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2009年八公山區(qū)政府政務(wù)公開工作年度報告

2010-09-13 14:06 來源:淮南市審計局   打印 | 收藏 |
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  2009年,八公山區(qū)政府政務(wù)公開工作按照市政府信息公開工作統(tǒng)一部署,全面貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》(簡稱《條例》),認真組織,狠抓落實,及時制定了信息公開指南和信息公開目錄,建立健全了相關(guān)規(guī)章制度,切實做好網(wǎng)上信息公開,八公山區(qū)政務(wù)信息公開工作取得了一定的成績,F(xiàn)將政務(wù)公開工作匯報如下:

  一、加強信息公開工作的組織領(lǐng)導

  2009年,八公山區(qū)政府及時研究部署政務(wù)信息公開工作。成立了以區(qū)政府副區(qū)長王長福為組長的區(qū)政府信息公開指南和公開目錄編制工作領(lǐng)導小組,負責組織、指導、協(xié)調(diào)、督促八公山區(qū)政府信息公開等工作。確定八公山區(qū)政府法制辦公室為信息公開的牽頭部門,負責八公山區(qū)信息公開工作的組織和協(xié)調(diào),制定和完善八公山區(qū)信息公開目錄和信息公開指南;八公山區(qū)信息辦負責八公山區(qū)網(wǎng)上公開信息的編輯發(fā)布工作,進一步拓寬政務(wù)信息公開的主渠道;八公山區(qū)檔案局負責制定和落實公開信息的檔案編碼規(guī)則;年初制定了政務(wù)公開年度計劃,公布政務(wù)公開政務(wù)要點,并要求各鎮(zhèn)、各街道辦事處、區(qū)政府各相關(guān)部門積極配合,確保信息公開工作的順利進行。

  二、完善相關(guān)制度,健全工作機制

  八公山區(qū)按照“主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,專門機構(gòu)抓落實”的工作要求,公開信息的各個單位成立了政府信息公開工作小組,制定相關(guān)的信息公開制度,確立了由主要領(lǐng)導負責、分管領(lǐng)導具體抓、專門機構(gòu)承辦其他部門配合的組織推進體系。

  2009年,為貫徹實施《條例》,八公山區(qū)結(jié)合實際情況,制定了《八公山區(qū)澄清虛假或不完整信息工作實施辦法》、《八公山區(qū)政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)制度》、《八公山區(qū)政府信息公開投訴舉報制度》、《八公山區(qū)政府信息依申請公開制度》、《八公山區(qū)政府信息公開保密審查制度》、《八公山區(qū)政府信息公開工作考評制度》、《八公山區(qū)政府信息公開社會評議制度》、《八公山區(qū)政府信息公開責任追究制度》等8項制度(辦法),切實推動政府信息公開工作深入開展。

  三、積極推行政務(wù)公開,構(gòu)筑“一站式服務(wù)”,促進各項工作開展

  2009年以來,區(qū)政府政務(wù)公開辦加大對政府信息公開力度,著重從“行政權(quán)力透明運行”、“辦事公開”、“示范點建設(shè)”進行工作部署。區(qū)政務(wù)公開辦要求政府各部門將行政權(quán)力運行圖公布于網(wǎng)上,讓百姓了解并熟悉政務(wù)公開的內(nèi)容和形式。年初,區(qū)政務(wù)公開辦就將“八公山區(qū)司法局、八公山鎮(zhèn)政府”作為全區(qū)政務(wù)公開示范點在全區(qū)推行,2009年以來,通過政務(wù)公開“示范點”建設(shè),著實起到了以點帶面,推動了地區(qū)政務(wù)公開這項工作,取得了明顯成效。

  八公山區(qū)政務(wù)服務(wù)中心2007年7月建成投入使用。有服務(wù)窗口10個,入駐審批項目66個,窗口工作人員13人。轄區(qū)2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也已建立了便民服務(wù)中心,25個行政村全部建立了為民服務(wù)代辦點。截止到目前,中心共辦結(jié)事項達到6479件,按時辦結(jié)率達到100%,零投訴。

  政務(wù)服務(wù)中心首要任務(wù)是行政審批,一是嚴格實行“五件制”辦理。根據(jù)群眾申辦事項的性質(zhì)、條件等情況,中心把申辦事項分為承諾件、即辦件、答復件、聯(lián)辦件和報批件等五大類,區(qū)別辦理。二是過程做到“六公開”。按照政務(wù)公開的要求,中心將申辦事項的項目名稱、政策依據(jù)、辦事程序、申報材料、承諾時限、收費標準全部實現(xiàn)對外公開。三是實行“一站式”服務(wù)。積極推進“行政審批權(quán)相對集中改革”,按照 “一門受理、并聯(lián)審批、統(tǒng)一收費、限時辦結(jié) ”的行政審批模式,采取“統(tǒng)一辦證、公開作業(yè)、一站式服務(wù)”的工作方式,為社會公眾提供規(guī)范、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

  基于經(jīng)濟建設(shè)需要,區(qū)政務(wù)中心影響東西部第二通道開工建設(shè),按照市委、市政府要求,2009年7月份拆除了服務(wù)大廳,政務(wù)中心工作短期內(nèi)無法正常運行,一定程度上影響和制約了該項工作正常開展。

  四、加大宣傳推動力度,不斷提高信息公開質(zhì)量

  為擴大政府信息公開工作的影響,使社會公眾進一步關(guān)注和參與政府信息公開工作,2009年5月份,八公山區(qū)政府信息公開辦召集區(qū)民政、人口與計生、建委、勞動保障、衛(wèi)生等多家單位在人口較為集中的八公山步行街舉行了《信息公開條例》宣傳。同時還充分利用簡報和互聯(lián)網(wǎng)等方式、途徑,廣泛宣傳《條例》的重大意義,重點通過政府門戶網(wǎng)站和部門子網(wǎng)站加強宣傳,不斷推進信息公開工作。八公山區(qū)政府信息公開的重點單位不斷加快政府信息分類、梳理、編目進程,不斷提高信息公開的質(zhì)量。

  五、信息公開目錄的編制情況

  八公山區(qū)信息公開目錄系統(tǒng)于2009年10月份升級完成,內(nèi)容涵蓋了政府公開信息的各個方面。八公山區(qū)政務(wù)公開辦按照“以公開為原則,不公開為例外”的總體要求,認真按照市政府信息公開的目錄和指南編制的要求,制定了信息公開的目錄和指南編制工作方案,編制八公山區(qū)政府八公山區(qū)各單位(部門)機構(gòu)代碼,完成了八公山區(qū)政府信息公開目錄的編制工作,同時不斷完善信息公開目錄的內(nèi)容。目前我區(qū)已按市要求完成了政府信息公開的目錄和指南編制,并已按市里提供的信息公開目錄后臺管理系統(tǒng)上傳至指定位置。

  八公山區(qū)各部門信息公開指南均已在八公山區(qū)政務(wù)信息網(wǎng)上制定和公開,各部門信息公開目錄正在加緊編制和完善中。

  六、信息公開的方式

  八公山區(qū)政府公開的信息主要設(shè)置在面向社會公開的八公山區(qū)政務(wù)信息網(wǎng)上,網(wǎng)站主頁設(shè)置有政府信息公開指南、公開信息分類導航以及政策法規(guī)、機構(gòu)職能等信息公開欄目,即時新聞欄目隨時播發(fā)有關(guān)信息公開的新聞和動態(tài)。方便有需求的人員在任何能上互聯(lián)網(wǎng)的電腦上進行查詢和獲取。

  八公山區(qū)檔案館設(shè)有專門的政務(wù)信息查詢室,配置有1臺專用電腦復印機等設(shè)施,供需查詢八公山區(qū)政府公開信息的人員免費使用。

  七、加強資金保障,保證政府門戶網(wǎng)站以及信息公開系統(tǒng)正常運行

  八公山區(qū)政府高度重視系統(tǒng)正常運行的資金保障,為了保障八公山區(qū)的政府網(wǎng)站和網(wǎng)絡(luò)硬件系統(tǒng)安全、穩(wěn)定的運行,八公山區(qū)投入 萬元將網(wǎng)站系統(tǒng)、信息公開系統(tǒng)、內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng)平臺、八公山區(qū)網(wǎng)絡(luò)硬件系統(tǒng)維護服務(wù)外包,使八公山區(qū)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)實現(xiàn)了科學化的管理和專業(yè)化的維護。目前我八公山區(qū)已在硬件、軟件、人員和資金等方面完成了各項信息公開準備工作,信息公開的各項工作目前正在加緊完善過程中。

  2009年,八公山區(qū)政府信息公開工作的基本特點:主動公開意識增強,組織機構(gòu)健全,職責分工明確,形式豐富多樣,公開內(nèi)容重點突出。但同時也存在很多問題:

  1、公開意識及內(nèi)容需要進一步深化。有些部門對政府信息公開工作重視不夠,沒有及時總結(jié)、分析工作經(jīng)驗和存在問題。政府機關(guān)主動公開的政府信息與公眾的需求還存在一些距離,有關(guān)決策、規(guī)定、規(guī)劃、計劃、方案的草案公開、聽取公眾意見方面需要進一步加強。

  2、組織引導工作需要進一步加強。由于政府信息公開制度是一項全新的制度,政府機關(guān)工作人員和社會公眾對其尚不熟悉,因此在提供政府信息工作中對有關(guān)概念理解不一致,處理程序不夠規(guī)范。同時,有的部門信息公開工作人員不落實或不穩(wěn)定。

  3、長效工作機制建設(shè)需要完善。有的部門《政府信息公開目錄》和《政府信息公開指南》內(nèi)容表象化,細化不夠,實質(zhì)性內(nèi)容不多,在更新維護、監(jiān)督約束等方面的工作機制尚不健全。

  4、信息公開目錄系統(tǒng)工作人員業(yè)務(wù)技能有待提高。由于信息公開系統(tǒng)是涉及全區(qū)各部門和各事業(yè)單位的綜合性系統(tǒng),需公開的信息量大,而主管技術(shù)維護的八公山區(qū)信息辦的業(yè)務(wù)人員少,因此信息公開工作需要八公山區(qū)各部門人員參與,并負責管理本部門的信息公開系統(tǒng)的信息更新工作,由于各部門的信息公開的意識程度不同、信息公開工作人員的技術(shù)能力的差異,信息公開的意識和后臺錄入的操作能力需要進一步提高,培訓工作需要進一步加強。

  2010年工作計劃和安排

  1、充實公開內(nèi)容。按照“以公開為原則,不公開為例外”的總體要求,進一步做好公開和免予公開兩類政府信息的界定,完善主動公開的政府信息目錄。加強對公眾關(guān)注度高的政府信息的梳理,探索重大決定草案公開制度,充分征求公眾意見,推動科學、民主決策。

  2、規(guī)范、優(yōu)化申請?zhí)幚砹鞒,增加受理點。規(guī)范信息公開流程,提高申請?zhí)幚硇,方便公眾獲取政府信息。加強政府信息公開咨詢服務(wù)工作。

  3、拓展公開形式。進一步發(fā)揮政府公報、新聞媒體的作用。完善檔案館的政府信息公開匯聚和集中查詢功能;加強網(wǎng)上政府信息公開工作,進一步完善門戶網(wǎng)站的政策法規(guī)庫,集中發(fā)布本市政府規(guī)章和規(guī)范性文件。

  4、建立和完善工作制度。建立政府信息公開工作考核評估、監(jiān)督檢查評議、培訓宣傳和工作年報等工作制度,建立和完善信息公開審查制度,確保政府信息公開工作制度化、規(guī)范化發(fā)展,深入、持續(xù)、高效地開展政府信息公開工作。

  5、加快完善網(wǎng)站功能,加強網(wǎng)站信息公開搜索能力,提高信息獲取的速度和便捷性。

  6、提高后臺管理和操作人員水平。

  2010年我們將繼續(xù)按照市政府的安排和部署,進一步創(chuàng)新工作思路,不斷地推進八公山區(qū)政府信息公開工作,更好地為建設(shè)法治政府、陽光政府、透明政府的大局服務(wù)。

我要糾錯】 責任編輯:劉果
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