經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),5月10日起,卷煙批發(fā)環(huán)節(jié)從價(jià)稅稅率由5%提高至11%,并按每支0.005元加征從量稅,據(jù)了解,這是我國(guó)時(shí)隔6年再度調(diào)整煙草稅。
調(diào)整煙草稅后,煙民今后花在買(mǎi)煙方面的開(kāi)支要增加了。一份來(lái)自全球23個(gè)國(guó)家100多位控?zé)熝芯咳藛T的項(xiàng)目報(bào)告顯示,卷煙消費(fèi)稅如提高兩倍,卷煙零售價(jià)格可增加約1倍,而卷煙消費(fèi)將至少降低30%,同時(shí)還會(huì)增加國(guó)家稅收。
有評(píng)論人士指出,此次提稅迎合了當(dāng)前國(guó)際上普遍對(duì)煙產(chǎn)品課以重稅的大趨勢(shì)。全球越來(lái)越多的國(guó)家選擇提高煙草稅來(lái)實(shí)現(xiàn)控?zé)煟@也是目前證明最有效的煙草控制方法。
但與此同時(shí),也有分析認(rèn)為此次煙草稅調(diào)整影響不會(huì)太大。首先,中國(guó)的工資預(yù)計(jì)會(huì)進(jìn)一步提高,這將使3億中國(guó)煙民具備更大購(gòu)買(mǎi)力。此外,相比其他地區(qū)而言,成包香煙的價(jià)值在中國(guó)更加便宜。去年,一些中國(guó)香煙品牌的價(jià)格最低只有每包3元人民幣左右,而韓國(guó)、日本、新加坡的價(jià)格分別約為13.6元、33元、60元。
提高煙草稅和煙草價(jià)格還可以為政府帶來(lái)更多的財(cái)政收入,用于醫(yī)保一類(lèi)的公共支出。
根據(jù)世界衛(wèi)生組織的估算,在中低收入國(guó)家,煙草制品價(jià)格提高10%可使煙草使用減少5%。這種效果在對(duì)價(jià)格敏感的未成年人群中尤其明顯:煙草價(jià)格提高后,他們減少的消費(fèi)是成人的兩三倍。在中國(guó),如將每包卷煙的價(jià)格提高1元,就可將卷煙年消費(fèi)量從1250億包減少至約1000億包(減少約20%),增加稅收超過(guò)2000億元人民幣(增加超過(guò)30%)。