(dāng)局對(duì)未來(lái)有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)所作出的會(huì)計(jì)估計(jì)。而一些上市公司預(yù)計(jì)資產(chǎn)損失和計(jì)提減值準(zhǔn)備等,具有很強(qiáng)的目的性和傾向性,有的甚至將其視為操控盈虧的“蓄水池”。

  5.會(huì)計(jì)差錯(cuò)更正追溯化。按《會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)估計(jì)變更和會(huì)計(jì)差錯(cuò)更正》準(zhǔn)則,若發(fā)現(xiàn)前期財(cái)務(wù)報(bào)表存在重大會(huì)計(jì)差錯(cuò),應(yīng)采用追溯調(diào)整法予以更正,即調(diào)整會(huì)計(jì)報(bào)表期初留存收益和有關(guān)項(xiàng)目,而非直接計(jì)入當(dāng)期損益。然而,追溯調(diào)整法不影響當(dāng)期損益的特點(diǎn)在當(dāng)前已被—些上市公司發(fā)揮得淋漓盡致,成為調(diào)節(jié)利潤(rùn)在不同會(huì)計(jì)期間的“分配”工具。

  二、新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則將對(duì)企業(yè)利潤(rùn)操縱有效控制

  隨著更為科學(xué)的新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施,上市公司所隱藏的利潤(rùn)在2006、2007年將逐步釋放。新準(zhǔn)則充分考慮了中國(guó)特殊的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和會(huì)計(jì)環(huán)境,修訂了若干業(yè)務(wù)核算準(zhǔn)則,其中重要的內(nèi)容是:較多地壓縮了會(huì)計(jì)估計(jì)和會(huì)計(jì)政策的選擇項(xiàng)目,限定了企業(yè)利潤(rùn)調(diào)節(jié)的空間范圍,規(guī)范和控制企業(yè)對(duì)利潤(rùn)的人為操縱,壘實(shí)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),提高盈利質(zhì)量。具體體現(xiàn)在:

  1.存貨發(fā)出計(jì)價(jià),取消“后進(jìn)先出法”,一律采用“先進(jìn)先出法”。存貨發(fā)出計(jì)價(jià)方法的選擇對(duì)當(dāng)期利潤(rùn)的影響,體現(xiàn)在存貨的價(jià)格波動(dòng)上,當(dāng)存貨價(jià)格處于上漲時(shí)期,采用后進(jìn)先出法,是將最高價(jià)格的材料入賬,使當(dāng)期成本費(fèi)用上升,減少當(dāng)期利潤(rùn);若采用先進(jìn)先出法,是將最低價(jià)格的材料入賬,使當(dāng)期成本費(fèi)用下降,增加當(dāng)期利潤(rùn)。若存貨價(jià)格處于下降時(shí)期,則正好相反,即采用后進(jìn)先出法會(huì)減少成本,增加利潤(rùn);采用先進(jìn)先出法則增加成本,減少利潤(rùn)。

  這一核算辦法的變動(dòng),將使企業(yè)利用變更存貨計(jì)價(jià)方法來(lái)調(diào)節(jié)當(dāng)期利潤(rùn)水平的慣用手段不能再被使用,使所有企業(yè)的當(dāng)期存貨消耗費(fèi)用,反映的都是實(shí)際的歷史成本,而沒(méi)有人為調(diào)節(jié)因素,便于對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)進(jìn)行分析和比較,提高了會(huì)計(jì)信息的使用價(jià)值。

  2.計(jì)提的資產(chǎn)減值準(zhǔn)備,不得轉(zhuǎn)回,只允許在資產(chǎn)處置時(shí),再進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。運(yùn)用資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的計(jì)提和沖回操縱企業(yè)利潤(rùn),是我國(guó)一些上市公司經(jīng)常使用的手段之一。如科龍電器,2002年度轉(zhuǎn)回壞賬準(zhǔn)備0.5億元,轉(zhuǎn)回存貨跌價(jià)準(zhǔn)備2.12億元。資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的轉(zhuǎn)回,在會(huì)計(jì)處理上是減少當(dāng)期費(fèi)用,相應(yīng)地增加了利潤(rùn)?讫堧娖饔2001年虧損15億元到2002年實(shí)現(xiàn)盈利1億元的神話(huà),其中充分利用轉(zhuǎn)回資產(chǎn)減值準(zhǔn)備手段是主要的“功臣”之一?讫堧娖鞯睦麧(rùn)操縱我們稱(chēng)之為“正向”操縱,即把利潤(rùn)做大,與之相反的是一些盈利企業(yè)為“隱藏利潤(rùn)”,進(jìn)行負(fù)向操縱,即把利潤(rùn)做小,其主要手段就是在盈利較大的年度,大幅度地計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備,增加當(dāng)年費(fèi)用,減少當(dāng)年利潤(rùn),待來(lái)年度盈利下降時(shí),再運(yùn)用轉(zhuǎn)回手段增加利潤(rùn)。我國(guó)一些上市公司的資產(chǎn)減值準(zhǔn)備甚至超過(guò)了當(dāng)期凈利潤(rùn)。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則頒布后,值得引起關(guān)注的是,這些利用大幅計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備進(jìn)行利潤(rùn)調(diào)節(jié)的公司,有可能在2006年將減值準(zhǔn)備統(tǒng)統(tǒng)轉(zhuǎn)回,否則2007年執(zhí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則后,這些“隱藏利潤(rùn)”將永遠(yuǎn)費(fèi)用化了,所以這些公司2006年的利潤(rùn)將產(chǎn)生較大的波動(dòng)。

  根據(jù)新準(zhǔn)則規(guī)定,資產(chǎn)減值損失一經(jīng)確認(rèn),在以后會(huì)計(jì)期間不得轉(zhuǎn)回。該規(guī)定對(duì)當(dāng)前上市公司業(yè)績(jī)會(huì)有重大影響。在舊準(zhǔn)則下,8項(xiàng)計(jì)提給上市公司以充分的跨年度利潤(rùn)調(diào)節(jié)空間,新準(zhǔn)則堵上了這個(gè)漏洞,估計(jì)大量利用資產(chǎn)減值調(diào)節(jié)利潤(rùn)的公司將不得不提前將利潤(rùn)浮出水面。

  3.同一控制下的企業(yè)合并以賬面價(jià)值作為會(huì)計(jì)處理的基礎(chǔ),放棄使用公允價(jià)值,以避免利潤(rùn)操縱。目前中國(guó)企業(yè)的合并大部分是同一控制下的企業(yè)合并,合并對(duì)價(jià)形式上是按雙方確認(rèn)的公允價(jià)值確認(rèn),而實(shí)質(zhì)上并非是雙方都認(rèn)可的價(jià)值,盡管公允價(jià)值是要經(jīng)過(guò)中介機(jī)構(gòu)評(píng)估確認(rèn),但是人為操縱因素過(guò)多地干擾了公允價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。因此,相當(dāng)—些上市公司通過(guò)合并重組一夜暴富,甩掉了虧損帽子。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定企業(yè)合并對(duì)價(jià)按資產(chǎn)賬面價(jià)值進(jìn)行會(huì)計(jì)處理,是從我國(guó)資本市場(chǎng)的現(xiàn)狀和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育的實(shí)際出發(fā),謹(jǐn)慎地使用公允價(jià)值,規(guī)范企業(yè)盈余管理行為,提高企業(yè)利潤(rùn)的可信度。

  4.擴(kuò)大了合并報(bào)表范圍。凡是母公司所能控制的子公司都要納入合并報(bào)表范圍,而不以股權(quán)比例作為衡量標(biāo)準(zhǔn)。這一規(guī)則的變革,遵循了實(shí)質(zhì)性會(huì)計(jì)原則,阻斷了一些企業(yè)利用分離若干子公司,縮小持股比例,將經(jīng)營(yíng)狀況不好的業(yè)務(wù)從合并范圍中剔除,從而粉飾企業(yè)集團(tuán)整體業(yè)績(jī)的慣用伎倆。

  綜上所述,我們可以看到新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則全面引入了公允價(jià)值計(jì)量屬性,并且給予了公司更大的自主權(quán)來(lái)調(diào)整其會(huì)計(jì)政策,更多地體現(xiàn)了和國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的趨同,在一定程度上能對(duì)企業(yè)利潤(rùn)的人為操縱進(jìn)行有效地控制,具有積極的意義。但同時(shí)我們也應(yīng)該看到,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日益完善的今天,制定完善的新準(zhǔn)則新規(guī)范是適時(shí)必要的,但成熟的市場(chǎng)應(yīng)該表現(xiàn)在更多誠(chéng)信自覺(jué)的企業(yè)的存在、互信互利的市場(chǎng)風(fēng)氣的形成。而在中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相對(duì)不完善的今天,制定更加實(shí)際的準(zhǔn)則是這種風(fēng)氣早日形成的有力保障。

  作者單位:西安交通大學(xué)