摘要：減輕95%的稅收負(fù)擔(dān)后，中國的所有產(chǎn)品的價(jià)格，平均會(huì)下降一半左右。居民負(fù)擔(dān)大為減輕，相當(dāng)于從財(cái)政的得到了實(shí)惠，而且比政府財(cái)政支出和減稅來得更實(shí)在。并可以促進(jìn)政府職能的轉(zhuǎn)換，體現(xiàn)出社會(huì)主義的本質(zhì)特征。
1、各方一致認(rèn)可的觀點(diǎn)是，稅收伴隨國家產(chǎn)生而產(chǎn)生。國家是財(cái)產(chǎn)私有出現(xiàn)的產(chǎn)物。稅收的本質(zhì)，是對(duì)于私人，特別是對(duì)私有財(cái)產(chǎn)的侵犯，沒有私人財(cái)產(chǎn)，就不會(huì)有稅收。
稅收最大的特點(diǎn)是強(qiáng)迫性，也就是違背私人的意志，用暴力手段為后盾征收。所謂納稅光榮，不過是蹩腳的宣傳。因此，國家不能對(duì)國有企業(yè)和國有財(cái)產(chǎn)課稅，否則就是自己對(duì)自己的強(qiáng)迫，在法理上說不通。
2、社會(huì)主義是人類前所未有的實(shí)踐，與國家產(chǎn)生后先前所有的制度都不同。社會(huì)主義制度，是中國的根本社會(huì)制度，核心的內(nèi)容，就是生產(chǎn)資料的公有制，特別是國有制。所以，按照馬恩的理論，社會(huì)主義不應(yīng)該有稅收，它只能進(jìn)行“社會(huì)扣除”，馬克思在《哥達(dá)綱領(lǐng)批判》中提出了所謂的“六項(xiàng)扣除”理論。這些扣除，完全不具有強(qiáng)制性，根本不是稅收。在國有企業(yè)內(nèi)部就可以完成，基本上就是企業(yè)利潤(rùn)核算問題。
3、 改革前的很長(zhǎng)時(shí)間，中國曾經(jīng)只有一種稅：工商統(tǒng)一稅。這個(gè)簡(jiǎn)化到基本沒有稅的做法，卻是完全正確的。
從1983年開始，對(duì)國有企業(yè)（當(dāng)時(shí)叫國營(yíng)企業(yè)）實(shí)行利改稅，即把原來國有企業(yè)向國家財(cái)政上繳的利潤(rùn)，改為先征企業(yè)所得稅，稅（所得稅）后利潤(rùn)再在國家和企業(yè)之間進(jìn)行分割，利潤(rùn)和企業(yè)所得稅并存。當(dāng)時(shí)專家們提出的“理論依據(jù)”是，國有企業(yè)是有相對(duì)獨(dú)立的利益主體，而不是完全與國家的利益一致，或者說有了私的成分，而過去不對(duì)國有企業(yè)課征所得稅，是對(duì)國有企業(yè)性質(zhì)的誤會(huì)。
現(xiàn)在看來，這種對(duì)國有企業(yè)的認(rèn)識(shí)，才是真正的誤會(huì)。國有企業(yè)，沒有也不應(yīng)該有自己獨(dú)立的利益，它執(zhí)行的本來就是財(cái)政的職能，即提供公共物品，保證社會(huì)公平等。
對(duì)國有企業(yè)性質(zhì)的這種誤會(huì)，導(dǎo)致了嚴(yán)重的后果。國有企業(yè)的稅后利潤(rùn)，從1994年到2007年，一分錢也沒上繳國家財(cái)政，而是留在企業(yè)內(nèi)部，供企業(yè)肆意支配，謀取企業(yè)和職工的私人利益，產(chǎn)生大量的腐敗，這個(gè)問題一直得不到解決，是中國經(jīng)濟(jì)的痼疾之一，最深刻的原因是，認(rèn)為國有企業(yè)有自己的利益，在交了所得稅后，稅后利潤(rùn)，交不交，交多少，就可以跟政府討價(jià)還價(jià)了。就是不交，也完全說得過去，因?yàn)榻凰枚�，已�?jīng)做了貢獻(xiàn)了，剩下的就是自己的了。
國企的存在，應(yīng)該是減免公民稅收的制度安排，或者說，是一種不再征稅的承諾。如果再讓公民納稅，實(shí)際上就是雙重征稅，違反了稅收的一般原則。
取消了國企的所得稅，國企的每一分利潤(rùn)，就沒有任何理由不上交財(cái)政，歸屬全體居民了。
對(duì)于其他所有制企業(yè)。集體所有制與國有企業(yè)類似，不該再征收；私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶，可以用個(gè)讓人所得稅替代。理論上，企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅是重復(fù)課稅。
二、商品勞務(wù)稅
對(duì)于商品勞務(wù)稅，也就是中國稅務(wù)部門創(chuàng)造的一個(gè)概念“流轉(zhuǎn)稅”來說，又如何呢？流轉(zhuǎn)稅，目的不過是取得財(cái)政收入，征收流轉(zhuǎn)稅與否，要看政府汲取收入的能力，以及政府的職責(zé)有多大。如果政府能夠汲取執(zhí)行職能所必須的收入，流轉(zhuǎn)稅就沒有征收的理由了。
三、中國政府汲取收入的能力如何？
中國的土地等自然資源，基本上是國有。以土地為例，城市土地國有，農(nóng)村土地雖說是集體所有，但國家有完全的支配權(quán)，轉(zhuǎn)為國有土地相當(dāng)簡(jiǎn)單。國家還壟斷了幾乎所有賺錢的行業(yè)，特別是銀行、證券公司、石油石化、電信電力電網(wǎng)等。這造成的后果是，雖然經(jīng)過多年改革，允許多種經(jīng)濟(jì)成分與公有經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，但私人企業(yè)、私人財(cái)產(chǎn)極其有限，如房子，中國沒有任何人擁有房子的完全產(chǎn)權(quán)。
五、95%的稅收失去了存在的基礎(chǔ)。
中國現(xiàn)有18種稅，公認(rèn)是世界上稅收負(fù)擔(dān)最重的國家之一（我個(gè)人認(rèn)為是世界第一，這還不考慮各種收費(fèi)、罰款、管制、亂收費(fèi)等，如果你買過車，買過房，辦過企業(yè)就知道生活在中國，辦個(gè)小事情何其繁瑣）�；谏鲜隼碛�，應(yīng)該和可以取消的稅有：增值稅、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、耕地占用稅、土地增值稅、煙葉稅、契稅、可以保留的是：個(gè)人所得稅、車船稅、車輛購置稅、股票交易印花稅（其他印花稅取消）等幾個(gè)小稅，就可以了。
個(gè)人所得稅保留，是基于公平和個(gè)人收入來源可能是多渠道，車船稅和車輛購置稅，是因?yàn)檐嚧葘儆趥�(gè)人財(cái)產(chǎn)等（真難得）。不過，由于這些稅收入十分有限（如股票交易印花稅），征稅成本較高，最初開征的理由就不充分，如車船稅和車輛購置稅，車已經(jīng)是城市居民的必需品，為何還要征稅？
六、關(guān)稅
關(guān)稅可能是個(gè)例外，因?yàn)樯婕暗絿猱a(chǎn)品和投資進(jìn)入中國，但是，WTO的宗旨，就是取消關(guān)稅和關(guān)稅壁壘�，F(xiàn)在全球的關(guān)稅水平已經(jīng)很低，但是中國不但關(guān)稅水平依然很高，而且海關(guān)十分龐大，其特殊之處是，除了征收關(guān)稅和船舶噸稅，海關(guān)代征進(jìn)口環(huán)節(jié)的增值稅和消費(fèi)稅等。
95%的稅收沒有了，不要緊，依靠國有企業(yè)的利潤(rùn)，以及國有資源的收益和其他收費(fèi)，完全可以支撐政府執(zhí)行其職能，也就是：國防、必要的行政管理費(fèi)、社會(huì)保障。2013年，光央企就有1.3萬億的利潤(rùn)，全部國企加起來至少應(yīng)該有2萬多億的，國有銀行的凈利潤(rùn)1.38萬億，全國土地出讓金4萬億左右，再加上各種資源性收費(fèi)，足有十萬億。如果再考慮到，現(xiàn)在政府做了很多不屬于政府該做的事，花了很多不該花的錢，如三公，更是綽綽有余了�，F(xiàn)在的問題是，本該屬于全體公民的國企利潤(rùn)等，大部分沒有上交財(cái)政，返還給大家，而是企業(yè)內(nèi)部自己揮霍了！
減輕95%的稅收負(fù)擔(dān)后，中國的所有產(chǎn)品的價(jià)格，平均會(huì)下降一半左右。居民負(fù)擔(dān)大為減輕，相當(dāng)于從財(cái)政的得到了實(shí)惠，而且比政府財(cái)政支出和減稅來得更實(shí)在。并可以促進(jìn)政府職能的轉(zhuǎn)換，體現(xiàn)出現(xiàn)會(huì)主義的本質(zhì)特征。
總之，中國不但不應(yīng)該有重稅，連要不要征稅，都值得嚴(yán)肅討論。不能既堅(jiān)持公有制是為主體，又征收高于世界平均水平的稅。這與社會(huì)主義的性質(zhì)不符，也與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)不符。
在將來，中國建成了真正的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，大部分資源可以私有化，公有制不再是主體而成為微不足道的時(shí)候，再來征稅也不遲。
（本文據(jù)王福重博客，有部分刪減，本文僅代表作者觀點(diǎn)。王福重，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，北京大學(xué)理論經(jīng)濟(jì)學(xué)博士后。）
