今年以來，徐州市審計局針對審計工作任務重與人員缺乏的情況，大膽創(chuàng)新，通過建立正反激勵機制，加快了人才隊伍建設的步伐。

　　一是建立政治鼓勵機制。變“伯樂識馬”為“障礙賽馬”。該局從建立科學民主、公開透明的干部管理機制入手，打破干部任用論資排輩的舊格局，明確規(guī)定以審計業(yè)績、計算機審計能力、文字工作水平等作為報名的門檻條件，建立了科級干部競爭上崗機制，要求干部提拔必須通過公推公選，激勵審計人員積極參與“障礙賽馬”。在科級干部競爭上崗工作中，規(guī)定了主審的審計項目獲獎情況、信息宣傳、理論研討文章等9項報名門檻，設置了資格審查、民主推薦、個人演講和民意測驗、組織考察4項程序，在個人演講過程中，把競聘人員的“工作實績一覽表”發(fā)給全體干部，每位競聘人員取得的成績一目了然，打破了打印象分、投人情票的不合理狀況，真正體現按實績選優(yōu)、獎懲兌現的原則。

　　二是建立月度評比通報制度。實行兩個通報，每月對各處室和個人信息宣傳、理論研究文章、統(tǒng)計分析的采用發(fā)表情況進行統(tǒng)計，各處室按照人均采用篇數進行排位，個人按照采用篇數進行排位，公開通報名次及分數。突出抓好“兩端”，對于排名前10名的個人，通過各種方式予以表彰表揚，并對其經驗進行宣傳推廣；對于排名在后10名的個人，實行“黑名單”，取消其晉升、評先、評選優(yōu)秀項目的資格。

　　三是建立百分量化考核機制。針對審計工作的特點，堅持對全局審計干部職工實行以年度工作業(yè)績?yōu)橹饕獌热莸牧炕�考核，從審計質量、績效審計、信息宣傳、審計科研、行業(yè)審計項目等方面，制定了三層18項量化指標，形成10項規(guī)章制度和管理考核辦法；面對全市津補貼制度改革帶來的新情況、新問題，進一步修訂完善了“創(chuàng)三優(yōu)、爭三先”、評選“四大能手”考評機制；同時實行動態(tài)考核，將全年考核結果直接與爭先創(chuàng)優(yōu)目標完成情況掛鉤，使全局干部職工變“逼我學”為“我要學”。

　　四是建立反向激勵機制。為提高用人的針對性，該局將選才標準進一步細化，實行了反向激勵機制。明確提出“三個失去資格”和“兩個通報”制度，“三個失去資格”，即未能通過審計署計算機中級考試的審計人員，將失去晉升、評先、評選優(yōu)秀項目的資格；“兩個通報”即對通過審計署計算機中級考試，專家經驗或AO案例未能入選省以上征集的審計人員進行通報，對5年內通過考試進入公務員隊伍，沒有公開發(fā)表信息或理論研討文章的審計人員進行通報；提高了審計人員的計算機能力和信息宣傳工作水平。在加強機關效能建設方面實行“末位誡勉”制度，即對違反勞動紀律和審計工作紀律，辦事效率低下的審計人員，給予誡勉和待崗學習，進一步增強了爭先創(chuàng)優(yōu)的風氣。