江漢區(qū)審計(jì)局拆遷資金跟蹤審計(jì)實(shí)現(xiàn)效率與安全雙贏
2009年5月以來,湖北省武漢市江漢區(qū)審計(jì)局承擔(dān)漢口火車站周邊配套工程的征地拆遷資金的跟蹤審計(jì)任務(wù)。面對時(shí)間緊、任務(wù)重、無現(xiàn)成操作模式的困難局面,該局堅(jiān)持關(guān)口前移,創(chuàng)新求實(shí),積極探索拆遷跟蹤審計(jì)新思路,新方法,確保拆遷資金安全運(yùn)轉(zhuǎn),補(bǔ)償費(fèi)及時(shí)支付。截止2010年7月底, 40萬平方米集體土地征地拆遷工作已圓滿完成,拆遷過程“零上訪、零強(qiáng)拆、零事故”,實(shí)現(xiàn)了效率與安全雙贏。
一、提前介入,關(guān)口前移,堅(jiān)持拆遷與審計(jì)同步。該局接受審計(jì)任務(wù)后,不等不靠,立即組織審計(jì)人員進(jìn)入現(xiàn)場,主動摸清底情,確定審計(jì)重點(diǎn)和難點(diǎn),制定《漢口火車站周邊配套工程集體土地上征地拆遷跟蹤審計(jì)工作方案》,就審計(jì)目標(biāo)、審計(jì)范圍和審計(jì)對象、審計(jì)的內(nèi)容和重點(diǎn)、工作要求等8個(gè)方面的內(nèi)容明確告之漢口火車站周邊配套工程征地拆遷相關(guān)單位。制作了詳細(xì)的審計(jì)工作表格和審計(jì)業(yè)務(wù)委托書,對中介機(jī)構(gòu)的審計(jì)內(nèi)容作出明確要求。同時(shí)實(shí)施拆遷現(xiàn)場全過程跟蹤,重點(diǎn)跟蹤審計(jì)政策的執(zhí)行情況,在拆遷資料的完整性、拆遷程序的合規(guī)性、拆遷標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)肅性及拆遷人資格的真實(shí)性等方面從嚴(yán)把關(guān),確保拆遷補(bǔ)償資金及時(shí)足額發(fā)放到拆遷戶手中。
二、打破常規(guī),攻堅(jiān)克難,堅(jiān)持效率與安全并舉。對拆遷工作中不斷出現(xiàn)的新情況、新問題,該局認(rèn)真研究,積極協(xié)商,及時(shí)解決。如對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的補(bǔ)償與市政府有關(guān)規(guī)定明顯不符,造成實(shí)際拆遷補(bǔ)償金額超過控制總額。審計(jì)人員發(fā)現(xiàn)后,及時(shí)與相關(guān)部門聯(lián)系,并提出審計(jì)建議,較好的解決了此項(xiàng)重大問題。為使拆遷補(bǔ)償款快速安全的支付到拆遷戶手中,審計(jì)人員加班加點(diǎn),不斷提高審計(jì)效率,做到拆遷檔案按期審畢及時(shí)清款,贏得了群眾的信任,也加快了拆遷進(jìn)度。在跟蹤審計(jì)過程中,該局先后對1375戶自然人被拆遷戶及75家農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織出具了審計(jì)意見書8期,涉及拆遷資金10.3億元。
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