為了切實解決農(nóng)村困難群眾“看病難”、“看病貴”的問題，實現(xiàn)農(nóng)村新農(nóng)合門診、住院補(bǔ)償與醫(yī)療救助的“無縫對接”，最近，江蘇省沛縣民政、財政、衛(wèi)生和審計四部門聯(lián)合下發(fā)文件《關(guān)于做好農(nóng)村困難群眾醫(yī)療救助與新農(nóng)合無縫銜接工作的意見》，從六個方面保證此項制度的順利實施。

　　加強(qiáng)部門協(xié)作，確保實現(xiàn)醫(yī)療救助與新農(nóng)合制度的無縫對接。鎮(zhèn)政府、民政與衛(wèi)生行政部門之間加強(qiáng)協(xié)作，細(xì)化農(nóng)村醫(yī)療救助對象參合費(fèi)用、救助對象名冊，實現(xiàn)醫(yī)療救助現(xiàn)場即時結(jié)報，為救助對象提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)。

　　完善救助辦法，不斷提高困難群眾的醫(yī)療救助水平。對救助對象個人支付的基本醫(yī)療費(fèi)用由醫(yī)療救助基金實行分段分檔按比例救助，比例不低于30%。逐步降低或取消救助定額起付線，提高封頂線，對患有高血壓等慢性病的對象實行定期免費(fèi)領(lǐng)取常用、普通藥品的救助機(jī)制。

　　落實惠民政策，為實施醫(yī)療救助創(chuàng)造良好的條件。要求各級政府及定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)履行相應(yīng)的職責(zé)，落實各項惠民措施，為救助對象提供各項優(yōu)惠服務(wù)。各定點新農(nóng)合醫(yī)院免收門診和住院費(fèi)用中的注射費(fèi)、輸液費(fèi)和胸透費(fèi)。

　　強(qiáng)化管理，切實加強(qiáng)定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部監(jiān)督。要求各定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)要建立健全疾病檢查、治療、用藥等方面的規(guī)范制度及自律機(jī)制，嚴(yán)格控制非目錄內(nèi)藥品的使用比例，對于未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給參合農(nóng)民造成的補(bǔ)充損失由其承擔(dān)。

　　規(guī)范基金撥付，確保醫(yī)療救助基金安全。建立健全嚴(yán)格的基金監(jiān)管機(jī)制，實行定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、財政部門、審計部門和救助對象五方相互監(jiān)督、相互制約的工作機(jī)制，明確各方的責(zé)任。其中要求審計部門把醫(yī)療救助基金使用情況納入審計范圍，定期開展專項審計，保證基金安全。

　　切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證醫(yī)療救助與新農(nóng)合制度的有機(jī)銜接。文件要求各級政府切實加強(qiáng)對醫(yī)療救助工作的領(lǐng)導(dǎo)，財政、衛(wèi)生及審計部門要各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，共同參與醫(yī)療救助工作，保證醫(yī)療救助與新農(nóng)合制度有機(jī)銜接，不斷提高醫(yī)療救助水平和服務(wù)質(zhì)量。