最近，青島市審計局在主權外債審計中，針對審計發(fā)現(xiàn)的情況，提出有針對性的審計建議，推動市政府進一步理順了外債管理體制，對內(nèi)債、外債實行統(tǒng)一管理和統(tǒng)一償還，有關部門和單位及時清理了外債存量債權，糾正了外債項目存在的問題，債務管理更加規(guī)范有效。

　　一是理順了外債管理體制。針對該市外債管理職責隸屬于發(fā)改部門、同上級管理體制及外債項目管理規(guī)定不一致的情況，審計部門提出了重新劃分外債管理職責的建議。青島市政府高度重視，結合政府機構調(diào)整，把外債職責劃歸市財政部門，由其所屬的政府債務管理辦公室統(tǒng)一管理，理順了外債管理體制。

　　二是清理了償還外債基金債權。青島市于1995年設立了償還外債基金，主要用于墊付外債項目還款，大量資金被長期占壓，審計建議開展集中清理，盡可能地盤活存量債權資產(chǎn)。市政府采納建議，召開了財政、國資、發(fā)改等部門及政府投資公司參加的專題會議，采取債轉(zhuǎn)股、債權轉(zhuǎn)讓等方式有效解決了這一難題。

　　三是撤并了償還外債基金。青島市于2010年設立了覆蓋內(nèi)債、外債的償債準備金，其部分功能同償還外債基金重疊。針對這一情況，審計建議撤并償還外債基金，直接推動市政府和有關部門取消了對該項基金的征收，并將基金余額納入償債準備金，提高了資金使用效率，降低了債務償還風險。

　　四是糾正了項目實施問題。審計還揭示了部分項目在資金運用、設備使用、會計核算及運營績效等方面存在的問題，并督促項目單位采取整改措施及時糾正，完善項目管理，規(guī)范項目操作，保障了項目目標順利實現(xiàn)。