“十二五”規(guī)劃已進(jìn)入最后一年,“營改增”進(jìn)一步擴(kuò)圍勢在必行。目前尚未納入“營改增”的行業(yè)僅剩生活服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和金融業(yè)。其中房地產(chǎn)行業(yè)“營改增”呼聲最高,影響也最大。房地產(chǎn)企業(yè)對(duì)“營改增”有喜也有憂。
一喜如果抵扣充分,稅負(fù)將會(huì)降低。房地產(chǎn)開發(fā)成本涉及土地、建筑安裝、政府規(guī)費(fèi)、拆遷安置、供電配套、規(guī)劃設(shè)計(jì)、裝修裝飾、園林綠化、廣告宣傳、銷售代理、財(cái)務(wù)費(fèi)用等諸多項(xiàng)目。如果上述內(nèi)容均能充分抵扣,形成完整的抵扣鏈條,“營改增”后房地產(chǎn)企業(yè)的增值稅稅負(fù)有可能降低。特別是土地成本和相關(guān)規(guī)費(fèi),如果規(guī)定允許房地產(chǎn)企業(yè)憑財(cái)政部門監(jiān)制的土地專用收據(jù)等作為抵扣憑證,則解決了房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)項(xiàng)抵扣的主要問題。一直以來,土地成本及相關(guān)規(guī)費(fèi)占房地產(chǎn)企業(yè)成本的比例較高,在“地王”頻出的一、二線城市尤為明顯。對(duì)于設(shè)計(jì)、廣告等支出,相關(guān)行業(yè)已先行“營改增”,可以取得增值稅專用發(fā)票抵扣進(jìn)項(xiàng)了。
二喜前期預(yù)售納稅少,資金更充裕。由于房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)務(wù)的特殊性與復(fù)雜性,要求企業(yè)必須有良好的融資能力與充足的現(xiàn)金流來維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)。房地產(chǎn)企業(yè)一般采用預(yù)售方式,在確認(rèn)預(yù)售收入的當(dāng)期就要按5%的稅率繳納營業(yè)稅。營業(yè)稅是房地產(chǎn)企業(yè)預(yù)售階段不可忽視的資金支出。“營改增”后,一般房地產(chǎn)項(xiàng)目土地購置、前期工程等業(yè)務(wù)發(fā)生在先,會(huì)產(chǎn)生大量的進(jìn)項(xiàng)稅,前期預(yù)售階段,一般無需繳納或只需繳納較少的增值稅。這將減少企業(yè)前期的資金支出,讓企業(yè)有更加充裕的資金。
三喜加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算,提高管理水平。“營改增”對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理的要求較高。以“營改增”為契機(jī),可以加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算,提升管理水平。營業(yè)稅按銷售額乘以5%稅率即可,非常簡單;“營改增”后需要準(zhǔn)確核算進(jìn)銷項(xiàng),進(jìn)項(xiàng)稅中還涉及17%、11%、6%等不同的稅率,財(cái)務(wù)核算要求相對(duì)較高。財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理,并及時(shí)對(duì)銷售、工程招投標(biāo)等環(huán)節(jié)向公司提出合理的涉稅建議。優(yōu)先與能提供抵扣憑證的企業(yè)合作,盡量取得增值稅專用發(fā)票,達(dá)到合理降低稅負(fù)、降低成本、降低風(fēng)險(xiǎn)的“三降”目的。
在喜的同時(shí),房地產(chǎn)企業(yè)對(duì)“營改增”還有一些擔(dān)憂。
一憂稅率提高抵扣不足,稅負(fù)會(huì)增加。相關(guān)專家表示,房地產(chǎn)企業(yè)屬于資本密集型企業(yè),不屬于鼓勵(lì)發(fā)展的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),稅率應(yīng)該會(huì)比較高。“營改增”之前銷售不動(dòng)產(chǎn)營業(yè)稅稅率為5%,如果銷售房地產(chǎn)的稅率定為11%,直觀上看稅率提高了。實(shí)際上“營改增”之后,雖然可以抵扣進(jìn)項(xiàng)稅款,但土地出讓金、相關(guān)規(guī)費(fèi)等能否抵扣尚不明確,如果抵扣不足,稅負(fù)勢必會(huì)提高,這是房地產(chǎn)企業(yè)普遍擔(dān)憂的。
二憂抵扣憑證難以取得,影響進(jìn)項(xiàng)抵扣。增值稅主要以增值稅專用發(fā)票等為進(jìn)項(xiàng)抵扣憑證,要求比較嚴(yán)格。房地產(chǎn)企業(yè)支付土地出讓金,一般會(huì)取得國土部門開具的財(cái)政監(jiān)制專用票據(jù),能否據(jù)以抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額,是個(gè)問題。這類財(cái)政監(jiān)制專用票據(jù)相對(duì)規(guī)范,可信度較高,建議作為計(jì)算抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的憑證。或者由國土等部門開具增值稅專用發(fā)票,作為房地產(chǎn)企業(yè)的進(jìn)項(xiàng)抵扣憑證。另外還有一些公共配套設(shè)施等政府規(guī)費(fèi),在成本中比例也不低,各地規(guī)費(fèi)的種類、范圍、比例不盡相同,也沒有土地出讓金那么嚴(yán)格和規(guī)范。政府規(guī)費(fèi)的票據(jù)能否抵扣、如何抵扣,房地產(chǎn)企業(yè)也比較擔(dān)憂。
三憂土地增值稅問題,可能重復(fù)征稅。“營改增”后如果增值稅與土地增值稅并存,房地產(chǎn)企業(yè)擔(dān)憂會(huì)導(dǎo)致重復(fù)征稅。房地產(chǎn)企業(yè)增值稅的理論增值額和土地增值稅的增值額有很大一部分重疊。土地增值稅除了稅金扣除和加計(jì)20%扣除外,其他成本費(fèi)用類的扣除基本和增值稅進(jìn)項(xiàng)扣除項(xiàng)目一樣。兩個(gè)稅種增值額的重疊部分,分別用不同的稅率計(jì)算方式計(jì)算稅額,存在重復(fù)征稅。
四憂存量房產(chǎn)土地,能否抵扣稅款。存量房產(chǎn)和存量土地是影響“營改增”后房地產(chǎn)企業(yè)稅負(fù)增減的一個(gè)重要因素。“營改增”前房地產(chǎn)企業(yè)有一定的儲(chǔ)備土地和存量房產(chǎn),尤其是當(dāng)前房產(chǎn)滯銷的形勢下,相當(dāng)一部分企業(yè)庫存房產(chǎn)數(shù)量較大。“營改增”后,存量房產(chǎn)和土地?zé)o進(jìn)項(xiàng)可以抵扣,而房產(chǎn)銷售如果執(zhí)行11%的稅率,將產(chǎn)生大量的應(yīng)納增值稅,房地產(chǎn)企業(yè)難以承受。