今年以來，荊門市審計局在隊伍建設(shè)上不拘一格、做巧文章，通過在全市公開遴選專家組建“智庫”，破解長期困擾審計事業(yè)發(fā)展力量不足的問題，啟動“十二五”人才興審戰(zhàn)略。通過第一輪篩選，該局面向社會公開聘請40余名專家，涉足法律、金融、環(huán)保、稅務(wù)、土地等10多個行業(yè)，并在第一季度各重大審計項目中試水，取得了初步成效。

　　一、發(fā)揮智庫專家“后備軍”作用，克服審計力量不足矛盾。該局在今年陸續(xù)實(shí)施的地方債務(wù)審計、中職、技工學(xué)校專項資金審計、就業(yè)資金審計等10多個重點(diǎn)項目中，分別按照科室和專業(yè)對口的原則，從“智庫”中挑選了20多名專家充實(shí)到各個審計組擔(dān)任成員，人數(shù)相當(dāng)于該局全部一線審計力量的1/2，不僅壯大了審計隊伍，而且在多個大型項目同時啟動、同步開展中保質(zhì)與提速方面發(fā)揮了重要作用。一季度開展的各個項目比計劃時間平均縮短了7個工作日，其中，地方債務(wù)審計成為全省審計機(jī)關(guān)首家上報電子統(tǒng)計數(shù)據(jù)并經(jīng)審核無誤的單位。

　　二、發(fā)揮智庫專家“孵化器”作用，拓展審計領(lǐng)域，推動成果轉(zhuǎn)化。一方面拓展了審計知識領(lǐng)域。審計人員與智庫專家一起探討、分析問題，將多層次、多領(lǐng)域知識的交織融合，尤其是借用專家深度掌握行業(yè)規(guī)則、人盡其才，從一定程度上改變了部分審計人員“博而不專”的局限，填補(bǔ)了對部分高端行業(yè)的知識缺口。如在排污費(fèi)專項資金績效審計中，通過邀請環(huán)保工程師支招，利用專業(yè)知識、專門軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)和指標(biāo)分析，查處了常規(guī)審計難以查出的問題，更加專業(yè)地評價了資金使用績效情況；另一方面拓展了審計深度，隊伍的專業(yè)化水平進(jìn)一步提升，審計的觸角由資金使用情況延伸到業(yè)務(wù)開展的深層次問題上，在尋找線索、查深查透重大案件上發(fā)揮了重要作用，促進(jìn)該局發(fā)現(xiàn)重大案件線索多起，遞交審計專報10多份，在省級以上媒體上發(fā)表重要信息40多篇，基本實(shí)現(xiàn)了“1個項目1份專報、3篇信息”的既定目標(biāo)。

　　三、發(fā)揮智庫專家的“信息員”作用，拓寬協(xié)調(diào)溝通的平臺和審計宣傳的渠道。在審計“智庫”中，大部分專家來自被審計單位。該局巧借這個平臺，一方面將“智庫”建設(shè)與被審計單位數(shù)據(jù)庫的建立和更新相結(jié)合，架起與被審計單位溝通的“橋梁”，發(fā)揮“智庫專家”信息員的作用，實(shí)現(xiàn)被審計單位的信息共享，及時更新被審計單位數(shù)據(jù)庫資料，將審計調(diào)查了解常態(tài)化、長期化；另一方面通過智庫專家，積極爭取被審計單位的理解與支持，讓他們切身感受審計的服務(wù)本質(zhì)，體察審計人員的辛苦，巧借他們的“口”宣傳審計工作價值、和諧和辯證執(zhí)審新理念以及執(zhí)審為民、清正廉潔的良好風(fēng)范，不斷增強(qiáng)審計工作的影響力。

　　四、發(fā)揮智庫專家的“監(jiān)視器”作用，增強(qiáng)對審計工作的廉政監(jiān)督。對“智庫”專家實(shí)行“一崗雙責(zé)”管理，既要求其承擔(dān)審計任務(wù)，又負(fù)責(zé)廉政監(jiān)督，在自覺接受審計局監(jiān)督，做到清正廉潔的基礎(chǔ)上，還作為重要的外部監(jiān)督力量，配合“一線黨小組”負(fù)責(zé)對該局審計人員廉政情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督、記錄，一旦發(fā)現(xiàn)不廉潔行為，可直接向項目分管領(lǐng)導(dǎo)或局黨組反饋情況，以此達(dá)到在廉潔從審上相互監(jiān)督和相互制約的作用。