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總局發(fā)文明確進(jìn)一步優(yōu)化辦理企業(yè)稅務(wù)注銷程序

來源: 國家稅務(wù)總局 編輯: 2018/09/18 16:03:02 字體:

國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化辦理企業(yè)稅務(wù)注銷程序的通知

稅總發(fā)〔2018〕149號

各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市稅務(wù)局,國家稅務(wù)總局駐各地特派員辦事處:

  為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境、深化“放管服”改革要求,進(jìn)一步優(yōu)化辦理企業(yè)稅務(wù)注銷程序,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

  一、實(shí)行清稅證明免辦服務(wù)對向市場監(jiān)管部門申請簡易注銷的納稅人,符合下列情形之一的,可免予到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理清稅證明,直接向市場監(jiān)管部門申請辦理注銷登記。

 ?。ㄒ唬┪崔k理過涉稅事宜的;

  (二)辦理過涉稅事宜但未領(lǐng)用發(fā)票、無欠稅(滯納金)及罰款的。

  二、優(yōu)化稅務(wù)注銷即辦服務(wù)對向市場監(jiān)管部門申請一般注銷的納稅人,稅務(wù)機(jī)關(guān)在為其辦理稅務(wù)注銷時,進(jìn)一步落實(shí)限時辦結(jié)規(guī)定。對未處于稅務(wù)檢查狀態(tài)、無欠稅(滯納金)及罰款、已繳銷增值稅專用發(fā)票及稅控專用設(shè)備,且符合下列情形之一的納稅人,優(yōu)化即時辦結(jié)服務(wù),采取“承諾制”容缺辦理,即:納稅人在辦理稅務(wù)注銷時,若資料不齊,可在其作出承諾后,稅務(wù)機(jī)關(guān)即時出具清稅文書。

  (一)納稅信用級別為A級和B級的納稅人;

 ?。ǘ┛毓赡腹炯{稅信用級別為A級的M級納稅人;

 ?。ㄈ┦〖壢嗣裾M(jìn)人才或經(jīng)省級以上行業(yè)協(xié)會等機(jī)構(gòu)認(rèn)定的行業(yè)領(lǐng)軍人才等創(chuàng)辦的企業(yè);

  (四)未納入納稅信用級別評價(jià)的定期定額個體工商戶;

 ?。ㄎ澹┪催_(dá)到增值稅納稅起征點(diǎn)的納稅人。

  納稅人應(yīng)按承諾的時限補(bǔ)齊資料并辦結(jié)相關(guān)事項(xiàng)。若未履行承諾的,稅務(wù)機(jī)關(guān)將對其法定代表人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人納入納稅信用D級管理。

  三、簡化稅務(wù)注銷辦理的資料和流程

 ?。ㄒ唬┖喕Y料。對已實(shí)行實(shí)名辦稅的納稅人,免予提供稅務(wù)登記證件和個人身份證件。

  (二)開設(shè)專門窗口。在辦稅服務(wù)廳設(shè)置注銷業(yè)務(wù)專門服務(wù)窗口,并根據(jù)情況及時增加專門服務(wù)窗口數(shù)量。

 ?。ㄈ┨峁?ldquo;套餐式”服務(wù)。整合稅務(wù)注銷前置事項(xiàng),實(shí)行“一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時辦結(jié)、窗口出件”的“套餐式”服務(wù)模式。

 ?。ㄋ模?qiáng)化“首問責(zé)任制”和“一次性告知”。納稅人到辦稅服務(wù)廳辦理稅務(wù)注銷時,首次接待的稅務(wù)人員應(yīng)負(fù)責(zé)問清情況,區(qū)分事項(xiàng)和復(fù)雜程度,分類出具需要辦理的事項(xiàng)告知書,并做好溝通和輔導(dǎo)工作。

 ?。ㄎ澹﹥?yōu)化內(nèi)部工作流程和崗責(zé)分配。對納稅人辦理注銷業(yè)務(wù)涉及多事項(xiàng)的,要創(chuàng)新工作方式,簡并優(yōu)化流程、崗責(zé),實(shí)現(xiàn)聯(lián)動、限時處理。

  四、工作要求

 ?。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識,迅速落實(shí)進(jìn)一步優(yōu)化辦理企業(yè)稅務(wù)注銷程序,是積極落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境、深化“放管服”改革要求的重要舉措。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要提高認(rèn)識,深刻領(lǐng)會其重要意義。同時,也應(yīng)清醒認(rèn)識到,稅務(wù)注銷是稅收征收管理的最后一個環(huán)節(jié),事關(guān)國家稅收安全。尤其是在當(dāng)前虛開增值稅發(fā)票等涉稅違法案件高發(fā)的態(tài)勢下,應(yīng)防止不法分子鉆制度空子、造成稅收流失。

  各級稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),結(jié)合實(shí)際抓緊制定實(shí)施方案,細(xì)化措施辦法,明確責(zé)任分工,強(qiáng)力協(xié)調(diào)推進(jìn),確保通知要求能夠迅速有序落地。

 ?。ǘ┘訌?qiáng)培訓(xùn),廣泛宣傳各級稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對工作人員,尤其是一線辦稅人員的專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保相關(guān)人員全面了解改革的具體措施,熟練掌握工作流程和辦理要求。

  各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要切實(shí)加強(qiáng)對納稅人的宣傳輔導(dǎo),通過稅務(wù)網(wǎng)站、納稅人學(xué)堂、辦稅服務(wù)廳等多渠道、多角度開展解讀和宣傳輔導(dǎo),回應(yīng)納稅人和社會關(guān)切,確保納稅人享受改革紅利。

 ?。ㄈ└檰栃?,強(qiáng)化督導(dǎo)各級稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)采取多種形式,對基層改革落實(shí)情況進(jìn)行督察。要及時總結(jié)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)或提出合理化建議,并及時上報(bào)稅務(wù)總局。

  稅務(wù)總局將對各地稅務(wù)機(jī)關(guān)改革措施落實(shí)情況進(jìn)行督察督導(dǎo),對納稅人實(shí)際辦稅感受進(jìn)行走訪調(diào)研、組織明察暗訪,并將結(jié)果納入績效考評。對工作落實(shí)不力、納稅人反映強(qiáng)烈的問題,一經(jīng)核實(shí),將依法依規(guī)追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及人員的責(zé)任。

  本通知自2018年10月1日起執(zhí)行。

  國家稅務(wù)總局
2018年9月18日

  相關(guān)鏈接:堅(jiān)持問題導(dǎo)向 稅務(wù)部門全力破解企業(yè)“注銷難”梗阻

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