湖北石首領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)現(xiàn)六個(gè)全覆蓋
近日,石首市審計(jì)局全面啟動(dòng)對(duì)22名領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),五個(gè)審計(jì)組已分別召開進(jìn)點(diǎn)會(huì)實(shí)施審計(jì)。今年,該局圍繞推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督相結(jié)合,與提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力相結(jié)合,與構(gòu)建懲防體系相結(jié)合,強(qiáng)化“六個(gè)全覆蓋”,扎實(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),為增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任,正確履行廉潔從政行為,促進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)發(fā)揮積極作用。
學(xué)習(xí)宣傳全覆蓋。該局采取多種形式學(xué)習(xí)宣傳中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》,在市電視臺(tái)圖文頻道開辟專欄滾動(dòng)播放《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》,局主要領(lǐng)導(dǎo)在市委黨校“干部學(xué)習(xí)超市”作兩辦新《規(guī)定》解讀專題輔導(dǎo)報(bào)告。該局與市委組織部編印新《規(guī)定》下發(fā)各單位,并在領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)進(jìn)點(diǎn)會(huì)上組織學(xué)習(xí)。
審計(jì)對(duì)象全覆蓋?茖W(xué)制定經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度審計(jì)計(jì)劃,加大任中審計(jì)力度,建立對(duì)審計(jì)對(duì)象的科學(xué)化管理模式,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理,著力加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、部門及單位的審計(jì)監(jiān)督,嚴(yán)格實(shí)行重點(diǎn)單位三年一輪審、任期滿二年的單位負(fù)責(zé)人五年一輪審、離任必審、提拔重用必審的工作目標(biāo)。今年,該局對(duì)2010年下半年已離任且未審計(jì)的、在職已任職3年的納入到了審計(jì)計(jì)劃,且延伸到市直部門二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人,做到逢離必審、逢提必審、任中精審。
審計(jì)內(nèi)容全覆蓋。以促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展為目標(biāo),以守法、守紀(jì)、守規(guī)、盡責(zé)情況為重點(diǎn),以財(cái)政財(cái)務(wù)收支及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)、合法和效益為基礎(chǔ),根據(jù)不同審計(jì)對(duì)象,明確相應(yīng)審計(jì)內(nèi)容。審計(jì)內(nèi)容重點(diǎn)關(guān)注重大經(jīng)濟(jì)政策和工作部署的貫徹落實(shí)情況,確保政令暢通;關(guān)注經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)、金融風(fēng)險(xiǎn),特別是融資平臺(tái)和政府債務(wù)問題,維護(hù)財(cái)政金融和國(guó)有資產(chǎn)安全;關(guān)注經(jīng)濟(jì)決策機(jī)制的健全性、有效性,決策程序的科學(xué)性、合規(guī)性,評(píng)價(jià)重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的決策執(zhí)行效果;關(guān)注利用公共資源履行職責(zé)的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性,促進(jìn)加強(qiáng)公共資源和財(cái)政資金管理;關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭嚴(yán)格遵守廉政紀(jì)律和規(guī)定。
結(jié)果運(yùn)用全覆蓋。實(shí)行審計(jì)結(jié)果綜合分析、運(yùn)用反饋、運(yùn)用情況督查以及公開問責(zé)評(píng)議、談話誡勉、責(zé)任追究等制度,切實(shí)做到審必有果、有果必用、有錯(cuò)必改、有責(zé)必究。按照石首市《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果實(shí)行“四書制度”的通知》,對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中領(lǐng)導(dǎo)干部在履行職責(zé)、工作作風(fēng)、廉政勤政等方面出現(xiàn)問題尚未構(gòu)成紀(jì)律處分的,由市委組織部根據(jù)問題的輕重,分別及時(shí)下達(dá)提醒通知書,函詢通知書或誡勉談話通知書;對(duì)違法違紀(jì)情節(jié)嚴(yán)重的,組織部會(huì)同審計(jì)局一同向執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)下達(dá)移送處理書。依照新《規(guī)定》將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果,作為考核、任免、獎(jiǎng)懲被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù),經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告歸入被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部本人檔案。
結(jié)果公告全覆蓋。對(duì)所有領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果,由審理機(jī)構(gòu)履行保密審查和審核手續(xù),報(bào)經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),依照《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》《中華人民共和國(guó)國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則》客觀公正予以公告,審計(jì)結(jié)果在被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部單位公告,社會(huì)關(guān)注和群眾反映強(qiáng)烈的向社會(huì)公告。
審計(jì)整改全覆蓋。研究了審計(jì)整改工作辦法,對(duì)審計(jì)整改各環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)化,被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位以書面形式向市審計(jì)局報(bào)告審計(jì)整改情況,同時(shí)抄報(bào)市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,審計(jì)組在審后2個(gè)月內(nèi)到被審計(jì)單位進(jìn)行回訪,督促和檢查整改落實(shí)情況。該局借助經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議、干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議“兩個(gè)平臺(tái)”的監(jiān)督作用,形成了聯(lián)動(dòng)監(jiān)督和整改合力,確保相關(guān)單位及時(shí)整改落實(shí)到位。
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