加強民生資金的審計監(jiān)督，是十七大賦予審計機關(guān)的新使命，也是廣大人民群眾對審計機關(guān)的期盼。如何有效開展民生審計，切實把廣大人民的利益維護好，確保經(jīng)濟發(fā)展成果群眾共享，是基層審計機關(guān)亟需思考和探索的重大課題。結(jié)合近幾年工作實踐，筆者認為基層審計機關(guān)應(yīng)從以下方面加強民生審計：

　　一、廣納民意增強審計立項科學(xué)性。民生問題面廣量大，但審計資源有限，下大力氣謀劃好民生問題審計項目至關(guān)重要。民生審計從何入手，民生審計是否切中時弊，就要善于從傾聽民生中來確定審計任務(wù)，明確審計目標，檢驗審計成果。實踐證明，能讓人民群眾滿意的民生問題審計項目就是好項目。在目前審計資源有限的情況下，審計機關(guān)要廣開言路搞立項，把政府關(guān)心、民眾關(guān)注的問題作為審計重點，維護好廣大人民群眾的切身利益。制定項目計劃時，要改變以往“閉門造車”、“拍腦袋”的老辦法，主動征求黨委、政府和人大的意見，主動向政協(xié)征詢對審計工作的指導(dǎo)和希望，同時通過信函、走訪等形式，廣泛征求社會各界對審計的需求，以此確定審計的重頭戲。

　　二、創(chuàng)新手段促進民生審計時效性。民生審計的對象既包括民生資金的管理單位，更包括廣大的使用者，涉及到千家萬戶。審計對象的廣泛性和特殊性，要求審計人員必須創(chuàng)新審計方式方法，大力開展效益審計、專項審計調(diào)查和計算機輔助審計。要轉(zhuǎn)變思維方式，探索開展以揭露現(xiàn)行民生制度缺陷、檢查民生政策效應(yīng)和評價民生資金使用效益為主要目標的效益審計，規(guī)范民生資金的管理和使用。要充分利用專項審計調(diào)查宏觀目的性明確、覆蓋面廣、工作時效性和針對性強、工作方式靈活的特點，積極開展多種形式的審計調(diào)查工作。根據(jù)民生資金管理信息化、征收網(wǎng)絡(luò)化、開放社會化的實際，要充分利用現(xiàn)有軟件開展計算機輔助審計，以提高審計效率、節(jié)約審計成本。

　　三、更新知識提升審計人員執(zhí)行力。民生審計涉及面廣、政策性強，對審計人員提出了更高的要求。但目前基層審計機關(guān)中能熟練掌握民生方面政策法規(guī)、經(jīng)辦業(yè)務(wù)規(guī)程、內(nèi)部控制制度的審計人員相對較少，多數(shù)審計人員只掌握通用的審計知識，“知識恐慌”、“能力恐慌”的問題日益突出。所以，必須從實際工作需要出發(fā)，本著“缺什么、補什么”的原則，加強審計人員民生審計相關(guān)政策法規(guī)的培訓(xùn)，不斷豐富審計人員的知識儲備，提高審計人員發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力。同時，要加強審計人員計算機及軟件應(yīng)用技術(shù)的培訓(xùn)，不斷提升民生審計的技術(shù)含量和水平，努力增強新形勢下開展民生審計的能力。

　　四、成果公告擴大民生審計影響力。“民本審計觀”的重要內(nèi)容就是要加強對就業(yè)、社保、醫(yī)療等專項資金的審計監(jiān)督，對群眾反映的熱點難點開展審計調(diào)查，并把審計與調(diào)查的結(jié)果公之于眾，做到既維護群眾利益，又促進相關(guān)工作。因此，作為政府部門受托責任的委托方，同時作為審計責任的受托方，公眾享有通過審計結(jié)果對委托責任履行情況的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要積極穩(wěn)妥規(guī)范地推進審計結(jié)果公開，擴大公眾的知情權(quán)，激發(fā)公眾參與監(jiān)督公共財政的積極性，并讓審計結(jié)果接受全社會的檢驗。同時審計把揭露的問題、提出的整改意見和措施等信息公布于眾，還可以促成審計監(jiān)督與社會輿論的有機結(jié)合，增強對政府公共財政管理的監(jiān)督效果。