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國地稅合作常態(tài)化機制將建立

2016-01-08 09:32 來源:經(jīng)濟參考報    我要糾錯 | 打印 | | |

內(nèi)容摘要:國地稅局采取聯(lián)合大廳辦稅服務(wù)、聯(lián)合網(wǎng)上辦稅服務(wù)等措施,實現(xiàn)“一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時辦結(jié)、窗口出件”。

記者從國家稅務(wù)總局獲悉,2016年,稅務(wù)部門將建立國稅、地稅服務(wù)合作常態(tài)化機制,實現(xiàn)國稅、地稅服務(wù)一個標(biāo)準(zhǔn),掃清辦稅障礙。

專家表示,國稅、地稅合作常態(tài)化機制的建立實際上打響了深化國稅、地稅改革的“當(dāng)頭炮”。此前,中辦、國辦印發(fā)《深化國稅、地稅征管體制改革方案》,稅收征管體制改革大幕正式拉開。在《方案》的指導(dǎo)下,稅總制定改革總施工圖,按照改革的路線圖、時間表全面推開各項改革。

國稅、地稅是分稅制財政管理體制下的兩個稅收管理和執(zhí)法部門,在稅收管理服務(wù)中,仍存在不少深化合作的空間。《方案》明確提出,發(fā)揮國稅、地稅各自優(yōu)勢,推動服務(wù)深度融合、執(zhí)法適度整合、信息高度聚合,讓納稅人享有更加優(yōu)質(zhì)、便捷、統(tǒng)一的納稅服務(wù)。

早在2015年7月,稅務(wù)總局在全國范圍內(nèi)實施《國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局合作工作規(guī)范(1.0版)》,整合服務(wù)資源,加強服務(wù)聯(lián)合,拓展服務(wù)領(lǐng)域,推出的32個具體合作事項中有12個事項旨在優(yōu)化納稅服務(wù),旨在讓納稅人“進一家門、辦兩家事”。

稅務(wù)總局按照《方案》設(shè)定的國地稅合作改革路徑,對國地稅合作規(guī)范進行了升級完善,推出了合作規(guī)范2.0版。合作規(guī)范2.0版承接了《方案》96項改革事項中全部12項有關(guān)國地稅合作的任務(wù),新增了聯(lián)合網(wǎng)上辦稅服務(wù)、互認(rèn)數(shù)字證書等12項合作事項,力爭實現(xiàn)由實體辦稅服務(wù)合作向網(wǎng)上辦稅服務(wù)合作、由聯(lián)合納稅信用評價向深化信用評價結(jié)果應(yīng)用升級。這將進一步打通國地稅合作渠道。

為解決辦稅“多頭跑”問題,合作規(guī)范2.0版要求各級國地稅局采取聯(lián)合大廳辦稅服務(wù)、聯(lián)合網(wǎng)上辦稅服務(wù)、合作征收稅款等措施,推動服務(wù)深度融合,實現(xiàn)“一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時辦結(jié)、窗口出件”,使納稅人辦稅更便捷、更高效。合作規(guī)范2.0版提出的聯(lián)合確定稽查對象、聯(lián)合進戶執(zhí)法檢查、統(tǒng)一稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)等措施,則為解決執(zhí)法“多頭查”問題對癥下藥。共享涉稅信息、聯(lián)合共建咨詢熱線等措施也為解決資料“多頭報”、政策“多口徑”指明了方向。

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