作為當前中國稅制改革的重頭戲，“營改增”最“難啃的骨頭”之一——電信業(yè)終于被拿下。財政部《關(guān)于將電信業(yè)納入營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》顯示，2014年6月1日起相關(guān)行業(yè)和企業(yè)將實行兩檔稅率，提供基礎(chǔ)電信服務(wù)稅率為11%，提供增值電信服務(wù)率為6%。上述兩檔稅率雖然可以抵扣，但比起現(xiàn)行3%的營業(yè)稅稅率還是高了不少。

電信企業(yè)所受影響不一

有分析稱，一旦電信業(yè)“營改增”實施，中國移動、中國聯(lián)通和中國電信三大運營商利潤將下降36.5%。

一位民企電信運營商也表示，該公司稅率調(diào)整后的稅后凈利潤可能會下滑15%甚至更多。另一位民企運營商卻“淡定”許多——“按我們公司實際測算，整體稅負水平幾無影響。”263網(wǎng)絡(luò)通信公司副總裁張靖海接受《中國企業(yè)報》記者采訪時表示，“從稅制改革的初衷和目標上講，營改增也符合我們公司作為增值服務(wù)商的定位和性質(zhì)。電信行業(yè)目前營業(yè)稅稅率以3%為主，營改增后，如果可抵扣成本占收入一半的話，6%的稅率就意味總體稅負不變。”張靖海解釋了“幾無影響”的原因，“一方面是公司利用高新、軟件以及國際化等政策優(yōu)惠，享受著不錯的稅收優(yōu)惠政策。其次，作為一家每年都有盈利的公司，我們稅收的大頭是所得稅，營業(yè)稅占小部分，因此這部分營改增對公司影響不大。”

三大運營商公告詳解稅改影響

由于各大運營商利潤情況差距巨大，營改增對各家的影響也有不同。

中國移動預(yù)計受“營改增”影響，今年收入下滑9%，利潤下降超過200億元。中國移動方面稱，由于增值稅屬于價稅分離的價外稅，“營改增”后，營運收入將相應(yīng)減少，并且目前公司成本和資本開支中能獲得的增值稅進項稅抵扣較少，如折舊攤銷、人工成本等項目不能抵扣，營運支出和資本開支將略有下降，因此，“預(yù)計短期利潤將受到較大的負面影響”。

中國電信發(fā)布的公告也稱，“由于目前公司成本支出中部分支出不能夠獲得增值稅進項稅抵扣，其中包括折舊攤銷及人工成本等，造成經(jīng)營成本難以獲得同步下降，因此預(yù)計經(jīng)營利潤短期將受到重大的負面影響。”

與中國移動和中國電信不同，中國聯(lián)通的公告則稱“根據(jù)2013年數(shù)據(jù)仿真分析，與增值稅改革實施前比較，在增值稅改革實施后公司的凈利潤有大幅下降；但同時由于公司的綜合稅負(包括營業(yè)稅、增值稅、企業(yè)所得稅)有所下降，所以，增值稅改革對公司的現(xiàn)金流有正面影響。”

民企運營商立足精準上位

某民營企業(yè)人士也提到電信業(yè)“營改增”的難點，“比如我們的上游供應(yīng)商，能夠提供給我們專票的行業(yè)不多，也就是說，我們的進項其實是有限的，這對增值稅抵扣有影響。只有各個行業(yè)都實行增值稅，形成一個閉環(huán)，這樣才對每個行業(yè)都公平一致。”

同時，“對于其下游經(jīng)營電信增值業(yè)務(wù)的民營企業(yè)，卻迎來了營改增改革的紅利。”深圳市君合信財稅服務(wù)機構(gòu)總裁胡綿鵬表示。

他以深圳嘉裕公司為例算了筆賬——“2013年度電信增值業(yè)務(wù)營業(yè)收入16000萬元，對應(yīng)營業(yè)成本12000萬元，繳納的營業(yè)稅480萬元。按照營改增6%的稅率測算，假設(shè)能取得含稅12000萬元的增值稅專用發(fā)票作為抵扣，其應(yīng)納稅額=16000萬/(1+6%)×6%-12000萬元/(1+6%)×6%=226.42萬元，僅因營改增，嘉裕公司2013年度就可以增加253.58萬元的稅前利潤(不考慮稅金及附加的影響)。”

電信業(yè)營改增后，在運營商不改變原有定價策略的情況下，一般納稅人企業(yè)向電信運營商購買服務(wù)，無論是電信基礎(chǔ)業(yè)務(wù)還是電信增值業(yè)務(wù)，均可要求運營商提供增值稅專用發(fā)票，并且抵扣進項稅額。

“一般納稅人企業(yè)向電信運營商購買‘合約套餐’用于公司生產(chǎn)經(jīng)營，支付一定的價款，可以獲得話費(電信基礎(chǔ)業(yè)務(wù))、流量(電信增值業(yè)務(wù))和手機，按照財稅[2014]43號第四條的規(guī)定，電信運營商應(yīng)當按照合理的方法計算話費、流量、手機各自的銷售額，按照各自適用稅率即11%、6%、17%計算繳納增值稅，購買方可以就上述支出取得的增值稅專用發(fā)票，抵扣進項稅額，降低企業(yè)增值稅負擔。”胡綿鵬說。