湖北京山審計為行政審批零收費改革保駕護航
近日,京山縣宣布全面啟動“行政審批零收費”改革,對全縣目前實施的366項行政審批事項一律實行零收費,對因取消收費受到直接影響的單位給予適當財政補助。為配合這次改革,京山縣審計局及時跟進,制定出臺《關于加強行政審批零收費審計監(jiān)督辦法》,為該縣全面實施行政審批零收費政策保駕護航。
《辦法》明確了審計的內(nèi)容:主要包括兩個方面:一是對行政審批項目零收費執(zhí)行情況進行審計。查非稅收入賬戶,看有無對零收費行政審批項目繼續(xù)收費和變相收費、搭車收費的情況;查行政審批臺賬,看有無對零收費行政審批項目相關內(nèi)容不公開公示和弄虛作假、違規(guī)審批的情況;查服務對象,看審批單位在行政審批過程中有無吃拿卡要、收受賄賂、收費不開票、私設“小金庫”的情況。二是對補助資金的撥付、管理及使用情況進行審計。查審批資料,看獲得補助資金的單位是否確屬完全零收費;查補助資金的使用情況,看是否按原規(guī)定的收費用途使用資金,有無擠占、挪用、改變資金用途的行為;查中央、省新出臺的取消行政審批收費項目文件,看補助資金是否隨行政審批收費項目的取消而取消。
《辦法》規(guī)定,年初制定審計項目計劃時,要把具有行政審批職能的縣直部門、事業(yè)單位安排三分之一進行審計;在開展財政預算執(zhí)行審計時,延伸審計行政審批零收費情況,并把縣直部門行政審批零收費情況作為向人大報告預算執(zhí)行審計情況的內(nèi)容之一;在開展領導干部經(jīng)濟責任審計時,延伸審計行政審批零收費情況,把有關行政審批零收費作為領導干部經(jīng)濟責任評價標準之一;公布行政審批零收費審計監(jiān)督舉報電話,對舉報情況實行“首問負責制”,隨時隨地進行審計監(jiān)督。
《辦法》強調(diào),對審計查出的行政審批違規(guī)收費、挪用專項補助資金等違紀違規(guī)行為,除責令對違規(guī)收費全額清退外,對情節(jié)嚴重、影響較大的要及時移交紀檢監(jiān)察機關處理。同時強調(diào)全體審計干部要加強學習,強化服務意識,不斷提高行政審批零收費審計監(jiān)督水平,確保審計監(jiān)督“零障礙”、“零差錯”、“零投訴”。
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