法制晚報(bào)：吐槽銀行高管不如反思返稅政策

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來源: 法制晚報(bào) 編輯： 2014/02/25 09:01:11　字體：大小

　　在廣州“兩會(huì)”閉幕前的最后一次人大分組討論會(huì)上，2011年從央行空降廣州的副市長(zhǎng)歐陽衛(wèi)民忽然火力全開，犀利吐槽某些銀行行長(zhǎng)拿著千萬年薪還向政府索要稅收返還，“我用一個(gè)詞形容就是貪！”“政府要真給他就傻了，政府到底代表誰??？是年薪千萬的銀行行長(zhǎng)還是年薪4萬的廣州普通市民?。?rdquo;

　　歐陽衛(wèi)民的犀利吐槽，給世人公開了金融業(yè)的一個(gè)秘密，這些工資奇高的銀行高管，一邊拿著銀行的高薪，一邊為所在銀行謀利，最終卻可能影響和侵犯公眾的權(quán)利。但也有網(wǎng)民認(rèn)為，銀行高管年薪再高，如果銀行符合返稅的政策，也沒什么不可以。我們不能眼紅他們的薪水高，就對(duì)其應(yīng)當(dāng)享受的稅收優(yōu)惠政策說三道四，甚至直接人為扼殺掉一個(gè)企業(yè)應(yīng)享受的政策福利。

　　稅收返還，是政府按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定采取先征后返（退）、即征即退等辦法向企業(yè)返還的稅款，屬于以稅收優(yōu)惠形式給予的一種政府補(bǔ)助。這種政策，對(duì)刺激企業(yè)扭轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)質(zhì)態(tài)，提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力等，會(huì)起到一定的作用。返稅政策的審批權(quán)在政府職能部門，訴求來自于企業(yè)，我們應(yīng)該多一些對(duì)稅收返還制度本身不規(guī)范、不公開，審批自由裁量權(quán)過大，容易引發(fā)腐敗，造成稅收流失等問題的反思與關(guān)注，發(fā)現(xiàn)政策有漏洞和問題應(yīng)及時(shí)著力修改，已生效應(yīng)規(guī)范的要著力規(guī)范。

　　在返稅制度上，有待增強(qiáng)相關(guān)的透明度，實(shí)行陽光操作。稅收返還的要求、政策應(yīng)予以公開，稅收返還的審批環(huán)節(jié)應(yīng)嚴(yán)格要求，體現(xiàn)公平公正，避免政策失范、厚此薄彼。

　　銀行高管的年薪高是一回事，稅收返回又是另一回事。前者屬于企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，后者則是國(guó)家政策落實(shí)。對(duì)于銀行行長(zhǎng)千萬年薪，把握好稅收政策就行，對(duì)應(yīng)該給的優(yōu)惠政策和幅度不能少，不應(yīng)該給的優(yōu)惠政策和返稅一分也不給。只要符合政策，誰也沒權(quán)利說三道四。

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