湖北漢川市審計(jì)局五措并舉進(jìn)一步強(qiáng)化審計(jì)質(zhì)量管理
近日,漢川市審計(jì)局出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作質(zhì)量管理的意見》,從規(guī)范審計(jì)行為、審計(jì)成果轉(zhuǎn)化利用、審計(jì)質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制、審計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方面提出具體要求,進(jìn)一步強(qiáng)化審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量管理,促使審計(jì)質(zhì)量再上新臺(tái)階。
一是加強(qiáng)預(yù)審期間的調(diào)查了解。在預(yù)審期間審計(jì)人員要對(duì)被審計(jì)單位進(jìn)行審前調(diào)查了解,掌握被審單位基本情況,根據(jù)調(diào)查了解情況確定項(xiàng)目審計(jì)范圍、審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)重點(diǎn)、選擇審計(jì)方法和步驟、制定審計(jì)實(shí)施方案,對(duì)沒有進(jìn)行預(yù)審期間調(diào)查了解的,分管領(lǐng)導(dǎo)不得簽發(fā)審計(jì)實(shí)施方案。
二是精心編制審計(jì)實(shí)施方案。審計(jì)人員通過科學(xué)編制審計(jì)實(shí)施方案,明確審計(jì)目標(biāo)、審計(jì)內(nèi)容和審計(jì)重點(diǎn),為審計(jì)實(shí)施和質(zhì)量控制提供可參照的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),有效地提高審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的針對(duì)性和有序性。
三是加強(qiáng)審計(jì)實(shí)施過程監(jiān)管。審計(jì)實(shí)施過程中,審計(jì)人員要嚴(yán)格按照審計(jì)實(shí)施方案確定的方法和步驟進(jìn)行審計(jì),充分采取檢查、觀察、詢問、外部調(diào)查、重新計(jì)算、重新操作、分析等方法獲取審計(jì)證據(jù)。真實(shí)、完整地記錄實(shí)施審計(jì)的過程,使得出的結(jié)論有充分可靠的審計(jì)證據(jù)支撐,實(shí)現(xiàn)審計(jì)目標(biāo)。
四是優(yōu)化審計(jì)報(bào)告編制。審計(jì)人員撰寫審計(jì)報(bào)告必須達(dá)到:審計(jì)基本情況簡(jiǎn)潔明了;審計(jì)評(píng)價(jià)意見客觀、公正、恰當(dāng)、完整;反映問題事實(shí)清楚、數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確、文字表述嚴(yán)謹(jǐn)、定性結(jié)論準(zhǔn)確無誤、適用法律法規(guī)正確、處理處罰適當(dāng);審計(jì)建議具有針對(duì)性、建設(shè)性和可操作性。審計(jì)工作程序符合《行政處罰法》和《審計(jì)法》等法律規(guī)定,認(rèn)真履行審計(jì)報(bào)告的意見征求與告知程序,減少審計(jì)報(bào)告的風(fēng)險(xiǎn)。
五是強(qiáng)化審核、復(fù)核、審理。審計(jì)項(xiàng)目執(zhí)行審計(jì)組、審計(jì)組所在科室、法制科三級(jí)審計(jì)質(zhì)量控制程序,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)。審計(jì)組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)所審計(jì)的事項(xiàng)、對(duì)審計(jì)問題是否查清以及是否按照規(guī)定編制審計(jì)工作底稿等進(jìn)行審核,由審計(jì)組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)。審計(jì)組所在部門負(fù)責(zé)對(duì)審計(jì)事項(xiàng)的評(píng)價(jià)、定性、處理處罰以及移送處理是否適當(dāng)?shù)冗M(jìn)行復(fù)核,由審計(jì)組所在部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。法制科負(fù)責(zé)對(duì)審計(jì)定性適用的法律、法規(guī)和規(guī)章是否正確以及審計(jì)程序是否符合規(guī)定等進(jìn)行審理,由法制科負(fù)責(zé)人和審理人員負(fù)責(zé)。法制科審理后,提交審計(jì)業(yè)務(wù)辦公會(huì)議確認(rèn)。三級(jí)質(zhì)量控制認(rèn)真履行質(zhì)量控制職責(zé),把好各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制關(guān),使審計(jì)審核、復(fù)核、審理工作落到實(shí)處。
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