黃石市政府2010年審計整改報告獲人大一致好評
近日,在黃石市人大第19次會議上,市審計局受政府委托所作的《黃石市2010年審計查出問題整改情況報告》以高票獲得通過。委員們認為,2010年審計查出問題整改情況,貴在一個“實”字,重在一個“建”字。
“實”就是報告實事求是。報告對2010年度本級預算執(zhí)行等7個方面的審計查出問題的整改情況逐項逐條進行了詳細報告,對整改情況不夸大,不隱瞞,不回避矛盾。如針對中央擴大內需資金和項目管理審計調查中,查出財政配套資金到位率低的問題,雖然經過督辦和整改,配套資金到位率已由檢查時的28%提高到75%,報告對此進行了實事求是地反映,同時既分析了此問題整改不到位的原因,又報告了政府今后將采取的督辦措施。
“建”就是整改工作注重建章立制,注重管長遠的長效機制的建立和完善。2010年審計整改促進政府和相關部門建立和完善多項制度規(guī)定。如針對中央擴大內需資金和項目管理審計調查查出的問題,該市政府高度重視,對項目存在問題逐一進行“會診”,制定了《黃石市中央擴大內需促進經濟增長項目建設信息公開制度》、《黃石市中央擴大內需項目建設責任制》、《黃石市中央擴大內需項目竣工驗收工作意見》、《黃石市中央擴大內需項目檢查制度》等4項規(guī)章制度;針對“新農合”資金審計發(fā)現(xiàn)的問題,制定了《黃石市2011年新型農村合作醫(yī)療統(tǒng)籌補償實施辦法》,從今年1月1日起執(zhí)行,按照審計建議,取消黃石城區(qū)、大冶市、陽新縣三地差異,實現(xiàn)全市統(tǒng)一籌資標準、統(tǒng)一補償標準;針對政府債務審計調查發(fā)現(xiàn)的一些地方債務規(guī)模進入風險區(qū)等問題,市政府組織相關部門對市直5大融資平臺和開發(fā)區(qū)融資平臺進行了調查,市財政部門也于去年完成了對各融資平臺的清理規(guī)范工作,出臺了《黃石市市級融資平臺債務管理辦法》。
在政府著力建章立制的同時,一些部門單位積極建立和完善專項資金、部門內部制度規(guī)定。如針對再就業(yè)資金審計發(fā)現(xiàn)的問題,市人力資源和社會保障部門高度重視,認真落實市委、市政府主要領導批示精神,制定了《就業(yè)再就業(yè)資金管理使用實施細則》、《就業(yè)培訓管理辦法》兩個規(guī)范性文件;又如針對部門預算執(zhí)行審計中查出的問題,該市文化局撤銷了非稅收入過渡戶、歸并了文化市場、文物局等多套賬目的財務核算體系,制定了《黃石市文化局機關財務管理制度》,嚴格執(zhí)行公務招待的相關規(guī)定。該市司法局根據審計意見重新修訂了《單位財務管理制度》,調整和規(guī)范了收支往來科目的核算,嚴格了公務接待標準和范圍,加大了小車費用的監(jiān)管力度,小車費用有了較大幅度的下降。
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