由新浪財(cái)經(jīng)主辦的“2014新浪金麒麟論壇”于2014年11月22日在北京舉行。本屆論壇主題:變革與決策。央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)經(jīng)研究院院長王雍君在論壇在中表示,如果我們的公務(wù)員隊(duì)伍能夠壓縮到精尖的水平上,我們減稅的空間還很大。
以下為文字實(shí)錄:
王雍君:我認(rèn)為最重要的問題并不是減稅空間的問題,即使我們有減稅的空間還要問第二個(gè)問題,我們真有必要減稅嗎?當(dāng)然首先要考慮一個(gè)問題,我們的空間還有沒有,我認(rèn)為有,中國油世界上規(guī)模最龐大的政府,數(shù)量最多的公務(wù)員隊(duì)伍,我們政府公共支出占全部GDP的比重高達(dá)45%,幾乎是世界第一,從這個(gè)宏觀層面來看,中國減稅的空間很大,但這個(gè)空間取悅于我們政府改革的深度、廣度和力度,如果我們的政府能夠朝著小政府、大社會這個(gè)方向前進(jìn),如果我們的公共支出能夠壓縮在合理的規(guī)模上,如果我們的公務(wù)員隊(duì)伍能夠壓縮到精尖的水平上,我們減稅的空間還很大。
就算現(xiàn)在我們政府的規(guī)模不變,我們政府每天在銀行賬戶上還有很多的財(cái)政資金沉淀,既然有那么多的錢沒有花出去,至少說明我們還是存在著比較大的減稅空間。當(dāng)然我們還必須問另外一個(gè)問題,我們即使有這么大的空間,我們的減稅就是合理的嗎?我們應(yīng)該問一個(gè)問題是,我們的減稅跟我們的政府支出本質(zhì)上沒有什么區(qū)別,都是對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)。我們現(xiàn)在要估算一下政府減稅減了那么多,我現(xiàn)在不能確切的知道究竟有多少,我估計(jì)數(shù)千億是沒有問題吧,我們要問,這些減免的稅是納稅人的錢,誰在享受好處,減稅政策真的取得了預(yù)期的效果嗎?哪些減稅政策效果不佳,哪些減稅政策就是浪費(fèi)納稅人的錢,這些問題我們考慮過嗎?還有我們減稅的行業(yè)分布,我們減稅合理嗎?減稅的問題不僅僅是空間問題,我們必須要追問,我們怎樣減稅才能產(chǎn)生最好的效果,而在這一點(diǎn)上我們現(xiàn)在關(guān)注不多。