修訂后的《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》日前由國務(wù)院公布,將自2011年2月1日起施行。新辦法進一步加大了對各種發(fā)票違法行為的懲處力度。
據(jù)國務(wù)院法制辦、稅務(wù)總局、財政部負責人介紹,新《發(fā)票管理辦法》作了以下規(guī)定:一是提高了對發(fā)票違法行為的罰款數(shù)額。對虛開、偽造、變造、轉(zhuǎn)讓發(fā)票違法行為的罰款上限由5萬元提高為50萬元,對違法所得一律沒收;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。二是對發(fā)票違法行為及相應(yīng)的法律責任作了補充規(guī)定,包括:對非法代開發(fā)票的,與虛開發(fā)票行為負同樣的法律責任;對知道或應(yīng)當知道是私自印制、偽造、變造、非法取得或者廢止的發(fā)票而受讓、開具、存放、攜帶、郵寄或者運輸?shù),以及介紹假發(fā)票轉(zhuǎn)讓信息的,由稅務(wù)機關(guān)根據(jù)不同情節(jié),分別處1萬元以上5萬元以下、5萬元以上50萬元以下的罰款,對違法所得一律沒收。三是對違反發(fā)票管理規(guī)定2次以上或者情節(jié)嚴重的單位和個人,稅務(wù)機關(guān)可以向社會公告,以發(fā)揮社會監(jiān)督作用。
針對近年來比較嚴重的制作、兜售、使用假發(fā)票等新情況,《發(fā)票管理辦法》增加規(guī)定:禁止非法代開發(fā)票;不得介紹他人轉(zhuǎn)讓發(fā)票;對知道或者應(yīng)當知道是假發(fā)票的,不得受讓、開具、存放、攜帶、郵寄和運輸;不得以其他憑證代替發(fā)票使用;并規(guī)定稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當提供查詢發(fā)票真?zhèn)蔚谋憬萸馈?/p>
同時,《發(fā)票管理辦法》簡化了發(fā)票領(lǐng)購程序,從正面引導納稅人合法使用發(fā)票,拒用假發(fā)票,并對虛開發(fā)票的違法行為作了進一步細化,增強可操作性,并增加規(guī)定運用信息技術(shù)手段有效防范虛開發(fā)票行為。
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