記者從蘭州市稅務(wù)部門了解到,全面推開營改增后,蘭州市將新增試點(diǎn)戶數(shù)3.4萬余戶,增值稅抵扣鏈條將更加完整。相關(guān)不動產(chǎn)、房租、物業(yè)管理、金融服務(wù)、建筑安裝等納入抵扣鏈條,將進(jìn)一步消除重復(fù)征稅,普遍惠及多數(shù)上下游產(chǎn)業(yè),對企業(yè)來說無疑是減負(fù)降稅促發(fā)展的重大利好。
利好1 :避免重復(fù)征稅為企業(yè)減負(fù)
蘭州市地稅局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,“營改增”是一項(xiàng)稅制改革,其結(jié)構(gòu)性減稅的特征很明顯,內(nèi)在機(jī)理是鼓勵專業(yè)化競爭,減少營業(yè)稅的重復(fù)征收。作為當(dāng)前迫切的、影響深遠(yuǎn)的一項(xiàng)稅制改革,意義不僅在于其本身,而且對于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、稅收情況、財(cái)政體制和稅收體制的改革都有深遠(yuǎn)的影響意義。
在“營改增”后,將只對商品“增值部分”進(jìn)行征稅,避免了重復(fù)征稅的情況,例如個人購買了一套100萬元的房子,按照現(xiàn)行稅制,將繳納營業(yè)稅,但其實(shí)房子在建的時候水泥、鋼材等就已經(jīng)交了稅,如果按營業(yè)稅來計(jì)算是要重復(fù)繳稅的,但營改增后是要扣除進(jìn)項(xiàng)稅額的,這就避免了重復(fù)繳稅的問題。
對于大部分行業(yè)來說,增值稅所帶來的稅負(fù),遠(yuǎn)低于營業(yè)稅。由于增值稅發(fā)票可以抵扣,增加了企業(yè)的議價能力;營改增一旦完成,全行業(yè)將會形成抵扣鏈,進(jìn)一步為企業(yè)減輕稅收負(fù)擔(dān),為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革創(chuàng)造良好條件。
利好2:“營改增”后稅率上升、稅負(fù)下降
根據(jù)營改增試點(diǎn)適用稅率表,建筑業(yè)等四大行業(yè)“營改增”后,分別從原來的3%和5%的營業(yè)稅稅率,均改為11%的增值稅稅率。對此,很多納稅人在辦理相關(guān)手續(xù)時,還是存在疑問:明明是“營改增”后稅率增加了,怎么還說稅負(fù)下降了?
對此蘭州市地方稅務(wù)局法規(guī)處處長魏代文解釋說,在增值稅環(huán)境下,稅率和稅負(fù)是不同的概念。營業(yè)稅是按企業(yè)的營業(yè)額征收,即營業(yè)額乘以稅率;而增值稅是按貨物和服務(wù)的增值額征收,即增值額乘以稅率;與營業(yè)稅相比,增值稅計(jì)算時的乘數(shù)(稅率)看似變大了,但可以實(shí)行進(jìn)項(xiàng)稅抵扣,作為被乘數(shù)的稅基變得更小了。因此,營業(yè)稅改為增值稅后,稅率看似提高了,但其稅負(fù)不僅不會增加,部分行業(yè)的稅負(fù)還會減輕。
利好3:建筑和房地產(chǎn)業(yè)稅負(fù)下降
對建筑業(yè)來說,主要進(jìn)項(xiàng)是鋼材、磚瓦、水泥等建筑材料,這些都是可以按17%的增值稅稅率抵扣的,抵扣力度相當(dāng)大。一般納稅人以清包工方式提供建筑服務(wù),可選擇適用簡易計(jì)稅方法計(jì)稅,與原來按營業(yè)稅稅率3%征收相比,納稅人稅負(fù)也略有下降。而在房地產(chǎn)開發(fā)成本中,土地出讓金是很大的一塊。這次試點(diǎn)政策明確,房地產(chǎn)計(jì)稅銷售額可以減除土地出讓金成本,從而大幅降低了稅基。此外,企業(yè)支付的設(shè)計(jì)勘察費(fèi)、環(huán)境綠化費(fèi)、水電燃?xì)赓M(fèi)、廣告費(fèi)等均可進(jìn)行抵扣。因此,增值稅整體稅負(fù)與營業(yè)稅相比將有明顯下降。
利好4:金融和生活服務(wù)業(yè)稅負(fù)下降
對金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)來說,營改增后由原來5%的營業(yè)稅稅率,改為6%的增值稅稅率。“營改增”后,金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅金,因此,兩個行業(yè)稅負(fù)將明顯減輕。金融業(yè)的辦公場所大多是高檔地產(chǎn),并且電子信息化程度高、投入大,往往購置不動產(chǎn)和相關(guān)設(shè)備以及技術(shù)服務(wù)外包等,因此,金融業(yè)抵扣稅較大。
“生活服務(wù)業(yè)一般納稅人適用6%稅率,可抵扣的進(jìn)項(xiàng)也是五花八門。”比如文體健身館,其場地租賃、新購的器材等都可以作為進(jìn)項(xiàng)抵扣;而賓館飯店購租門店、裝修、新購廚具設(shè)備、采購的食材酒水等,都可作為進(jìn)項(xiàng)抵扣。此外,小微企業(yè)和個體工商戶數(shù)量眾多,“營改增”后將按3%的稅率實(shí)行簡易征收,與原來5%的營業(yè)稅稅率相比,這些小規(guī)模納稅人減稅達(dá)到40%。
利好5:二手房交易稅負(fù)將有所下降
從5月1日開始執(zhí)行,改征增值稅后,由于對賣房收入實(shí)行價稅分離處理,納稅人稅負(fù)將有所下降。比如賣房取得了100萬收入,屬于購房不足兩年的住房對外銷售的,應(yīng)按照5%的征收率全額繳納增值稅。按原營業(yè)稅計(jì)稅應(yīng)繳納營業(yè)稅額5萬元;按增值稅計(jì)稅方法計(jì)算:應(yīng)繳納增值稅額4.76萬元,減少了0.24萬元。同時,營改增后,二手房交易延續(xù)原營業(yè)稅優(yōu)惠政策,對個人將購買不足兩年的住房對外銷售的,按照5%的征收率全額繳納增值稅;個人將購買2年以上(含2年)的住房對外銷售的,免征增值稅。營改增后,二手房交易和其他個人出租房產(chǎn)會由地稅局代征稅款和代開增值稅發(fā)票。