為加強(qiáng)政府投資項目的管理，建立科學(xué)有效的政府投資建設(shè)項目監(jiān)管體系，規(guī)范投資行為，提高財政資金使用效率，確保政府投資項目建設(shè)順利進(jìn)行，枝江市繼出臺《枝江市政府投資項目審計監(jiān)督管理辦法》、《枝江市重點建設(shè)項目監(jiān)督管理辦法》后，近日，又出臺了《加強(qiáng)政府投資建設(shè)項目監(jiān)督管理的通知》，進(jìn)一步加強(qiáng)政府投資建設(shè)項目監(jiān)督管理。

　　該《通知》從四個方面進(jìn)一步充實了政府投資建設(shè)項目監(jiān)督管理的內(nèi)容。一是加強(qiáng)項目前期管理。集中預(yù)選一批勘察、設(shè)計、監(jiān)理、造價中介等服務(wù)商，負(fù)責(zé)政府投資項目的勘察、設(shè)計、監(jiān)理和預(yù)算編制工作，項目業(yè)主從中選擇服務(wù)商。若勘察、設(shè)計、監(jiān)理、造價中介服務(wù)商不認(rèn)真履行職責(zé)，出現(xiàn)重大失誤，業(yè)主要扣減其服務(wù)費，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等單位要對其依法予以處罰，市招投標(biāo)監(jiān)督管理局要對他們建立不良檔案記錄，在服務(wù)期內(nèi)，有一次不良記錄的取消其服務(wù)資格。二是嚴(yán)格項目招投標(biāo)管理。實行會審制度，對投資超過200萬元的工程項目，由市招投標(biāo)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)召集項目業(yè)主、發(fā)改、財政、監(jiān)察、審計和相關(guān)行政管理部門進(jìn)行聯(lián)合會審，會審結(jié)果報市政府審批。加強(qiáng)評標(biāo)管理，對于具有通用技術(shù)、性能、標(biāo)準(zhǔn)或招標(biāo)人對技術(shù)、性能沒有特殊要求的項目進(jìn)行評標(biāo)定標(biāo)。加強(qiáng)評委管理，按照“統(tǒng)一建庫、分類管理”的原則，切實加強(qiáng)評標(biāo)專家的選拔、培訓(xùn)和使用工作。同時，建立橫向的專家?guī)旎ヂ?lián)機(jī)制，增加評標(biāo)專家數(shù)量，促進(jìn)評標(biāo)活動公平、公正。四是加強(qiáng)投標(biāo)人管理，認(rèn)真做好投標(biāo)人的資格審查，加大資質(zhì)管理力度。對圍標(biāo)、串標(biāo)或以其它方式弄虛作假騙取中標(biāo)等違法行為，依法予以處罰，并記入不良行為檔案。有一次不良記錄的，兩年內(nèi)不得參與該市的招投標(biāo)活動。三是強(qiáng)化項目建設(shè)管理。加強(qiáng)施工合同和施工過程管理，嚴(yán)格控制增加工程量。四是規(guī)范項目竣工決算管理。工程竣工決算由市審計局負(fù)責(zé)，市審計局應(yīng)嚴(yán)格按照國家和本市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審計。《通知》明確規(guī)定：“對工程量增加的部分必須報市政府批準(zhǔn)后實施；對不按規(guī)定程序增加的工程量，不納入決算審計的范圍”。