為了進一步加強對政府投資項目的審計監(jiān)督,提高審計質(zhì)量,充分發(fā)揮審計保障國家經(jīng)濟社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”功能,河北省石家莊市審計局出臺了《石家莊市審計局關于委托社會中介機構、聘請專業(yè)技術人員參與國家建設項目審計管理辦法(試行)》和《政府投資項目跟蹤審計實施細則(試行)》兩項制度,為政府投資項目審計的深入開展提供了有力的制度保障。
《石家莊市審計局關于委托社會中介機構、聘請專業(yè)技術人員參與國家建設項目審計管理辦法(試行)》在社會中介機構和專業(yè)技術人員的選取、工作標準、考核、付費等方面做了明確的規(guī)定。一是明確了審計機關委托社會中介機構、聘請專業(yè)技術人員的基本程序和要求;二是明確了委托社會中介機構、聘請專業(yè)技術人員參與審計的范圍和內(nèi)容;三是從時間、質(zhì)量、工作紀律等方面對社會中介機構和專業(yè)技術人員提出了要求;四是確定了考核標準,并制定了操作性較強的獎懲措施;五是明確了付費標準。
《政府投資項目跟蹤審計實施細則(試行)》是在貫徹落實《審計署關于印發(fā)政府投資項目審計規(guī)定的通知》(審投發(fā)[2010]173號)的基礎上,結合石家莊市的具體審計工作部署,對政府投資項目跟蹤審計提出了操作規(guī)范。一是確定了跟蹤審計的基本程序;二是按照時間順序將政府投資項目的建設過程劃分為3個階段,規(guī)定了19項重點審計內(nèi)容,并提出具體的審計方法;三是從審計質(zhì)量控制和審計紀律方面對跟蹤審計行為提出了具體要求。