根據(jù)國家稅務(wù)總局《關(guān)于加強(qiáng)新辦商貿(mào)企業(yè)增值稅征收管理有關(guān)問題的緊急通知》(國稅發(fā)明電[2004]37號)的規(guī)定,一般納稅人納稅輔導(dǎo)期一般應(yīng)不少于6個月。在輔導(dǎo)期內(nèi),主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)積極做好增值稅稅收政策和征管制度的宣傳輔導(dǎo)工作,同時按以下辦法對其進(jìn)行增值稅征收管理:
(1)輔導(dǎo)期一般納稅人的增值稅防偽稅控開票系統(tǒng)最高開票限額原則上不得超過1萬元,如果開票限額確實不能滿足實際經(jīng)營需要的,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可根據(jù)納稅人實際經(jīng)營需要,經(jīng)審核,按照現(xiàn)行規(guī)定審批其增值稅防偽稅控開票系統(tǒng)最高開票限額和數(shù)量。
專用發(fā)票的領(lǐng)購實行按次限量控制,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可根據(jù)企業(yè)的實際年銷售額和經(jīng)營情況確定每次的專用發(fā)票供應(yīng)數(shù)量,但每次發(fā)售專用發(fā)票數(shù)量不得超過25份。
(2)企業(yè)按次領(lǐng)購數(shù)量不能滿足當(dāng)月經(jīng)營需要的,可以再次領(lǐng)購,但每次增購前必須依據(jù)上一次已領(lǐng)購并開具的專用發(fā)票銷售額的4%向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)預(yù)繳增值稅,未預(yù)繳增值稅稅款的企業(yè),主管稅務(wù)機(jī)關(guān)不得向其增售專用發(fā)票。
(3)對每月第一次領(lǐng)購的專用發(fā)票在月末尚未使用的,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在次月發(fā)售專用發(fā)票時,應(yīng)當(dāng)按照上月未使用專用發(fā)票份數(shù)相應(yīng)核減其次月專用發(fā)票供應(yīng)數(shù)量。
(4)對每月最后一次領(lǐng)購的專用發(fā)票在月末尚未使用的,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在次月首次發(fā)售專用發(fā)票時,應(yīng)當(dāng)按照每次核定的數(shù)量與上月未使用專用發(fā)票份數(shù)相減后發(fā)售差額部分。
(5)在輔導(dǎo)期內(nèi),商貿(mào)企業(yè)取得的專用發(fā)票抵扣聯(lián)、海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書和廢舊物資普通發(fā)票以及貨物運(yùn)輸發(fā)票要在交叉稽核比對無誤后,方可予以抵扣。
(6)企業(yè)在次月進(jìn)行納稅申報時,按照一般納稅人計算應(yīng)納稅額方法計算申報增值稅。如預(yù)繳增值稅稅額超過應(yīng)納稅額的,經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)評估核實無誤,多繳稅款可在下期應(yīng)納稅額中抵減。